中國甘肅網(wǎng)12月12日訊 “實(shí)行重大建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)前公示制度，嚴(yán)禁在化工園區(qū)(化工集中區(qū))外新建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目”“不再核準(zhǔn)煙花爆竹生產(chǎn)項(xiàng)目”“取消安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度”“在市安監(jiān)局下設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理分局”……12月11日記者獲悉，市委、市政府近日正式印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》)，將市級層面改革發(fā)展任務(wù)量化分解為53條，具體呈現(xiàn)出30大亮點(diǎn)，為全力推進(jìn)蘭州市安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展提供了有力保障。
《意見》提出目標(biāo)，到2020年，實(shí)現(xiàn)各類生產(chǎn)安全事故總量和死亡人數(shù)“雙下降”，“億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率”下降30%。此次發(fā)布的《意見》涉及了各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、基層隊(duì)伍建設(shè)、監(jiān)管資金落實(shí)、組織機(jī)構(gòu)調(diào)整等多方面，可謂“干貨滿滿”。
“亮點(diǎn)”速讀
1.提高安全生產(chǎn)工作在各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核中的權(quán)重，將各級黨委、政府加強(qiáng)對安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)、推動(dòng)改革發(fā)展順利進(jìn)行納入目標(biāo)責(zé)任考核范圍，按照分值設(shè)置不低于綜合考評總分值的3.5%進(jìn)行考核。
2.市、區(qū)縣兩級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的教育、工信、公安、民政、國土、建設(shè)、城管、交通、國資委、農(nóng)委、水務(wù)、商務(wù)、文旅、衛(wèi)計(jì)、工商、質(zhì)監(jiān)、發(fā)改、食藥監(jiān)、生態(tài)等部門，設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)(安全生產(chǎn)應(yīng)急辦公室)，配備專職人員，具體負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；其他負(fù)有安全生產(chǎn)行業(yè)管理職責(zé)的部門，要明確承擔(dān)安全生產(chǎn)管理職責(zé)的機(jī)構(gòu)，配備專職人員具體負(fù)責(zé)安全管理工作；人民團(tuán)體和市委、市政府直屬事業(yè)單位，要明確一名班子成員負(fù)責(zé)聯(lián)系安全生產(chǎn)工作。
3.落實(shí)各級各部門安全監(jiān)管人員監(jiān)管監(jiān)察崗位津貼。由區(qū)縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門牽頭，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處簽訂委托協(xié)議，依法委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站行使部分安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行政執(zhí)法權(quán)。
4.建立事故暴露問題整改督辦制度。事故結(jié)案后一年內(nèi)，負(fù)責(zé)事故調(diào)查的各級政府和有關(guān)部門要組織開展評估，對履職不力、整改措施不落實(shí)、責(zé)任人追究不到位的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。
5.取消安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，制定出臺(tái)《蘭州市安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》，在礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉等高危行業(yè)領(lǐng)域強(qiáng)制實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度，參照商業(yè)保險(xiǎn)差別費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率政策，激勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)安全管理。
6.改革危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管體制，健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)監(jiān)管力量，在市安監(jiān)局下設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理分局。
7.建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員凡進(jìn)必考、入職培訓(xùn)、持證上崗和定期輪訓(xùn)制度，并統(tǒng)一安全生產(chǎn)執(zhí)法標(biāo)志標(biāo)識(shí)和制式服裝。
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