煙花爆竹產(chǎn)業(yè)是瀏陽(yáng)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),可以說(shuō),瀏陽(yáng)人民是吃花炮飯長(zhǎng)大的,瀏陽(yáng)人民也是靠做花炮富起來(lái)的。近年來(lái),雖然煙花爆竹產(chǎn)業(yè)在全市的稅收比重相對(duì)越來(lái)越小,但不管是過(guò)去,現(xiàn)在,還是將來(lái),我們都不能小覷其對(duì)瀏陽(yáng)民生所作出的巨大貢獻(xiàn)和產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響?墒,我們也應(yīng)看到,煙花爆竹這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在安全、環(huán)保等多重壓力下舉步維艱的窘境,瀏陽(yáng)花炮是進(jìn)是退,已經(jīng)到了最關(guān)鍵的決策時(shí)期。
一、高度重視瀏陽(yáng)花炮在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不可替代作用
貢獻(xiàn)了較大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益
2017年,我市煙花爆竹行業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值228.2億元,同比增加9.7%,其中出口銷售額31.5億元,同比增加14.1%;國(guó)內(nèi)銷售額144.5億元,同比增加9.5%;原輔材料及相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售52.2億元,同比增加7.6%,行業(yè)總稅收在12億元左右。以上數(shù)據(jù),雖然在全市工業(yè)總產(chǎn)值和總稅收中占比不是十分惹眼,但在除園區(qū)及部分街道以外的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)值和稅收中,煙花爆竹產(chǎn)業(yè)的占比卻舉足輕重。如南區(qū)某鎮(zhèn)有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)及工區(qū)50家,全鎮(zhèn)6700萬(wàn)稅收中有近5800萬(wàn)來(lái)源于煙花爆竹企業(yè)。西區(qū)某鎮(zhèn)有花炮生產(chǎn)企業(yè)及工區(qū)67家,全鎮(zhèn)1億左右的稅收有8成來(lái)源于花炮產(chǎn)業(yè)鏈;東區(qū)某鎮(zhèn)有8家煙花爆竹企業(yè)及工區(qū),全鎮(zhèn)2500萬(wàn)稅收中有至少2000萬(wàn)來(lái)源于煙花爆竹企業(yè)。一直以來(lái),煙花爆竹企業(yè)為所在村、鎮(zhèn)甚至是全市范圍內(nèi)捐資助困、捐資助學(xué)、捐資修路等義舉中,均充當(dāng)著先行者和主力軍。2016—2017年全市保留煙花爆竹企業(yè)為落后企業(yè)退出捐款總計(jì)近1億元(含黑火藥、引火線),2017年部分煙花爆竹企業(yè)為洪災(zāi)捐款近1000萬(wàn),南區(qū)某花炮企業(yè)負(fù)責(zé)人5年來(lái)共計(jì)捐資助困400余萬(wàn)元……
解決了較多的勞動(dòng)就業(yè)問(wèn)題
作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),煙花爆竹產(chǎn)業(yè)鏈為瀏陽(yáng)近30萬(wàn)人從業(yè)農(nóng)村人口提供了生活保障,成為我市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)命脈和支柱產(chǎn)業(yè),對(duì)有效安排農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、保障和改善農(nóng)民生活、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到了十分積極作用,具有深遠(yuǎn)的社會(huì)影響。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市直接從事煙花爆竹生產(chǎn)的勞動(dòng)力有約15萬(wàn)人左右,煙花爆竹企業(yè)為這些人員發(fā)放的社會(huì)工資有近60億,平均每名員工發(fā)放社會(huì)工資4-5萬(wàn)元。