【核心提示】
□《規(guī)定》首先明確了中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹，具體的范圍是繞城高速公路外側500米生態(tài)保護帶以內，也包括其他區(qū)（市）縣延伸進來的部分�！兑�(guī)定》明確中心城區(qū)內的公共祭掃場所可以在指定區(qū)域和時間燃放
□《規(guī)定》明確授權中心城區(qū)以外的區(qū)（市）縣人民政府自行劃定禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域，這意味著除中心城區(qū)外，其他區(qū)（市）縣也可能有區(qū)域不會出現(xiàn)“爆竹聲中一歲除”了
□對違反《規(guī)定》在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域內非法燃放的，及時予以制止和糾正，對不聽勸阻的將嚴格按照《規(guī)定》責令其停止燃放，并處100元以上500元以下的罰款
□《規(guī)定》明確允許銷售的個人燃放類煙花爆竹的品種規(guī)格應符合相關國家標準，并明令禁止向個人銷售專業(yè)燃放類的煙花爆竹。個人燃放類標有“個人燃放”字樣，專業(yè)燃放類標有“專業(yè)燃放”字樣
明年1月1日起，我市中心城區(qū)將禁止燃放煙花爆竹了。昨日，市人大常委會辦公廳召開了《成都市煙花爆竹燃放管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）新聞發(fā)布會，市人大內司委、市人大常委會法工委、市公安局、市安監(jiān)局及市工商局相關負責人對《規(guī)定》內容進行了解讀，明確了煙花爆竹禁燃區(qū)域內公安機關如何加強對違法燃放行為的管理和執(zhí)法，以及對禁燃區(qū)域外煙花爆竹的銷售點位的監(jiān)督管理。
范圍
除夕、春節(jié)期間
中心城區(qū)將不再鞭炮雷鳴
為了加強煙花爆竹燃放管理，減少空氣污染，改善環(huán)境質量，維護公共安全，保障城鄉(xiāng)居民的人身財產安全，移風易俗，營造良好的生產生活環(huán)境，根據《規(guī)定》，就成都市整體范圍而言，我市內國家機關、人民團體和教學科研等事業(yè)單位；車站、地鐵、碼頭、機場等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區(qū)內；醫(yī)療機構、養(yǎng)老機構、兒童福利院、幼兒園、商場、集貿市場和文化娛樂體育場館以及其他人員密集場所禁止任何單位和個人燃放煙花爆竹。
同時，我市范圍內的文物保護單位、飲用水水源一級保護區(qū)、山林等重點防火區(qū)、軍事設施保護區(qū)、企業(yè)生產經營場所、物資儲存?zhèn)}庫、機動車停車場；加（配）油（氣）站等生產、儲存易燃易爆物品的場所和輸油（氣）管線、輸變電設施安全保護區(qū)以及周邊200米范圍內也納入了禁燃區(qū)域。
“就全市范圍而言，《規(guī)定》針對人口密集場所和重要公共機構、公共設施等做出了禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定。”市人大內司委相關負責人介紹道。同時，《規(guī)定》首先明確了中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹，具體的范圍是繞城高速公路外側500米生態(tài)保護帶以內，包括中心城區(qū)，也包括其他區(qū)（市）縣延伸進來的部分�！霸凇兑�(guī)定》修改的調研、審定環(huán)節(jié)我們充分考慮到中心城區(qū)以外的區(qū)（市）縣情況有所不同，本著立法原則性和靈活性相結合的原則，《規(guī)定》明確授權中心城區(qū)以外的區(qū)（市）人民政府自行劃定禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域。”這意味著，除夕、春節(jié)期間，除中心城區(qū)以外，其他區(qū)（市）縣或也將有區(qū)域不會出現(xiàn)“爆竹聲中一歲除”的景象了。
當然，中心城區(qū)也并不是完全禁止燃放煙花爆竹，《規(guī)定》明確中心城區(qū)內的殯儀館、公墓等公共祭掃場所可以在指定的區(qū)域和時間燃放。
處罰
禁燃區(qū)域內燃放煙花爆竹
最高罰款500元
“明年1月1日，《規(guī)定》正式實施后，我市自2009年以來實行的分時段分區(qū)域燃放煙花爆竹，將轉變?yōu)椤臼兄行某菂^(qū)禁止燃放煙花爆竹，但中心城區(qū)內的殯儀館、公墓等公共祭掃場所可以在指定的區(qū)域和時間燃放煙花爆竹’。標志著我市實施了六年的分時段分區(qū)域燃放煙花爆竹的規(guī)定將廢止，中心城區(qū)內除特定的公共祭掃場所外，其余區(qū)域全年一律禁止燃放煙花爆竹�！笔泄簿窒嚓P負責人表示，屆時，依據《規(guī)定》公安部門將承擔煙花爆竹禁止燃放領域的監(jiān)督管理職責。
