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江西省安委會 關于迅速貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神進一步加強安全生產(chǎn)工作的通知
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時間：[2019年11月23日]
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各市、縣（區(qū)）人民政府，省安委會名誠員單位，中央駐贛企業(yè)和省屬集團公司：
11月22日，國務院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議。會后，省長易煉紅就迅速貫徹落實會議精神作出指示，強調(diào)要堅決貫徹落實習近平總書記、李克強總理關于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，堅決貫徹落實全國會議的精神，認真按照劉鶴副總理、王勇國務委員講話精神要求，進一步夯實安全生產(chǎn)責任，堅持“黨政同責、一崗雙責”，堅持“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，切實將黨政領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任等三個責任環(huán)環(huán)相扣、一環(huán)扣一環(huán)、層層壓實，并可追溯。對待隱患要像對待事故一樣，隱患不排查整治到位就是事故。要在全省全面開展安全生產(chǎn)各類隱患排查化解工作，對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領域、重點單位，進行徹底的無死角的排查整治，切實把各類隱患消除，確保安全。要實行嚴格的值班值守和快捷高效的應急處置機制，把值班值守和應急處置作為基礎，并建立相關機制。
按照易煉紅省長指示，現(xiàn)就迅速貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，進一步加強安全生產(chǎn)工作通知如下：
一、切實壓緊壓實安全生產(chǎn)責任。各地、各部門和單位要深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述和視察江西重要講話精神，增強做到“兩個維護”、踐行初心使命的思想自覺政治自覺行動自覺，把“安全第一、里以至上”的理念刻在心上、落在行動上、體現(xiàn)在效果上。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，抓好（江西省黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》的貫徹落實，推動黨政領導責任和屬地管理責任落實，切實負起“保一方平安”的政治責任。要按照“三個必須”的要求，主動作為、敢于擔當、強化執(zhí)法，推動各部門監(jiān)管責任落實。要按照“全鏈條、全員全過程安全管理”的要求，持續(xù)強化“五個一”活動，持續(xù)推動“一報告、雙簽字”制度落實，加強檢查執(zhí)法，推動企業(yè)主體責任落實。
二、切實做如安全生產(chǎn)集中整治工作。各地、各部門和單位要深入貫徹落實《全國安全生產(chǎn)集中整治工作方案》。綜合整治方面，重點整治政治站位不高、紅線意識不強、安全責任缺位、隱患排查不扎實、監(jiān)管執(zhí)法寬松軟等問題：危險化學品方面，重點整治源頭失控、監(jiān)管責任懸空、本質安全水平低、安全管理制度不落實等問題：同時，抓好煤礦、非煤礦山、消防、交通運輸、建筑施工、燃氣、冶金等行業(yè)領域集中整治行動。要強讓工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，結合開展全國安全生產(chǎn)集中整治行動，高質量完成全健深化十大專項整治大提升階段和“三項整治”行動各項工作任務，進行徹底的無死角的排查整治，對重大隱患要盯緊看牢、逐一復查，確保整改到位：一時不能完成整改的重大隱患，要進行嚴密監(jiān)控并落實好安全措施；對整改責任不落實、整改不到位的，要依法依規(guī)嚴肅問責。
三、切實加大安全生產(chǎn)“打非治違”力度。各地、各有關部門要鞏固全省安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動成果，趁熱打鐵、乘勝追擊，進一步加大“打非治違”工作力度，按照嚴執(zhí)法、重實效的要求，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，保持“打非治違”高壓態(tài)勢，堅持對煤礦“三超”、危險化學品“三違”、煙花爆竹“三超一改”、道路交通“三超一疲勞”、建戈肩施工“三搶”等違法違規(guī)行為和重大隱患“零容忍”，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要依法采取“四個一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押、關閉等強湘執(zhí)法措施：同時，曝光一批問題隱患整改不落實的典型，公布一批聯(lián)合懲戒的黑名單企業(yè)，做到堵塞監(jiān)管漏洞，強讓源頭治理，促使安全生產(chǎn)工作真正深下去、嚴起來、抓到位，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)赴。
四、切實做好歲末年初安全生產(chǎn)工作。各地、各有關部門和單位要針對歲末年初社會活動及氣候特點，切實加強重點行業(yè)領域的安全監(jiān)管。強化對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售和燎的等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和旺季安全檢查，嚴格落實安全防范措施。加強對己關閉礦井、停產(chǎn)整頓礦井和尾礦庫等的巡查監(jiān)控力度，嚴防節(jié)日期間非法違法違規(guī)突擊生產(chǎn)和垮壩、坍塌、中毒窒息等事故發(fā)生。加強危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全檢查，特別是加強易燃易爆化學品和危險工藝環(huán)節(jié)的隱患排查治理，嚴防事故發(fā)生。加強重點車輛船舶，農(nóng)村山區(qū)、贛江長江一線等重點路段、水域的安全監(jiān)管，嚴查嚴重交通違法違規(guī)行為，及時消除重點路段、水域的事故隱患。深入排查整治人員密集場所、易燃易爆場所、勞動密集型企業(yè)以及高層地下建筑等存在的消防安全隱患，切實加強消防安全檢查和管理。深化建筑施工安全專項治理，強化施工現(xiàn)場安全管理，嚴禁雨雪、大風天氣強行組織施工。加強油氣輸送管道和供氣、供熱、供電管線及設備設施安全巡查與維護，強化用氣、用電、取暖安全管理，加大入戶檢查和安全宣傳力度。其他各行業(yè)領域也要結合實際，扎實深入做好隱患排查治理工作。
五、切實強化值班值守和應急處置。各地、各有關部門和單位要進一步完善氣象信息預報預警機制，督促有關生產(chǎn)經(jīng)營單位認真開展風險評估、隱患排查和物資儲備等工作，加強對重大危險源、重要設施、重點部位的巡查監(jiān)控，落實防火防塵、防寒潮大風、防雨雪冰凍災害、防凍裂泄漏等各項安全防范措施，嚴防自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要進一步健全完善部門間的預報預警、協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制和通報制度，及時將自然災害預報預警信息通知到基層和企業(yè)。要進一步完善應急預案，加強應急演練，做好應急組織機構、救援隊伍、裝備、物資等應急資源的落實，確保反應迅速、靈敏、高效。要密切關注互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體坡露及群眾舉報的事故信息，對情況屬實的事故要及時按規(guī)定上報并妥善處置。要嚴執(zhí)行 24小時值班制度，暢通生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報送工作，保持安全生產(chǎn)信息渠道暢通。
江西省安全生產(chǎn)委員會
2019年11月22日
注：以文章含有附件 |
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