筆者走訪調(diào)研頤和隆、中洲、慶泰、東信、世紀(jì)紅、官渡、牛石、金生、海龍、義學(xué)等10家較大型煙花及鞭炮生產(chǎn)企業(yè),共計(jì)接納員工13200余人,發(fā)放社會(huì)工資約6億元。這還不算從事煙花爆竹產(chǎn)業(yè)鏈其他環(huán)節(jié)生產(chǎn)的10多萬(wàn)勞動(dòng)力以及產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)的其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的社會(huì)效益。南區(qū)某村群眾反映,村里退出幾家煙花企業(yè)后,好多人都找不到適合自已的工作,整天游手好閑,村里現(xiàn)在打牌的多了,打架的多了,丟東西的多了……不僅僅是某村,南區(qū)、西區(qū)及東區(qū)等煙花爆竹主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)退出企業(yè)較多的村組幾乎都存在類似問(wèn)題……
帶動(dòng)了較廣的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展
煙花爆竹制作的成千上萬(wàn)個(gè)產(chǎn)品,成千上萬(wàn)種零部件及原輔材料,諸如招紙、紗線、金屬粉末、化工材料、引線、黑火藥等等在瀏陽(yáng)均可找到其生產(chǎn)、制造或經(jīng)營(yíng)商,可以說(shuō),煙花爆竹是瀏陽(yáng)唯一一條最完整的產(chǎn)業(yè)鏈,煙花爆竹產(chǎn)業(yè)不僅不斷地培育和完善這條鏈內(nèi)的各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,而且還在助推甚至是支撐全市房地產(chǎn)業(yè)、餐飲業(yè)、酒店業(yè)、零售業(yè)、汽車銷售業(yè)、旅游業(yè)等堵多其他產(chǎn)業(yè)上一樣起到了至關(guān)重要的作用。筆者走訪調(diào)研南區(qū)一家煙花爆竹企業(yè),該企業(yè)有員工400人左右,其中購(gòu)買了小型汽車有近50人,在瀏陽(yáng)購(gòu)有商品房的有15人;荷花某企業(yè),一年接待外來(lái)客戶600余人次,接待費(fèi)用400余萬(wàn)元……在瀏陽(yáng)生活的人們,經(jīng)常會(huì)聽(tīng)到這樣的感慨:只要花炮企業(yè)一停產(chǎn),在外面請(qǐng)客吃飯的少了,唱歌娛樂(lè)的少了,買房買車購(gòu)物的少了……
提升了較好的瀏陽(yáng)城市品位
瀏陽(yáng)花炮讓瀏陽(yáng)享譽(yù)全世界,瀏陽(yáng)花炮讓瀏陽(yáng)人走出湖南走出中國(guó)走向了世界,同樣,瀏陽(yáng)花炮也讓全省全國(guó)全世界的賓客紛至踏來(lái)。從摩納哥第二屆國(guó)際焰火大賽到中國(guó)工藝美術(shù)百花獎(jiǎng)大賽,乃至第三屆國(guó)際音樂(lè)焰火大賽等國(guó)內(nèi)外最高規(guī)格的大賽中,瀏陽(yáng)花炮都名登榜首。1995年,瀏陽(yáng)市被國(guó)家授予“中國(guó)煙花之鄉(xiāng)”榮譽(yù)稱號(hào)。2003年,成立國(guó)際煙花協(xié)會(huì)(IFA),總部常設(shè)瀏陽(yáng);2003年,國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局對(duì)瀏陽(yáng)花炮實(shí)施原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù);2004年,國(guó)家工商總局注冊(cè)“瀏陽(yáng)花炮”證明商標(biāo),2007年認(rèn)定其為“中國(guó)馳名商標(biāo)”;2006年5月20日,瀏陽(yáng)花炮的制作技藝經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)列入第一批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。瀏陽(yáng)花炮在瀏陽(yáng)河畔,在橘子洲頭,在上海會(huì)議中心,在北京鳥(niǎo)巢,在港珠澳大橋,在香港維多利亞港灣,在臺(tái)北101大樓,在迪拜哈利法塔,在美國(guó)紐約,在巴西里約,在巴黎埃菲爾,在澳大利亞悉尼港……在世界各大城市、各知名景點(diǎn)激情綻放,花炮讓瀏陽(yáng)讓長(zhǎng)沙讓湖南甚至讓中國(guó)享譽(yù)世界;ㄅ谧尀g陽(yáng)城里各地客商、各色人種日漸增多,瀏陽(yáng)的城市品位日益提升……
