江西省萬載縣是我國煙花爆竹主產(chǎn)區(qū)之一,有超過15萬人從事花炮及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。在經(jīng)歷了兩次重大安全事故的慘痛教訓(xùn)后,近幾年,萬載花炮產(chǎn)業(yè)開始積極轉(zhuǎn)型升級,縣政府先后投入10億元對花炮產(chǎn)業(yè)進行了大規(guī)模的整改提升,并實行最為嚴格的懲處細則,初步實現(xiàn)了“數(shù)量減少、總量提高、安全度提升”的目標(biāo)。
傳統(tǒng)花炮產(chǎn)業(yè)走入困境
萬載縣自古以來就有“花炮之鄉(xiāng)”的美譽,生產(chǎn)的歷史有1000多年,是萬載縣的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。陳仕梅在當(dāng)?shù)毓芾碇患掖笮偷幕ㄅ谥圃鞆S,從她父輩開始經(jīng)營算起,有著近四十年的歷史,她見證了這些年花爆行業(yè)的興衰起伏。
“我還在讀書的時候就看到花炮廠的員工買自行車、摩托車的比例特別高,福利待遇好,賺得比一般職業(yè)的員工多!标愂嗣氛f,當(dāng)時的花炮廠正值繁榮,可2001年發(fā)生的兩起重大安全事故,成為萬載花炮發(fā)展的一個轉(zhuǎn)折點。
2001年3月6日,一村民闖進正在上課的芳林村小學(xué),將兩袋制作煙花爆竹的藥料放到教室中間,并引燃引信造成爆炸,當(dāng)場傷亡69人。12月30日,攀達煙花工廠在爆炸中被夷為平地。兩次爆炸使當(dāng)?shù)氐幕ㄅ诋a(chǎn)業(yè)身受重創(chuàng)。此后,縣里開始對花炮企業(yè)進行大面積整改,許多老板工人也都紛紛轉(zhuǎn)行。
據(jù)宜春市萬載縣花炮商會會長李最光回憶,2000年萬載的花炮企業(yè)有1000多家,到第二輪整改的時候整合為600多家,到第三輪只剩496家,大部分企業(yè)家情緒比較低落,把自己做了幾十年的花炮產(chǎn)業(yè)放棄了,還有些有點經(jīng)濟實力的就往外遷。
地方經(jīng)濟早已與花炮捆綁,萬載花炮產(chǎn)業(yè)該如何走出困境。近年來,隨著國內(nèi)花炮市場的迅速擴張以及產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整,萬載花炮又迎來了發(fā)展的契機,如何轉(zhuǎn)型發(fā)展,成為重要的課題。
注入新鮮血液促進發(fā)展
針對過去萬載花炮產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準低,人員水平參差不齊等因素,萬載縣先后投入10億元進行大規(guī)模的整改提升,全面推進企業(yè)廠房建設(shè)標(biāo)準化、生產(chǎn)流程機械化、生產(chǎn)工藝科技化、信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)化的“四大改造”,全縣花炮企業(yè)縮減到現(xiàn)在的290多家,并實行最為嚴格的懲處細則,包括規(guī)定了因一定級別的安全事故被列入黑名單的企業(yè)將永遠取消從事煙花爆竹行業(yè),初步實現(xiàn)了“數(shù)量減少、總量提高、安全度提升”的目標(biāo)。
同時,為了適應(yīng)近年來公眾對環(huán)保的要求,降低燃放煙花爆竹對環(huán)境的污染,萬載縣成立了煙花爆竹專業(yè)學(xué)校和花炮科研所,加強與北京理工大學(xué)等科研院所合作,主攻新材料、新工藝、新產(chǎn)品,大打安全環(huán)保牌。如今,萬載縣已經(jīng)成為全國“安全環(huán)保型煙花爆竹采購基地”。
國家安全生產(chǎn)專家組成員吳鄭理接受記者采訪時表示,除了環(huán)保以外,還要對花炮文化進行弘揚和創(chuàng)新,強化煙花爆竹產(chǎn)品的文化內(nèi)涵,講好每個煙花爆竹產(chǎn)品的故事,同時配合供給側(cè)改革,要改變煙花爆竹產(chǎn)業(yè)的供給結(jié)構(gòu),適應(yīng)年輕人和不同年齡層次的消費需求。
目前,通過加速結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快產(chǎn)品創(chuàng)新,加強市場營銷,萬載花炮產(chǎn)業(yè)已形成了集原材料生產(chǎn)到半成品加工、成品生產(chǎn)、運輸、包裝、培訓(xùn)、研發(fā)等較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈,生產(chǎn)14大類4000多個品種,產(chǎn)能達4000萬箱,產(chǎn)品出口100多個國家和地區(qū)。去年,全縣花炮部產(chǎn)值達120多億元,創(chuàng)稅收6.3億元。今年1至8月,萬載花炮產(chǎn)值76.5億元,稅收3億元。
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