2017年全國安全生產(chǎn)月主題為“全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”，那您知道企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任有哪些具體要求嗎？現(xiàn)安全哥以花炮企業(yè)為例，擬從多個(gè)方面具體為您道來。由于篇幅所限，現(xiàn)形成系列分篇，一一解讀，持續(xù)分享。
——生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由專職安全員及有關(guān)人員簽字。這里所說的安全設(shè)備：一是安全設(shè)施指長久性的安全裝置，如避雷針、避雷網(wǎng)、消防管道、消防水池、消防栓（消防噴淋等裝置）、防洪堤壩（護(hù)坡）、防護(hù)屏障（防爆堤/防爆墻等）、（防爆、防火、防雷、防靜電）感應(yīng)報(bào)警裝置、安全聯(lián)鎖裝置、視頻監(jiān)控裝置等系列。二是安全設(shè)備指安全生產(chǎn)的設(shè)備，如生產(chǎn)中所用到的機(jī)械電器（氣）設(shè)備、電動(dòng)助力車、叉車等廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛、消防車（消防器材）、避雷器、抽水泵，起重設(shè)備，鍋爐（壓力容器、管道等），安全工器具等系列。三是作業(yè)場(chǎng)所配置的安全設(shè)備，如電氣保護(hù)器、安全照明設(shè)施等。個(gè)人保護(hù)設(shè)備，包括：安全帽（護(hù)眼罩）、呼吸器、防護(hù)服等。其中的消防設(shè)施、防雷裝置和特種設(shè)備必須經(jīng)公安消防部門、氣象部門和質(zhì)監(jiān)部門的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)定期檢測(cè)合格后才可繼續(xù)使用。其他的設(shè)備裝置應(yīng)采購渠道合法、產(chǎn)品質(zhì)量合格，按照廠家提供的安裝、使用、維護(hù)、保養(yǎng)要求，由專人進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)，并作好記錄。
這里所說的安全設(shè)備產(chǎn)品合格，就是指企業(yè)購買的安全設(shè)備產(chǎn)品，其設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢，都符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，生產(chǎn)經(jīng)營單位不得購買、安裝、使用。
——生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行管控，對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行特別管控。
生產(chǎn)經(jīng)營單位是本單位重大危險(xiǎn)源安全管理的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源安全管理工作負(fù)責(zé)，并保證重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)所必需的安全投入。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估并確定重大危險(xiǎn)源等級(jí)。對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)主動(dòng)登記建檔，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。應(yīng)當(dāng)將重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生的事故后果和應(yīng)急措施等信息，以適當(dāng)方式告知可能受影響的單位、區(qū)域及人員。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施主動(dòng)報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所指化工原材料庫、中轉(zhuǎn)庫、半成品成品庫、特種作業(yè)崗位工序、重大危險(xiǎn)源區(qū)域等場(chǎng)所。應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的有關(guān)設(shè)施、設(shè)備指“四防”（防爆、防火、防雷、防靜電）設(shè)施、特種設(shè)備、用電設(shè)施、電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、電子監(jiān)控系統(tǒng)、緊急疏散及自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)聯(lián)鎖裝置等。
這里所說的危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)場(chǎng)所是指：企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)內(nèi)存放或滯留的化工原料、煙火藥、黑火藥（發(fā)射藥、開苞藥、亮珠）等藥物及其半成品或成品稱為危險(xiǎn)源，存放或滯留這些危險(xiǎn)物質(zhì)的區(qū)域叫危險(xiǎn)場(chǎng)所。在實(shí)踐中一般地：在生產(chǎn)區(qū)，當(dāng)1.3級(jí)中轉(zhuǎn)庫滯留藥量超過5噸（按凈藥量計(jì)算、下同）、或1.1（-2）級(jí)中轉(zhuǎn)庫滯留藥量超過1噸時(shí)，這中轉(zhuǎn)庫就是重大危險(xiǎn)源；反之，就不是重大危險(xiǎn)源。在庫區(qū)，當(dāng)1.3級(jí)倉庫單庫存放或多庫累計(jì)存放藥量超過50噸、或1.1（-2）級(jí)倉庫單庫存放或多庫累計(jì)存放藥量超過10噸時(shí)，這倉庫或這庫區(qū)就是重大危險(xiǎn)源；反之，就不是重大危險(xiǎn)源。
——生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員提供合格的勞動(dòng)防護(hù)用品。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品的經(jīng)費(fèi)，為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。從事制藥、裝、筑藥等高粉塵工序的操作人員其防護(hù)用品應(yīng)佩戴自吸過濾式防塵口罩，應(yīng)符合GB2626-81《自吸過濾式防塵口罩》的要求。穿戴緊口長袖長褲工作服、拖帽、布襪，盡量減少身體的裸露部分，衣著簡單易脫。防護(hù)用品必須由防靜電材質(zhì)制成。用于配制氯酸鹽等危險(xiǎn)藥物的專用工作服，不能在從事其他作業(yè)時(shí)穿用。
這里所說的勞動(dòng)防護(hù)用品具體指：防塵帽、安全帽、防塵口罩、密合型面罩、過濾式防毒面具、防沖擊眼護(hù)具、防靜電（絕緣）鞋、安全手套、防護(hù)服、棉布工作服（工作鞋）等。這里所說的合格是指：經(jīng)國家正規(guī)的勞保用品專業(yè)機(jī)構(gòu)生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品，并能提供正確使用和保養(yǎng)的后續(xù)服務(wù)。
——生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。
生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所發(fā)包或者出租給其他單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改。但不管怎樣，安全生產(chǎn)的責(zé)任主體仍然是原生產(chǎn)經(jīng)營單位。
——生產(chǎn)經(jīng)營單位可以自主選擇第三方中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。
符合有關(guān)規(guī)定的第三方中介機(jī)構(gòu)提供的設(shè)計(jì)施工、安評(píng)、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”、環(huán)評(píng)、消防、防雷、檢驗(yàn)檢測(cè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全培訓(xùn)、保險(xiǎn)等服務(wù)，生產(chǎn)經(jīng)營單位可以按需所求，平等合作，雙方簽訂合作協(xié)議。這里所說的符合有關(guān)規(guī)定就是指，承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件，并對(duì)其作出的安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的結(jié)果負(fù)責(zé)，依法承擔(dān)連帶責(zé)任。
——生產(chǎn)經(jīng)營單位還應(yīng)該落實(shí)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件明確的相關(guān)責(zé)任。
（作者聲明：授權(quán)“花炮網(wǎng)”，其他不得使用）
作者張鐵明，安全生產(chǎn)學(xué)者，國家注冊(cè)安全工程師，萍鄉(xiāng)市市級(jí)人民檢察院人民監(jiān)督員。長期在花炮主產(chǎn)區(qū)一線從事安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作，潛心研究安全生產(chǎn)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、走訪調(diào)研20多個(gè)省級(jí)內(nèi)銷市場(chǎng)，并專著多篇專業(yè)論文發(fā)表在國家級(jí)期刊上。創(chuàng)立“安全哥說安全”。
注：以文章含有附件 |
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