中國甘肅網(wǎng)12月12日訊 “實行重大建設(shè)項目立項前公示制度，嚴禁在化工園區(qū)(化工集中區(qū))外新建危險化學(xué)品建設(shè)項目”“不再核準煙花爆竹生產(chǎn)項目”“取消安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度”“在市安監(jiān)局下設(shè)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理分局”……12月11日記者獲悉，市委、市政府近日正式印發(fā)了《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《意見》)，將市級層面改革發(fā)展任務(wù)量化分解為53條，具體呈現(xiàn)出30大亮點，為全力推進蘭州市安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展提供了有力保障。
《意見》提出目標，到2020年，實現(xiàn)各類生產(chǎn)安全事故總量和死亡人數(shù)“雙下降”，“億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率”下降30%。此次發(fā)布的《意見》涉及了各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、基層隊伍建設(shè)、監(jiān)管資金落實、組織機構(gòu)調(diào)整等多方面，可謂“干貨滿滿”。
“亮點”速讀
1.提高安全生產(chǎn)工作在各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核中的權(quán)重，將各級黨委、政府加強對安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)、推動改革發(fā)展順利進行納入目標責(zé)任考核范圍，按照分值設(shè)置不低于綜合考評總分值的3.5%進行考核。
2.市、區(qū)縣兩級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的教育、工信、公安、民政、國土、建設(shè)、城管、交通、國資委、農(nóng)委、水務(wù)、商務(wù)、文旅、衛(wèi)計、工商、質(zhì)監(jiān)、發(fā)改、食藥監(jiān)、生態(tài)等部門，設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)(安全生產(chǎn)應(yīng)急辦公室)，配備專職人員，具體負責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；其他負有安全生產(chǎn)行業(yè)管理職責(zé)的部門，要明確承擔安全生產(chǎn)管理職責(zé)的機構(gòu)，配備專職人員具體負責(zé)安全管理工作；人民團體和市委、市政府直屬事業(yè)單位，要明確一名班子成員負責(zé)聯(lián)系安全生產(chǎn)工作。
3.落實各級各部門安全監(jiān)管人員監(jiān)管監(jiān)察崗位津貼。由區(qū)縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門牽頭，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處簽訂委托協(xié)議，依法委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站行使部分安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行政執(zhí)法權(quán)。
4.建立事故暴露問題整改督辦制度。事故結(jié)案后一年內(nèi)，負責(zé)事故調(diào)查的各級政府和有關(guān)部門要組織開展評估，對履職不力、整改措施不落實、責(zé)任人追究不到位的，依法依規(guī)嚴肅追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。
5.取消安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度，制定出臺《蘭州市安全生產(chǎn)責(zé)任保險實施辦法》，在礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉等高危行業(yè)領(lǐng)域強制實施安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度，參照商業(yè)保險差別費率和浮動費率政策，激勵企業(yè)加強安全管理。
6.改革危險化學(xué)品安全監(jiān)管體制，健全監(jiān)管機構(gòu)，加強監(jiān)管力量，在市安監(jiān)局下設(shè)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理分局。
7.建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員凡進必考、入職培訓(xùn)、持證上崗和定期輪訓(xùn)制度，并統(tǒng)一安全生產(chǎn)執(zhí)法標志標識和制式服裝。
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