隨著今年農歷除夕、春節(jié)的日漸臨近，而明年又是《規(guī)定》在我市貫徹實施的第一年，公安機關作為煙花爆竹燃放安全管理的主管部門，市公安局相關負責人表示將切實履行《規(guī)定》賦予公安機關的職責，嚴格依法行政。“市公安局將采取多種形式加強《規(guī)定》內容的宣傳工作。”相關負責人告訴記者，市公安局將通過各警種各部門密切協(xié)作，充分發(fā)揮基層派出所對轄區(qū)“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢，組織社區(qū)民警深入社區(qū)、村民院落全面宣傳；同時，配合國家機關、人民團體、企業(yè)事業(yè)單位、社區(qū)居民委員會、村民委員會及其他組織做好本部門范圍內的宣傳工作，最大限度做到家喻戶曉，引導人民群眾自覺遵守《規(guī)定》，不違規(guī)違法燃放煙花爆竹，提高安全意識，預防安全事故的發(fā)生。
如果在禁放區(qū)域仍有違法燃放行為，公安機關將如何加強管理和執(zhí)法呢？“公安機關將按照教育和處罰相結合的方式，對違反《規(guī)定》在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域內非法燃放的，及時予以制止和糾正�！毕嚓P負責人告訴記者，對不聽勸阻的將嚴格按照《規(guī)定》，責令其停止燃放，并處100元以上500元以下的罰款；對阻礙國家工作人員依法執(zhí)行職務的，將依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
同時，市公安機關相關負責人呼吁廣大市民群眾，《規(guī)定》的貫徹落實，是加強煙花爆竹燃放的安全管理，減少空氣污染，保障城鄉(xiāng)居民的人身財產安全的重要舉措。希望廣大市民自覺遵守法律法規(guī)，共同營造良好的生產生活環(huán)境。
提醒
市民購買煙花爆竹
需認清“個人燃放”標識
根據《規(guī)定》，在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域內，任何單位或者個人不得生產、銷售、儲存煙花爆竹。那么在禁放區(qū)域內煙花爆竹的零售經營安全方面如何監(jiān)管呢？“煙花爆竹的零售點必須要通過規(guī)劃、審批，各區(qū)（市）縣安監(jiān)部門將合理布設禁放區(qū)域外的零售經營點位�！笔邪脖O(jiān)局相關負責人表示，接下來，安監(jiān)部門將會同相關部門重點做好中心城區(qū)可以放的區(qū)域比如殯儀館、公墓等公共祭掃場所煙花爆竹的規(guī)劃、審批和點位布設，同時，各區(qū)（市）縣安監(jiān)部門還將成立打擊非法生產、銷售、運輸煙花爆竹的機構，“明年起新的《規(guī)定》實施，違法零售經營、燃放可能相對會增多，所以我們將組織相應機構嚴打這類非法行為�！毕嚓P負責人說，還將加強重點時段，尤其是即將到來的農歷春節(jié)、元宵節(jié)期間煙花爆竹流向的管控，防止其從可燃放區(qū)域向禁放區(qū)域的流入。
同時《規(guī)定》明確，公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)有違反本《規(guī)定》禁止行為的，有權向監(jiān)督管理部門舉報�！拔覀冊诖驌舴欠ㄉa、銷售、運輸煙花爆竹歷年來得到了廣大市民群眾的大力支持，市民可以通過撥打我們公布的舉報電話舉報這些非法行為，我們實行24小時值班，隨時受理舉報并及時查處。”市安監(jiān)局相關負責人表示，接下來還將加大對禁放區(qū)域的督查力度，并歡迎廣大市民群眾監(jiān)督舉報。
“2013年3月1日起實施的《煙花爆竹安全與質量》國家標準將煙花爆竹產品分為個人燃放類和專業(yè)燃放類，并對產品分類、藥量、規(guī)格等作出了重大調整�！笔邪脖O(jiān)局相關負責人說道，因此，《規(guī)定》明確允許銷售的個人燃放類煙花爆竹的品種和規(guī)格應當符合相關國家標準，并明令禁止向個人銷售專業(yè)燃放類的煙花爆竹產品。那么市民應該如何區(qū)分煙花爆竹的個人燃放類和專業(yè)燃放類呢？相關負責人告訴記者，從購買的合乎標準的正規(guī)煙花爆竹產品的包裝上就可以很容易區(qū)分出來，煙花爆竹在包裝上有明確的標識，個人燃放類用綠色字體醒目地標明了“個人燃放”字樣，而專業(yè)燃放類則是用紅色字體標明的“專業(yè)燃放”字樣。
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