福州新聞網(wǎng)11月15日訊（福州日報記者 李白蕾）市人大常委會15日上午召開新聞發(fā)布會，備受關注的《福州市煙花爆竹銷售和燃放管理辦法》將于今年12月1日起實施。
福州市1992年至2006年對煙花爆竹燃放實施禁放政策，2007年起，經(jīng)多方論證和向公眾征集意見，將煙花爆竹燃放由“禁放”改為“限放”，并延續(xù)至今。在法規(guī)審議過程中，是“禁放”還是“限放”，哪些地方禁放，限放區(qū)哪些時段可以燃放，一直是法規(guī)審議的熱點。最終，《辦法》從尊重傳統(tǒng)民俗的角度出發(fā)，明確了福州市煙花爆竹燃放實行“限放”。
《辦法》將限制燃放煙花爆竹的區(qū)域明確為“鼓樓區(qū)、臺江區(qū)、倉山區(qū)、晉安區(qū)（不含宦溪鎮(zhèn)、壽山鄉(xiāng)、日溪鄉(xiāng)）、馬尾區(qū)（不含亭江鎮(zhèn)、瑯岐鎮(zhèn)）”，并規(guī)定除上述區(qū)域外的其他縣（市、區(qū)）人民政府可以另行規(guī)定本轄區(qū)范圍內(nèi)限制燃放煙花爆竹的地點、時間等有關事項。
限制燃放區(qū)域內(nèi)允許燃放煙花爆竹的時間為：除夕、正月初一全天；農(nóng)歷臘月二十四、正月初二到初六、正月十五的六時至二十二時；在重大慶典活動和其他節(jié)日期間，需要舉辦焰火晚會或者其他大型焰火燃放活動的，應當依照有關規(guī)定報批后由市、縣（市、區(qū)）人民政府予以公告。
《辦法》還用列舉的方式明確了禁止燃放煙花爆竹的地點：文物保護單位；三坊七巷、朱紫坊、上下杭、煙臺山、鼓嶺等歷史文化街區(qū)、歷史文化風貌區(qū)和歷史建筑群保護范圍內(nèi)；建（構）筑物內(nèi)，車站、碼頭、機場等交通樞紐，軌道交通設施以及鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)；加油站、加氣站等易燃易爆危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存場所及其周邊一百米范圍內(nèi)；城市主次干道及高架橋、立交橋、人行天橋、隧道及地下通道；醫(yī)療機構、幼兒園、學校、敬（養(yǎng)）老院、圖書館、檔案館、博物館；輸變電設施安全保護區(qū)內(nèi)；風景名勝區(qū)和林地、公共綠地、苗圃等重點防火區(qū)；市、縣（市、區(qū)）人民政府確定并公布的其他禁止燃放煙花爆竹的地點。這些地點的所有權人或者管理人應當在出入口或者顯著位置設置禁止燃放標志。
新聞發(fā)布會上，市有關部門表示，要遵照《辦法》要求，加快草擬制定配套的《福州市煙花爆竹銷售和燃放管理辦法實施細則》及《福州市煙花爆竹安全管理工作職責》，重點針對禁放限放區(qū)域、限放品種規(guī)格、日常審批管理、違法行為查處等，細化流程規(guī)定，強化職責使命擔當，推動《辦法》落地生根。臨近歲末，煙花爆竹銷售旺季即將來臨，福州市將依據(jù)《辦法》，結(jié)合當前實際需求和往年煙花爆竹管理的經(jīng)驗做法，科學合理規(guī)劃城區(qū)煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點布局；并按照安全、環(huán)保原則，抓緊研究公布限放區(qū)域內(nèi)允許銷售、燃放煙花爆竹的品種、規(guī)格。五城區(qū)內(nèi)的“限放”區(qū)域已在《辦法》中明確，五城區(qū)之外的縣（市）區(qū)政府也要根據(jù)實際，認真確定本轄區(qū)“限放”區(qū)域、時間等事項，從源頭上加強管控。同時，依法強化對重點區(qū)域、重點對象、重點時段的檢查執(zhí)法力度，重點打擊無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營以及燃放超品種超規(guī)格煙花爆竹等行為，及時曝光一批典型案例，通過正面引導和反面教育，規(guī)范煙花爆竹銷售與燃放秩序，以法律的手段，保障《辦法》的權威性和嚴肅性。
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