為認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖南省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于落實(shí)高溫停產(chǎn)措施加強(qiáng)煙花爆竹整頓治理工作的通知》(湘安辦明電﹝2016﹞26號)和省委省政府以及市委市政府關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹整頓治理工作有關(guān)精神要求,切實(shí)做好煙花爆竹企業(yè)高溫復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,確保我市煙花爆竹產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,特發(fā)布通知,全文如下:
一、申請復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收應(yīng)具備的條件
煙花爆竹企業(yè)申請高溫復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收同時(shí)應(yīng)滿足以下條件:
(一)安全生產(chǎn)許可證及其他證照在有效期內(nèi);
(二)企業(yè)法人代表、生產(chǎn)廠長(含分廠)、安全員、特種作業(yè)人員等經(jīng)煙花爆竹安全知識(shí)考核合格;
(三)建立健全企業(yè)安全管理制度;
(四)廠區(qū)分區(qū)明確,生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)要可靠隔離;
(五)藥物管控必須到位;
(六)無違法轉(zhuǎn)包、分包和多股東分線各自組織生產(chǎn)的;
(七)無私搭亂建工(庫)房、改變工(庫)房設(shè)計(jì)用途的;
(八)機(jī)械設(shè)備安裝符合安全要求;
(九)“三庫”(藥物總庫、中轉(zhuǎn)庫、成品庫)的配置以及建筑結(jié)構(gòu)的達(dá)標(biāo)改造按標(biāo)準(zhǔn)整改到位;
(十)“四防”(防雷、防火、防靜電、防護(hù)屏障)安全設(shè)施達(dá)標(biāo)改造到位;
(十一)按要求購買工傷保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn);
(十二)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改月報(bào)工作落實(shí)到位;
(十三)視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝到位,并接入市安監(jiān)局視頻監(jiān)控指揮中心;
(十四)被依法立案行政處罰的,行政處罰決定執(zhí)行到位。
二、申請復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收的時(shí)間及程序
自8月15日起,按驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)整改到位的煙花爆竹企業(yè)可依程序向所在鎮(zhèn)(街道)申請復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收,經(jīng)各鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)工作站、鎮(zhèn)(街道)政府、市安監(jiān)局逐級驗(yàn)收,并簽署同意意見,上報(bào)株洲市安監(jiān)局復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收合格后,從9月1日起組織恢復(fù)生產(chǎn)(高溫停產(chǎn)時(shí)間如有調(diào)整,復(fù)產(chǎn)時(shí)間則另行通知)。
三、復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作要求
(一)加大隱患整改力度。各鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)工作站和局各分片監(jiān)管股室要督促指導(dǎo)煙花爆竹企業(yè)充分利用高溫停產(chǎn)契機(jī),加緊技術(shù)改造和隱患排查整改。重點(diǎn)做好安全設(shè)施設(shè)備完善、機(jī)械化改造、視頻監(jiān)控安裝和接入、防雷防靜電設(shè)施設(shè)備安裝和檢測、開展安全教育培訓(xùn)等工作。對上報(bào)申請驗(yàn)收的企業(yè)要采取包廠到人、責(zé)任到人,重點(diǎn)幫扶,督促企業(yè)按要求整改到位,確保企業(yè)盡快通過驗(yàn)收。
(二)嚴(yán)格落實(shí)驗(yàn)收責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)和各分片監(jiān)管股室要嚴(yán)把驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行“誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”原則,對不符合安全條件的,一律不得批準(zhǔn)復(fù)產(chǎn),同時(shí)不得擅自降低驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收審批表中,各鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)工作站包廠安全員和安監(jiān)站長、鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)和黨政主要負(fù)責(zé)人、局各分片監(jiān)管股室主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)等都必須簽署同意意見并簽字。復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收過程中,凡是違反有關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和原則的,一律追究相關(guān)人員責(zé)任。
(三)強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法。各鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)工作站和分片監(jiān)管股室要按照安全生產(chǎn)百日執(zhí)法“颶風(fēng)”行動(dòng)和安全生產(chǎn)大排查大管控大整治統(tǒng)一部署,結(jié)合“安全監(jiān)管執(zhí)法年”要求,強(qiáng)化日常安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。對證照在有效期內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織生產(chǎn)的企業(yè),一律頂格處罰和記分管理,并將該企業(yè)納入安全生產(chǎn)“黑名單”管理,情節(jié)嚴(yán)重的,提請省安監(jiān)局吊銷《安全生產(chǎn)許可證》;對拒不整改、逾期整改不合格的企業(yè),納入淘汰關(guān)閉范疇;對證照過期仍然違法組織生產(chǎn)的企業(yè),一律提請市人民政府依法關(guān)閉并取消享受退出獎(jiǎng)補(bǔ)資金。同時(shí),要加大對已復(fù)產(chǎn)煙花爆竹企業(yè)的監(jiān)管力度,堅(jiān)決杜絕因“搶工期、搶訂單、搶進(jìn)度”等出現(xiàn)超負(fù)荷生產(chǎn)、“帶病”生產(chǎn)行為。
來源:醴陵安監(jiān)
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