二、充分認(rèn)清瀏陽(yáng)花炮在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中遇到重重困難
安全問(wèn)題讓產(chǎn)業(yè)無(wú)所適從
煙花爆竹在生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放各個(gè)環(huán)節(jié)中存在的高風(fēng)險(xiǎn)造成事故時(shí)有發(fā)生:2010年黑龍江伊春市“8.16”爆炸事故,造成34人死亡,3人失蹤,152人受傷;2006年河南林州市“1.29”煙花倉(cāng)庫(kù)爆炸事故,造成16人死亡;2005年江西上饒“3.17”道路運(yùn)輸爆炸事故,造成31人死亡;2013年河南連霍高速義昌大橋“2.1”爆炸事故,造成13人死亡,9人受傷;2008年新疆吐魯番市“3.26”銷毀煙花爆竹事故,造成30人死亡,8人受傷;2010年廣東揭陽(yáng)普寧市“2.26”非法燃放事故造成23人死亡,48人受傷……追索這些發(fā)生在較遠(yuǎn)年份外省市的各個(gè)環(huán)節(jié)的事故,無(wú)不讓人毛骨悚然。再回顧近年發(fā)生在瀏陽(yáng)或周邊的“11.10”、“9.22” “5.17”等事故,雖然死傷的人員和造成的損失相對(duì)減少了,但同樣讓人心有余悸!每次事故發(fā)生后,面臨的企業(yè)關(guān)停,行業(yè)嚴(yán)管,工房整改,人員追責(zé),社會(huì)聲討等一系列問(wèn)題將整個(gè)行業(yè)瞬間推至風(fēng)口浪尖,讓從事這個(gè)行業(yè)的生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和管理者們長(zhǎng)期身心疲憊,無(wú)所適從。
環(huán)保問(wèn)題讓產(chǎn)品無(wú)處安放
專家說(shuō),煙花爆竹在燃放時(shí),會(huì)釋放出硫化物、氮氧化物等污染物,也會(huì)釋放出鉀、鋇、鍶等元素以及砷、鉛、鎂等重金屬。專家還說(shuō),在環(huán)境容量較大的農(nóng)村地區(qū),其影響可能并不算大;但在人口密集的城區(qū),其影響不可忽視。在春節(jié)期間,有些城市的PM2.5濃度會(huì)提高幾倍、幾十倍,嚴(yán)重的甚至?xí)霈F(xiàn)短時(shí)“爆表”情況。不管專家怎么說(shuō),我們信與不信,但有些問(wèn)題說(shuō)的不無(wú)道理,如是有些政府有些人便夸大其辭,甚至還將大氣污染大部分罪責(zé)都?xì)w咎于煙花爆竹。于是,北京、上海、浙江等省市紛紛出臺(tái)限放、禁放、限售措施,2017年1月14日,河南省環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出緊急通知,要求在“禁燃禁放煙花爆竹目標(biāo)責(zé)任書(shū)”基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大禁止燃放煙花爆竹區(qū)域范圍,實(shí)現(xiàn)全省市縣域全覆蓋,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村,全省范圍內(nèi)堅(jiān)決杜絕燃放煙花爆竹現(xiàn)象。這一“最強(qiáng)禁放令”讓全國(guó)環(huán)保激進(jìn)者們激情澎湃,卻讓花炮業(yè)界和花炮熱愛(ài)者們苦不堪言。雖然兩天后,這一緊急通知被收回并停止實(shí)施,但其帶來(lái)的影響卻遠(yuǎn)未結(jié)束,部分地區(qū)政府部門(mén)不僅仿而效之的與日俱增,而且還有全盤(pán)照搬照抄者!2018年春節(jié)臨近,就連江西、湖南這兩個(gè)煙花爆竹主產(chǎn)地區(qū)的部分地、縣級(jí)城市都接二連三發(fā)出了禁限放令!不僅產(chǎn)品燃放時(shí)產(chǎn)生的空氣污染問(wèn)題已讓外界的群起而攻之,產(chǎn)品燃放后的固態(tài)殘留物問(wèn)題以及生產(chǎn)過(guò)程中的余廢物問(wèn)題也同樣引起了外界的高度重視……
