時(shí)間：[2018年3月8日] 查看次數(shù)：[29732] 字體大小：[大 中 小]
煙花是湖南傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)和出口拳頭產(chǎn)品，年出口額約5億美元，占全球煙花出口總額的70%左右。
近年來(lái)，湖南80—90%的煙花均從岳陽(yáng)城陵磯口岸查驗(yàn)，通過(guò)上海洋山港以“水水中轉(zhuǎn)”的方式轉(zhuǎn)關(guān)出口。2017年10月，海關(guān)總署發(fā)布《關(guān)于規(guī)范轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸業(yè)務(wù)的公告》，規(guī)定從2018年1月1日開(kāi)始取消轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)，大部分貨物查驗(yàn)均向一線口岸集中。
按照這一新政，湖南煙花從今年開(kāi)始需在洋山港上岸查驗(yàn)后方可通關(guān)。但是，當(dāng)?shù)卣鲇诎踩蛩乜紤]不同意提供用于煙花查驗(yàn)的陸路查驗(yàn)場(chǎng)所，這使得湖南煙花出口處于進(jìn)退兩難的局面，亟待拓展出口通道。
全國(guó)兩會(huì)期間，湘聲頭條邀請(qǐng)全國(guó)政協(xié)委員及省、市、縣政協(xié)委員就此話題展開(kāi)連線交流，看看他們?cè)趺凑f(shuō)——
企業(yè)聲音
花炮出海遇阻，
力促“湘歐快線”開(kāi)通
黃檢法（瀏陽(yáng)市政協(xié)委員、瀏陽(yáng)豪升煙花制造燃放有限公司董事長(zhǎng)）
從2016年開(kāi)始，有關(guān)部門(mén)開(kāi)始幫助瀏陽(yáng)市研究利用“中歐班列”中的“湘歐快線”國(guó)際集裝箱運(yùn)輸煙花爆竹。
鐵路運(yùn)輸不受時(shí)間、天氣影響，可以全天候發(fā)運(yùn)，每天一列，準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)點(diǎn)，利于生產(chǎn)企業(yè)和貿(mào)易公司安排時(shí)間裝貨、商檢、報(bào)關(guān)，而且不受上海、北海隨時(shí)關(guān)停業(yè)務(wù)的影響，同時(shí)還可在俄羅斯境內(nèi)分流貨物，減輕出口中東、俄羅斯等地區(qū)的物流成本，鐵路運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)明顯。
“湘歐快線”如能開(kāi)通，煙花出口將實(shí)現(xiàn)“兩條腿”走路，物流不被獨(dú)家壟斷，可自由選擇，有可比性，物流環(huán)境將改善，物流成本大大降低，擴(kuò)大出口歐洲的份額。
夏朝輝（湖南湘歐快線物流有限公司總經(jīng)理）
湖南煙花一直受制于國(guó)際運(yùn)輸通道瓶頸問(wèn)題，無(wú)法滿(mǎn)足國(guó)際市場(chǎng)需求。
建設(shè)“湘歐快線”的目的，就是為地方發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)構(gòu)建國(guó)際物流平臺(tái)。如何讓瀏陽(yáng)煙花搭乘“湘歐快線”進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)？目前我們正從兩個(gè)方面進(jìn)行努力。
一是瀏陽(yáng)市政府、湘歐快線公司、中交協(xié)、北交大危險(xiǎn)品實(shí)驗(yàn)室聯(lián)合攜手，開(kāi)發(fā)采用集裝箱裝運(yùn)煙花的運(yùn)輸實(shí)驗(yàn)，有關(guān)工作正在推進(jìn)中；二是湘歐快線公司和蒙古國(guó)交通部、扎門(mén)烏德鐵路達(dá)成一致，在蒙古國(guó)的扎門(mén)烏德建設(shè)瀏陽(yáng)煙花海外中轉(zhuǎn)倉(cāng)，預(yù)計(jì)2018年確定建設(shè)方案。
政府部門(mén)
正在積極協(xié)調(diào)各方
羅雙鋒（省政協(xié)委員、省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)）
近幾年，由于沿�？诎恫荒芴峁熁ㄊ褂玫年懧凡轵�(yàn)場(chǎng)所，也無(wú)法通過(guò)口岸清關(guān)模式出口，因此煙花爆竹面臨出口無(wú)路可通的困境。
期待住湘全國(guó)政協(xié)委員在更高層面呼吁國(guó)家相關(guān)部委關(guān)心支持湖南煙花出口，為煙花出口保留一條可通之路。湖南省商務(wù)廳口岸辦也將積極與各相關(guān)部門(mén)積極做工作，維護(hù)煙花出口通道暢通并努力實(shí)現(xiàn)多元化。
黃將佑（瀏陽(yáng)市政協(xié)委員、瀏陽(yáng)市花炮局調(diào)控科科長(zhǎng)）
總體而言，目前瀏陽(yáng)煙花產(chǎn)銷(xiāo)平穩(wěn)向好。2017年，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值228.2億元，同比增加9.7%，預(yù)計(jì)2018年出口有10-15%的增長(zhǎng)。
開(kāi)通“中歐班列”煙花集裝箱運(yùn)輸，對(duì)促進(jìn)煙花爆竹出口發(fā)展、湘贛革命老區(qū)精準(zhǔn)扶貧以及加速中國(guó)文化輸出具有戰(zhàn)略意義。目前已舉行了兩次“中歐班列”煙花集裝箱運(yùn)輸研討會(huì)，在此基礎(chǔ)上，組成專(zhuān)家組正加緊編制國(guó)內(nèi)外鐵路煙花（危品）運(yùn)輸分步實(shí)施的運(yùn)輸方案，并最終上報(bào)中國(guó)鐵路總公司批準(zhǔn)，力爭(zhēng)今年10月開(kāi)展煙花帶車(chē)運(yùn)輸測(cè)試。
住湘委員向國(guó)家部委建言
胡旭晟（全國(guó)政協(xié)委員、省政協(xié)副主席、致公黨省委主委）
建議多種措施支持煙花出口
胡旭晟在《關(guān)于拓展湖南省煙花出口通道的提案》中建議，海關(guān)總署支持提供過(guò)渡措施，使湖南煙花仍能通過(guò)“水水中轉(zhuǎn)”方式出口；由國(guó)家安監(jiān)總局統(tǒng)籌，恢復(fù)醴陵鐵路貨站煙花轉(zhuǎn)載資質(zhì)，為“中歐班列”運(yùn)載煙花打下基礎(chǔ)。
同時(shí)建議指定沿�？诎短峁熁ǔ隹诓轵�(yàn)場(chǎng)地，國(guó)家鐵路局研究開(kāi)通煙花國(guó)際鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)。
張健（全國(guó)政協(xié)委員、省政協(xié)副主席、省工商聯(lián)主席）
企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)新研發(fā)環(huán)保安全煙花
張健在接受湘聲報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，省工商聯(lián)將會(huì)持續(xù)向國(guó)家有關(guān)部門(mén)反映企業(yè)心聲，助力解決該問(wèn)題，并積極與相關(guān)部委、港口對(duì)應(yīng)的省市銜接協(xié)商。希望相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步關(guān)注該問(wèn)題，研究出妥善解決問(wèn)題的方案。
傳統(tǒng)煙花對(duì)環(huán)境污染較大，國(guó)內(nèi)很多城市已經(jīng)禁止燃放煙花爆竹。省內(nèi)的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)除了進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量，還要不斷創(chuàng)新，大力研發(fā)更環(huán)保、更安全的電子煙花。
END
文｜湘聲報(bào)記者 尋曉燕 許望橋
注：以文章含有附件
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