作為煙花爆竹主產(chǎn)區(qū)的瀏陽，有煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營單位441家（其中，倉儲(chǔ)經(jīng)營單位19家），批發(fā)經(jīng)營單位數(shù)量占了長沙地區(qū)總數(shù)的九成，經(jīng)營安全監(jiān)管壓力較大。
為切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營安全管理，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，集中整治煙花爆竹經(jīng)營中的突出問題，瀏陽將于7月至12月底開展煙花爆竹經(jīng)營安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。
行動(dòng)期間，長沙市安監(jiān)局與瀏陽市安監(jiān)局聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，從8月底至9月底開啟瀏陽市煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)高溫加后開復(fù)工驗(yàn)收及批發(fā)經(jīng)營（含倉儲(chǔ)）單位專項(xiàng)治理。
嚴(yán)查嚴(yán)處，對違規(guī)經(jīng)營單位進(jìn)行立案
“這是長沙市局與瀏陽市安監(jiān)局的首次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，希望通過這次集中整治，有效規(guī)范瀏陽煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營市場�！遍L沙市安監(jiān)局副局長鐘才發(fā)介紹，當(dāng)前，全省實(shí)行煙花爆竹落后產(chǎn)能淘汰退出工作，瀏陽工作量相當(dāng)大，加上煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營單位大部分在瀏陽，長沙將給予大力支持，并派出工作組，協(xié)助瀏陽開展相關(guān)工作。
這次整治行動(dòng)，長沙市安監(jiān)局派出了相關(guān)工作人員，與瀏陽市安監(jiān)局煙花爆竹安全監(jiān)察大隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站一道，分為三個(gè)小組，對全瀏陽范圍內(nèi)的煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營及倉儲(chǔ)單位進(jìn)行專項(xiàng)治理檢查。
“通過長沙、瀏陽兩級主管部門的并肩作戰(zhàn)、力量整合，提高工作效率、落實(shí)好效果。”鐘才發(fā)說，此次整治行動(dòng)，采取集中突擊方式，要嚴(yán)查嚴(yán)處，絕不手軟。
鐘才發(fā)介紹，近10年來，長沙在煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營方面采取相對寬松的政策，致使批發(fā)經(jīng)營公司一哄而上，存在不少隱患和問題。“借這次全省整頓東風(fēng)，要對批發(fā)經(jīng)營進(jìn)行徹底整治，一改以往在監(jiān)管上重生產(chǎn)、輕經(jīng)營的情況，實(shí)現(xiàn)兩手抓。”
利用集中整治行動(dòng)，在瀏陽勸退撤銷一批不具備經(jīng)營條件或利潤薄弱和無實(shí)際經(jīng)營的公司；提升完善一批有業(yè)績、條件較好的公司；立案查處一批違法相關(guān)法律政策的經(jīng)營單位。
“一方面為批發(fā)經(jīng)營單位把脈診斷，出整改方案；一方面要堅(jiān)決處理一批不合格企業(yè)，立案查處（含撤、注銷）的經(jīng)營公司將不少于瀏陽總數(shù)量的20%�！�
從重處罰，最高罰款金額達(dá)到10萬元
為了有效推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，檢查組還專門制定了專項(xiàng)治理工作方案，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》等法律條文，對整治主要內(nèi)容和處置措施進(jìn)行了明確和規(guī)定。
據(jù)了解，此次整治主要內(nèi)容涉及倉儲(chǔ)經(jīng)營單位和純批發(fā)經(jīng)營單位，對19家倉儲(chǔ)經(jīng)營單位逐家檢查，對純批發(fā)經(jīng)營單位不少于總數(shù)的50%進(jìn)行抽查。
按照相關(guān)處罰規(guī)定，不符合許可條件的一律撤、注銷經(jīng)營許可證，違規(guī)經(jīng)營的最高罰款金額達(dá)到10萬元。
另外，檢查組還制定了《煙花爆竹批發(fā)（倉儲(chǔ)）單位專項(xiàng)治理檢查記錄表》、《煙花爆竹純批發(fā)經(jīng)營單位專項(xiàng)治理檢查記錄表》等表格，將檢查過程中的情況進(jìn)行一一記錄，相關(guān)情況將在長沙市進(jìn)行通報(bào)。
重點(diǎn)查處以下違章違規(guī)行為：
對經(jīng)營許可證到期仍從事經(jīng)營活動(dòng)的，或存在超范圍經(jīng)營的；
將倉庫租賃給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)單位或個(gè)人的；
倉庫的內(nèi)外部安全距離、庫房布局、建筑結(jié)構(gòu)、疏散通道、防火、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)施以及電氣設(shè)施等不符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；
專業(yè)倉儲(chǔ)單位的倉庫空間（面積）未劃定區(qū)域重復(fù)出租的；
在倉庫內(nèi)違反國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定儲(chǔ)存煙花爆竹的；
未建立和應(yīng)用清晰流向登記管理系統(tǒng)的；
沒有倉儲(chǔ)條件或沒有實(shí)質(zhì)性租賃倉儲(chǔ)的或租賃倉儲(chǔ)面積不能滿足實(shí)際要求的；
向零售經(jīng)營者供應(yīng)禮花彈等按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)人員燃放煙花爆竹的；
經(jīng)營超標(biāo)、違禁、非法煙花爆竹產(chǎn)品的；
在批發(fā)場所擺放有藥樣品。
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