社會(huì)問(wèn)題讓企業(yè)無(wú)可奈何
近年來(lái),煙花爆竹生產(chǎn)者高付出低回報(bào)現(xiàn)象似乎越來(lái)越嚴(yán)重,10年前,產(chǎn)值1000萬(wàn),利潤(rùn)能達(dá)到200-300萬(wàn)甚至更多,但隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,現(xiàn)在的利潤(rùn)能達(dá)到10%就已經(jīng)非常不錯(cuò)了,大部分企業(yè)都是只有幾個(gè)點(diǎn)的利潤(rùn)甚至是負(fù)利潤(rùn)。煙花爆竹生產(chǎn)者們所承擔(dān)的安全風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)及諸多矛盾問(wèn)題日益嚴(yán)峻。與煙花爆竹有關(guān)的事故糾紛,土地、林地糾紛,用工糾紛,債務(wù)糾紛等隨時(shí)都有發(fā)生。2016年,筆者在任職煙花爆竹監(jiān)察大隊(duì)期間,共組織調(diào)查處理上述糾紛問(wèn)題就達(dá)141起次。有花炮企業(yè)周邊群眾因一起未亡人事故要求企業(yè)無(wú)條件退出,有周邊群眾因企業(yè)擴(kuò)改建1棟9平米工房用地漫天要價(jià)50萬(wàn),有周邊群眾因企業(yè)進(jìn)行防火隔離帶清理每棵樹(shù)向企業(yè)要價(jià)幾百上千元,有周邊群眾因在企業(yè)做工違反安全規(guī)定被企業(yè)開(kāi)除后惡意舉報(bào)企業(yè)10余次,也有花炮企業(yè)因受個(gè)別股東或其他聯(lián)保企業(yè)債務(wù)牽連從此也債務(wù)纏身。
意識(shí)問(wèn)題讓傳承無(wú)所依存
九十年代以前出生人們的記憶里,煙花的印象最深刻。年夜飯,放煙花,春節(jié)晚會(huì),必然是春節(jié)里固式的守候。不僅如此,人們從出生到上學(xué),到結(jié)婚、生子、做壽,最后到離開(kāi)人世,所有人生節(jié)點(diǎn)都有煙花相伴,那時(shí)候,煙花就像是美麗的靈魂使者,就像是正義的驅(qū)魔大師,給人們留下了許多美好的記憶和憧憬。那時(shí)候煙花是不變的文化傳承,是不可取代的愿景寄托。可如今,吃過(guò)團(tuán)年飯后,原本屬于煙花的時(shí)間,換作了大人們玩牌,孩子們耍手機(jī),煙花在春節(jié)符號(hào)里似乎已經(jīng)無(wú)所謂有無(wú)所謂無(wú)了。人們選擇放煙花的理由太少太少,選擇不放的理由很多很多:要搶紅包,要玩游戲,要發(fā)信息,要打牌;太吵,太嗆,危險(xiǎn);不讓放,不敢放……
三、積極助推瀏陽(yáng)花炮在關(guān)鍵時(shí)期實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)
抓安全環(huán)保
安全環(huán)保是本。安全與環(huán)保是社會(huì)發(fā)展永恒的主題,煙花
爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放等任何一個(gè)環(huán)節(jié)的安全和環(huán)保問(wèn)題都不能忽視,這是生存之道也是社會(huì)良知。怎么抓?一是要嚴(yán),嚴(yán)格控員控量,嚴(yán)格運(yùn)輸過(guò)程管理,嚴(yán)格原輔材料管理,嚴(yán)格生產(chǎn)和燃放過(guò)程的排放技術(shù)管理;要堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)、違法生產(chǎn),超規(guī)格生產(chǎn),使用低劣原輔材料生產(chǎn),不能讓任何人、任何時(shí)侯存在任何僥幸心理。二是要改,改造工房結(jié)構(gòu),提升本質(zhì)安全水平;改變老舊危險(xiǎn)的作業(yè)習(xí)慣和作業(yè)工序,使生產(chǎn)過(guò)程更安全;改良原輔材料和生產(chǎn)工藝,使產(chǎn)品在生產(chǎn)過(guò)程、燃放過(guò)程和燃放后更環(huán)保;改小產(chǎn)品規(guī)格和藥量,使產(chǎn)品更安全,排放更少;修改不符合實(shí)際無(wú)礙于安全的標(biāo)準(zhǔn),使標(biāo)準(zhǔn)更有利于安全更有利用監(jiān)管(如工房限量問(wèn)題,2公斤與10公斤造成的傷損后果可能差不多,為減少搬運(yùn)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn),適當(dāng)增加限量,是可行的也是有利于監(jiān)管合法避責(zé)的);改變監(jiān)管方式和監(jiān)管手段(通過(guò)多年來(lái)的努力,瀏陽(yáng)的監(jiān)管取得了明顯的成效),讓監(jiān)管更輕松更嚴(yán)謹(jǐn)更合理,讓要我安全轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙踩?/P>
