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瀏陽花炮出口遇梗阻，政協(xié)委員向國家部委提了什么建議？ | 連線京湘

時(shí)間：[2018年3月8日] 查看次數(shù)：[29733] 字體大小：[大中小]

煙花是湖南傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)和出口拳頭產(chǎn)品，年出口額約5億美元，占全球煙花出口總額的70%左右。

近年來，湖南80—90%的煙花均從岳陽城陵磯口岸查驗(yàn)，通過上海洋山港以“水水中轉(zhuǎn)”的方式轉(zhuǎn)關(guān)出口。2017年10月，海關(guān)總署發(fā)布《關(guān)于規(guī)范轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸業(yè)務(wù)的公告》，規(guī)定從2018年1月1日開始取消轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)，大部分貨物查驗(yàn)均向一線口岸集中。

按照這一新政，湖南煙花從今年開始需在洋山港上岸查驗(yàn)后方可通關(guān)。但是，當(dāng)?shù)卣鲇诎踩蛩乜紤]不同意提供用于煙花查驗(yàn)的陸路查驗(yàn)場所，這使得湖南煙花出口處于進(jìn)退兩難的局面，亟待拓展出口通道。

全國兩會(huì)期間，湘聲頭條邀請全國政協(xié)委員及省、市、縣政協(xié)委員就此話題展開連線交流，看看他們怎么說——

企業(yè)聲音

花炮出海遇阻，

力促“湘歐快線”開通

黃檢法（瀏陽市政協(xié)委員、瀏陽豪升煙花制造燃放有限公司董事長）

從2016年開始，有關(guān)部門開始幫助瀏陽市研究利用“中歐班列”中的“湘歐快線”國際集裝箱運(yùn)輸煙花爆竹。

鐵路運(yùn)輸不受時(shí)間、天氣影響，可以全天候發(fā)運(yùn)，每天一列，準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)點(diǎn)，利于生產(chǎn)企業(yè)和貿(mào)易公司安排時(shí)間裝貨、商檢、報(bào)關(guān)，而且不受上海、北海隨時(shí)關(guān)停業(yè)務(wù)的影響，同時(shí)還可在俄羅斯境內(nèi)分流貨物，減輕出口中東、俄羅斯等地區(qū)的物流成本，鐵路運(yùn)輸優(yōu)勢明顯。

“湘歐快線”如能開通，煙花出口將實(shí)現(xiàn)“兩條腿”走路，物流不被獨(dú)家壟斷，可自由選擇，有可比性，物流環(huán)境將改善，物流成本大大降低，擴(kuò)大出口歐洲的份額。

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夏朝輝（湖南湘歐快線物流有限公司總經(jīng)理）

湖南煙花一直受制于國際運(yùn)輸通道瓶頸問題，無法滿足國際市場需求。

建設(shè)“湘歐快線”的目的，就是為地方發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)構(gòu)建國際物流平臺(tái)。如何讓瀏陽煙花搭乘“湘歐快線”進(jìn)入國際市場？目前我們正從兩個(gè)方面進(jìn)行努力。

一是瀏陽市政府、湘歐快線公司、中交協(xié)、北交大危險(xiǎn)品實(shí)驗(yàn)室聯(lián)合攜手，開發(fā)采用集裝箱裝運(yùn)煙花的運(yùn)輸實(shí)驗(yàn)，有關(guān)工作正在推進(jìn)中；二是湘歐快線公司和蒙古國交通部、扎門烏德鐵路達(dá)成一致，在蒙古國的扎門烏德建設(shè)瀏陽煙花海外中轉(zhuǎn)倉，預(yù)計(jì)2018年確定建設(shè)方案。

政府部門

正在積極協(xié)調(diào)各方

羅雙鋒（省政協(xié)委員、省商務(wù)廳副廳長）

近幾年，由于沿�？诎恫荒芴峁熁ㄊ褂玫年懧凡轵�(yàn)場所，也無法通過口岸清關(guān)模式出口，因此煙花爆竹面臨出口無路可通的困境。

期待住湘全國政協(xié)委員在更高層面呼吁國家相關(guān)部委關(guān)心支持湖南煙花出口，為煙花出口保留一條可通之路。湖南省商務(wù)廳口岸辦也將積極與各相關(guān)部門積極做工作，維護(hù)煙花出口通道暢通并努力實(shí)現(xiàn)多元化。

黃將佑（瀏陽市政協(xié)委員、瀏陽市花炮局調(diào)控科科長）

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總體而言，目前瀏陽煙花產(chǎn)銷平穩(wěn)向好。2017年，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值228.2億元，同比增加9.7%，預(yù)計(jì)2018年出口有10-15%的增長。

開通“中歐班列”煙花集裝箱運(yùn)輸，對(duì)促進(jìn)煙花爆竹出口發(fā)展、湘贛革命老區(qū)精準(zhǔn)扶貧以及加速中國文化輸出具有戰(zhàn)略意義。目前已舉行了兩次“中歐班列”煙花集裝箱運(yùn)輸研討會(huì)，在此基礎(chǔ)上，組成專家組正加緊編制國內(nèi)外鐵路煙花（危品）運(yùn)輸分步實(shí)施的運(yùn)輸方案，并最終上報(bào)中國鐵路總公司批準(zhǔn)，力爭今年10月開展煙花帶車運(yùn)輸測試。

住湘委員向國家部委建言

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胡旭晟（全國政協(xié)委員、省政協(xié)副主席、致公黨省委主委）

建議多種措施支持煙花出口

胡旭晟在《關(guān)于拓展湖南省煙花出口通道的提案》中建議，海關(guān)總署支持提供過渡措施，使湖南煙花仍能通過“水水中轉(zhuǎn)”方式出口；由國家安監(jiān)總局統(tǒng)籌，恢復(fù)醴陵鐵路貨站煙花轉(zhuǎn)載資質(zhì)，為“中歐班列”運(yùn)載煙花打下基礎(chǔ)。

同時(shí)建議指定沿�？诎短峁熁ǔ隹诓轵�(yàn)場地，國家鐵路局研究開通煙花國際鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)。

張健（全國政協(xié)委員、省政協(xié)副主席、省工商聯(lián)主席）

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企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)新研發(fā)環(huán)保安全煙花

張健在接受湘聲報(bào)記者采訪時(shí)說，省工商聯(lián)將會(huì)持續(xù)向國家有關(guān)部門反映企業(yè)心聲，助力解決該問題，并積極與相關(guān)部委、港口對(duì)應(yīng)的省市銜接協(xié)商。希望相關(guān)部門進(jìn)一步關(guān)注該問題，研究出妥善解決問題的方案。

傳統(tǒng)煙花對(duì)環(huán)境污染較大，國內(nèi)很多城市已經(jīng)禁止燃放煙花爆竹。省內(nèi)的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)除了進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量，還要不斷創(chuàng)新，大力研發(fā)更環(huán)保、更安全的電子煙花。

END

文｜湘聲報(bào)記者尋曉燕許望橋

注：以文章含有附件

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