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瀏陽市煙花爆竹及原輔材料質(zhì)量管理現(xiàn)狀問題和對策
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時間：[2017年6月18日]
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煙花爆竹及原輔材料是我市支柱產(chǎn)業(yè)，其質(zhì)量的好壞直接影響著產(chǎn)業(yè)的興衰成敗。按照市委、市政府統(tǒng)一部署，我們對全市花炮及原輔材料質(zhì)量、管理現(xiàn)狀進行了一次深入調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下：
一、發(fā)展現(xiàn)狀
1．花炮市場前景廣闊，社會貢獻(xiàn)大。一是市場需求巨大。據(jù)調(diào)查，全國年需求量可達(dá)120億元，創(chuàng)財政收入36億元，解決200萬人就業(yè)。全球年需求量可達(dá)60億美元，創(chuàng)財政收入150億元，提供830萬個就業(yè)崗位，經(jīng)濟社會效益可觀。二是市場帶動強勁。瀏陽花炮帶動發(fā)展原材料企業(yè)619家、運輸車輛1000余臺。去年帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值10.46億元，比1998年增長85%。其中：化工3.54億元、交通1.88億元、造紙1.84億元、包裝1.25億元、印刷0.88億元、機械0.58億元、塑料0.49億元。如此巨大的帶動效應(yīng)是其他任何產(chǎn)業(yè)無法比擬的。三是市場持續(xù)穩(wěn)定�；ㄅ诰哂胁豢扇〈奈┮恍�，市場難以壓縮；瀏陽人口密度小，每平方公里僅263人，有利于遏制重大事故；廉價勞動力充足，中國勞動力占世界勞動力總量的28%，年富余勞動力達(dá)2億人。瀏陽勞動力更充足，作為勞動力密集型的花炮業(yè)具有競爭優(yōu)勢。特別是2001年成功實現(xiàn)瀏陽花炮股份有限公司上市，成為全球惟一花炮上市公司，融資1.92億元。產(chǎn)業(yè)建設(shè)促進花炮成為對財政收入貢獻(xiàn)最大的支柱產(chǎn)業(yè)。2003年實現(xiàn)花炮產(chǎn)值25.89億元，銷值25.62億元，稅收4.4億元，分別比1998年增長145%、139.6%、144%；花炮稅收占財政總收入48.8%，比1998年增長8個百分點。
2．花炮及原材料質(zhì)量喜憂參半。喜的是煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量逐步提高，從1999年抽檢合格率67%，一躍上升到2003年的76.7%，高于全國平均水平。瀏陽花炮原材料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)近1000家，主要有鋁鎂合金粉、鋁粉、鋁渣、金屬鈦、海棉鈦、氯酸鉀、高氯酸鉀、笛音劑等40多種，有經(jīng)銷企業(yè)50多家成為全國花炮原材料集散中心。憂的是煙花爆竹化工原材料基本上沿用化工行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，沒有煙花爆竹行業(yè)專用標(biāo)準(zhǔn)，瀏陽對原輔材料的監(jiān)督?jīng)]有形成體系，加之近一、二年有色金屬漲價（而煙花爆竹產(chǎn)品未漲價），花炮利潤空間小，濫質(zhì)濫價現(xiàn)象有所抬頭。隨著原輔材料的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)備案，標(biāo)準(zhǔn)水平參差不齊，化工原材料質(zhì)量逐年下降，碳酸鍶含量低至71%，鋁銀粉低至45%。
3．生產(chǎn)經(jīng)營種類齊全。全市有引火線、黑火藥、煙火劑生產(chǎn)企業(yè)153家�；どa(chǎn)企業(yè)75家，其中正在生產(chǎn)的51家，按標(biāo)生產(chǎn)的38家，無標(biāo)生產(chǎn)的37家，產(chǎn)品有商標(biāo)的20家，無商標(biāo)的55家，未換證的54家。紙箱包裝企業(yè)112家，其中出口包裝紙箱廠16家，內(nèi)銷包裝紙箱廠96家，未生產(chǎn)的42家，有照經(jīng)營的101家，無照經(jīng)營的11家，產(chǎn)值50萬元以上的55家，無企業(yè)名稱的12家�；ㄅ诎b印刷企業(yè)104家，其中從事花炮包裝印刷的92家。市場經(jīng)營門市151家，其中有銷售許可證的36家，營業(yè)執(zhí)照已換證的34家。主營化工產(chǎn)品的89家，主營機械產(chǎn)品的6家，主營輔助材料的27家，主營紙張的25家，主營燃放器材的4家，無企業(yè)名稱的56家。分散在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營的花炮原輔材料銷售門市412個。
4．銷售市場巨大。全市花炮原輔材料年銷售額7.72億元，年納稅4100多萬元，解決就業(yè)人員近萬人。全市花炮化工生產(chǎn)企業(yè)年產(chǎn)值達(dá)2.4億元，年納稅1000多萬元，從業(yè)人員1056人，主要產(chǎn)品有硝酸鉀、鋁鎂合金、鈦、聚乙烯醇、樹脂、珍珠巖粉、防潮劑、笛音劑，其中常用品種40多種。花炮包裝紙箱企業(yè)年產(chǎn)值1.46億元左右，年納稅680多萬元，從業(yè)人員1496人�；ㄅ诎b印刷企業(yè)年產(chǎn)值1.86億元左右，年納稅1500萬元，從業(yè)人員2566人。花炮經(jīng)營門市年銷售額2億多元，年納稅近千萬元，從業(yè)人員2508人。
5．生產(chǎn)布局集中。主要集中在大瑤、集里、淮川、荷花、關(guān)口、達(dá)滸、文家市等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)�；ぎa(chǎn)品企業(yè)主要分布在達(dá)滸、大瑤、古港、三口、荷花等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處。紙箱包裝企業(yè)主要分布在文家市、大瑤、集里、關(guān)口、荷花等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處。包裝印刷企業(yè)主要分布在集里、大瑤、荷花、淮川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處。大瑤花炮市場有經(jīng)營門市358個，從事花炮原輔材料經(jīng)營的113個，占市場總數(shù)的30%。瀏陽花炮市場有經(jīng)營門市817個，從事花炮原輔材料經(jīng)營的310個，占市場總數(shù)的38%。
瀏陽市花炮原輔材料生產(chǎn)經(jīng)營呈現(xiàn)四個特點：
1．形成了全國最大的花炮原輔材料市場。幾年來，瀏陽先后建成了集里花炮大市場（瀏陽國際花炮展示交易中心）和大瑤花炮大市場，經(jīng)營花炮原輔材料門店達(dá)423家，經(jīng)營品種達(dá)1000多種，不僅能夠滿足市內(nèi)各花炮生產(chǎn)企業(yè)的原輔材料需要，并且全國各地的花炮生產(chǎn)企業(yè)紛紛來瀏陽購買各種原輔材料。據(jù)一位
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