抓產(chǎn)品質(zhì)量
產(chǎn)品質(zhì)量是魂。質(zhì)量的好壞,關(guān)系到產(chǎn)品是否傳的廣,走得
遠(yuǎn),留的住,好的產(chǎn)品才有生命,好的產(chǎn)品才能更廣泛傳承,好的產(chǎn)品才能創(chuàng)造好的效益。質(zhì)量怎么抓?一是要安全環(huán)保,除燃放產(chǎn)品以外,小藥量、少排放、少污染、小威力的產(chǎn)品是發(fā)展最終趨勢(shì);二是匠心打造,當(dāng)前機(jī)械化生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品只能是大眾化的工業(yè)品,而且現(xiàn)實(shí)也只能停留在組合煙花和爆竹生產(chǎn)上,禮花彈、架子煙花、玩具煙花等大部分工序仍需手工制作,花炮人需用心、用功,精誠(chéng)而為;二是要博采眾長(zhǎng),向廣西、江西、臺(tái)灣特別是日本學(xué)習(xí)禮花彈制作,向醴陵、萬(wàn)載學(xué)鞭炮制作,向歐美學(xué)習(xí)燃放技術(shù);三是要推陳出新,在確保安全環(huán)保的前提下,既要保護(hù)和傳承好經(jīng)典品種,同時(shí)又要?jiǎng)?chuàng)新新的產(chǎn)品,創(chuàng)新燃放技術(shù),在產(chǎn)品外觀、花色及燃放手段上下功夫,使產(chǎn)品外形更美觀近人,燃放更安全時(shí)尚。
抓產(chǎn)業(yè)拓展
產(chǎn)業(yè)拓展是源。當(dāng)前,國(guó)內(nèi)打壓煙花爆竹的聲浪此起彼伏,
煙花爆竹能不能走的動(dòng),能不能走的廣,務(wù)必引起高度重視。怎么抓?一是要做好燃放區(qū)域的拓展,大產(chǎn)品不能放了,小產(chǎn)品放;個(gè)人不能放了,專業(yè)放;大城市不能放了,到小城市去;特殊城市不能放了,到鄉(xiāng)村放;中國(guó)不能放了,到外國(guó)放!二是要做好產(chǎn)業(yè)鏈的拓展工作,我們自認(rèn)為煙花爆竹產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)菫g陽(yáng)最完整的產(chǎn)業(yè)鏈,但是在這個(gè)鏈條上還是有不足之處,還有亟待完善的環(huán)節(jié),如高質(zhì)量的原材料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè),高品味的包裝造型企業(yè),高精尖的燃放隊(duì)伍及燃放技術(shù),高素質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人才運(yùn)營(yíng)平臺(tái),高品位的展示平臺(tái)等;要讓花炮文化與瀏陽(yáng)的山水文化、人文文化相結(jié)合,要讓花炮產(chǎn)品與旅游、商業(yè)相結(jié)合,要讓花炮環(huán)境融入到長(zhǎng)沙、湖南甚至是全國(guó)、全世界的大環(huán)境中來(lái)。
抓技術(shù)革新
技術(shù)革新是泉。技術(shù)是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要支撐,技術(shù)革新能使煙花爆竹更具生命力。怎么抓?一是要進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)革新,生產(chǎn)技術(shù)革新不是簡(jiǎn)單的機(jī)械化改造,而是要改造生產(chǎn)流程,改造生產(chǎn)機(jī)制,讓生產(chǎn)過(guò)程更流暢更安全;二是要進(jìn)行產(chǎn)品技術(shù)革新,生產(chǎn)無(wú)硫、無(wú)煙或是少硫少煙少排放的產(chǎn)品已成趨勢(shì),摒棄大而空、大而險(xiǎn)的產(chǎn)品已成為必然,要在發(fā)射藥、起爆藥以及效果藥的研發(fā)上下功夫,要在模壓外筒降解技術(shù)上下功夫,要在改造產(chǎn)品外形和延伸產(chǎn)品內(nèi)涵上下功夫;三是要進(jìn)行監(jiān)管手段革新,要提高監(jiān)管裝備水平、提高信息化管理水平,要結(jié)合智慧城市建設(shè)打造智能安監(jiān),讓人情執(zhí)法無(wú)計(jì)可施,讓非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等行為無(wú)處遁形。
