作為煙花爆竹主產區(qū)的瀏陽,有煙花爆竹批發(fā)經營單位441家(其中,倉儲經營單位19家),批發(fā)經營單位數量占了長沙地區(qū)總數的九成,經營安全監(jiān)管壓力較大。 為切實加強煙花爆竹經營安全管理,嚴肅查處違法違規(guī)行為,集中整治煙花爆竹經營中的突出問題,瀏陽將于7月至12月底開展煙花爆竹經營安全專項整治行動。
行動期間,長沙市安監(jiān)局與瀏陽市安監(jiān)局聯(lián)動執(zhí)法,從8月底至9月底開啟瀏陽市煙花爆竹生產企業(yè)高溫加后開復工驗收及批發(fā)經營(含倉儲)單位專項治理。
嚴查嚴處,對違規(guī)經營單位進行立案 “這是長沙市局與瀏陽市安監(jiān)局的首次聯(lián)合執(zhí)法行動,希望通過這次集中整治,有效規(guī)范瀏陽煙花爆竹批發(fā)經營市場!遍L沙市安監(jiān)局副局長鐘才發(fā)介紹,當前,全省實行煙花爆竹落后產能淘汰退出工作,瀏陽工作量相當大,加上煙花爆竹批發(fā)經營單位大部分在瀏陽,長沙將給予大力支持,并派出工作組,協(xié)助瀏陽開展相關工作。
這次整治行動,長沙市安監(jiān)局派出了相關工作人員,與瀏陽市安監(jiān)局煙花爆竹安全監(jiān)察大隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站一道,分為三個小組,對全瀏陽范圍內的煙花爆竹批發(fā)經營及倉儲單位進行專項治理檢查。
“通過長沙、瀏陽兩級主管部門的并肩作戰(zhàn)、力量整合,提高工作效率、落實好效果!辩姴虐l(fā)說,此次整治行動,采取集中突擊方式,要嚴查嚴處,絕不手軟。
鐘才發(fā)介紹,近10年來,長沙在煙花爆竹批發(fā)經營方面采取相對寬松的政策,致使批發(fā)經營公司一哄而上,存在不少隱患和問題!敖柽@次全省整頓東風,要對批發(fā)經營進行徹底整治,一改以往在監(jiān)管上重生產、輕經營的情況,實現(xiàn)兩手抓!
利用集中整治行動,在瀏陽勸退撤銷一批不具備經營條件或利潤薄弱和無實際經營的公司;提升完善一批有業(yè)績、條件較好的公司;立案查處一批違法相關法律政策的經營單位。 “一方面為批發(fā)經營單位把脈診斷,出整改方案;一方面要堅決處理一批不合格企業(yè),立案查處(含撤、注銷)的經營公司將不少于瀏陽總數量的20%!
從重處罰,最高罰款金額達到10萬元
為了有效推進專項整治行動,檢查組還專門制定了專項治理工作方案,依據《安全生產法》和《煙花爆竹經營許可實施辦法》等法律條文,對整治主要內容和處置措施進行了明確和規(guī)定。
據了解,此次整治主要內容涉及倉儲經營單位和純批發(fā)經營單位,對19家倉儲經營單位逐家檢查,對純批發(fā)經營單位不少于總數的50%進行抽查。
按照相關處罰規(guī)定,不符合許可條件的一律撤、注銷經營許可證,違規(guī)經營的最高罰款金額達到10萬元。
另外,檢查組還制定了《煙花爆竹批發(fā)(倉儲)單位專項治理檢查記錄表》、《煙花爆竹純批發(fā)經營單位專項治理檢查記錄表》等表格,將檢查過程中的情況進行一一記錄,相關情況將在長沙市進行通報。
重點查處以下違章違規(guī)行為: 對經營許可證到期仍從事經營活動的,或存在超范圍經營的; 將倉庫租賃給不具備安全生產條件或者相應資質單位或個人的; 倉庫的內外部安全距離、庫房布局、建筑結構、疏散通道、防火、防爆、防雷、防靜電等安全設施以及電氣設施等不符合國家標準和行業(yè)標準規(guī)定的; 專業(yè)倉儲單位的倉庫空間(面積)未劃定區(qū)域重復出租的; 在倉庫內違反國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定儲存煙花爆竹的; 未建立和應用清晰流向登記管理系統(tǒng)的; 沒有倉儲條件或沒有實質性租賃倉儲的或租賃倉儲面積不能滿足實際要求的; 向零售經營者供應禮花彈等按照國家標準規(guī)定應由專業(yè)人員燃放煙花爆竹的; 經營超標、違禁、非法煙花爆竹產品的; 在批發(fā)場所擺放有藥樣品。
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