抓退出轉(zhuǎn)型
退出轉(zhuǎn)型是舵。退出落后的、剩余的煙花爆竹生產(chǎn)力是供給側(cè)改革的重要內(nèi)容,是煙花爆竹落后企業(yè)洗腳上岸的最好機(jī)遇,同時(shí)也是保留企業(yè)重新洗牌定局的最終方向。退出轉(zhuǎn)型怎么搞?市委、政府已有鮮明指向,一是要集約化發(fā)展,引導(dǎo)大型企業(yè)收購(gòu)整合其他企業(yè),使企業(yè)產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng),使企業(yè)更具抗風(fēng)險(xiǎn)能力;二是要專業(yè)化發(fā)展,引導(dǎo)同類型企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售,使生產(chǎn)更專一更專業(yè),使價(jià)格控制空間更大;三是要信息化發(fā)展,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的跨界融合,提高云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、電商化對(duì)產(chǎn)業(yè)的滲透能力,帶動(dòng)花炮產(chǎn)業(yè)向智能化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展;四是要機(jī)械化發(fā)展,要使機(jī)械化與手工生產(chǎn)相結(jié)合,全自動(dòng)與半自動(dòng)及分段式相結(jié)合,使生產(chǎn)更安全,產(chǎn)品更精美。退出轉(zhuǎn)型不是簡(jiǎn)單的退小退量,而是科學(xué)地退出大而虛,退出小而亂。
抓宣傳引導(dǎo)
宣傳引導(dǎo)是翼。宣傳引導(dǎo)關(guān)乎產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放每個(gè)環(huán)節(jié)的氛圍,是產(chǎn)業(yè)能否飛得高、走的遠(yuǎn)的關(guān)鍵。消極的輿論氛圍甚至可以左右政府的決策,扼殺產(chǎn)業(yè)生存空間。宣傳引導(dǎo)怎么抓?一是要營(yíng)造良好宣傳氛圍,既要嚴(yán)肅又要包容,對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸?shù)刃袨橥饠硱,?duì)生產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中遇到的暫時(shí)的困難和困惑要適度包容,要打擊對(duì)行業(yè)肆意造謠生事者,打擊假正義以循私利者;二是要?jiǎng)?chuàng)新宣傳手段,利用平面的、立體的以及自媒體宣傳平臺(tái),在報(bào)刊上、在電視上、在廣播上、在手機(jī)上,在飛機(jī)場(chǎng)、在火車站、在人行通道內(nèi)等全方位傳播煙花爆竹正能量,傳播煙花爆竹文明史、進(jìn)化史;三是要擴(kuò)展宣傳空間,要聯(lián)合產(chǎn)區(qū)所有社會(huì)大眾,全國(guó)所有花炮業(yè)界,與花炮有關(guān)的業(yè)界,熱愛(ài)煙花爆竹的領(lǐng)導(dǎo)、專家和社會(huì)知名人士,法律工作者等為煙花爆竹鼓與呼。
花炮是編年匠,記錄了1300余年的文化傳承;花炮是書(shū)畫(huà)家,刻繪了廣袤天空詩(shī)意情懷;花炮是扶貧者,承載了成千上百萬(wàn)產(chǎn)區(qū)人民、產(chǎn)銷人員的民生福祉。作為花炮人,我們都要學(xué)會(huì)知恩、感恩,我們唯有堅(jiān)守底線、群策群力,方能守住世代祖業(yè)!
(作者是一位多年奮戰(zhàn)在花炮監(jiān)管戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo))
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