成都全搜索新聞網(wǎng) （記者 王彬榮 實習(xí)記者 肖凌霄）11月26日報道 自2015年1月1日起，成都市中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹。
五城區(qū)及其外側(cè)500米生態(tài)保護帶禁燃煙花爆竹
成都全搜索新聞網(wǎng)記者從今日召開的四川省人大十二屆13次常委會上了解到，《成都市煙花爆竹燃放管理規(guī)定》正式審議通過。
《規(guī)定》明確表示：自2015年1月1日起，成都市中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹。中心城區(qū)內(nèi)的殯儀館、公墓等公共祭掃場所可以在指定區(qū)域和時間燃放煙花爆竹。中心城區(qū)以外的區(qū)（市）縣禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域，由區(qū)（市）縣人民政府劃定。本市舉行重大慶典活動需要舉辦焰火晚會或者其他大型焰火燃放活動的，由市人民政府決定并予以公告。
《規(guī)定》同時作出了說明，中心城區(qū)指錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)等五城區(qū)以及其他區(qū)（縣）伸入繞城高速公路外側(cè)500米生態(tài)保護帶以內(nèi)的地區(qū)。值得注意的是，過去分區(qū)域分時段的禁燃要求變成了全年禁燃。
《規(guī)定》的主要內(nèi)容有：明確規(guī)定中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹，中心城區(qū)以外的區(qū)（市）縣，其禁放區(qū)域由當?shù)厝嗣裾孕幸?guī)定；增加了規(guī)定禁放區(qū)以外的人口密集、易發(fā)生危險的特定場所也禁止燃放；增加規(guī)定了對違法燃放煙花爆竹的監(jiān)督舉報制度，對違反本規(guī)定的，由公安機關(guān)責(zé)令停止燃放，處一百元以上五百元以下罰款；違反治安管理的，依法給予治安管理處罰。
明確規(guī)定六項禁止燃放煙花爆竹區(qū)域和場所
除上述地點禁止燃放煙花爆竹外。《成都市煙花爆竹燃放管理規(guī)定》還明確規(guī)定以下下列區(qū)域或者場所，禁止任何單位或者個人燃放煙花爆竹：
�。ㄒ唬﹪覚C關(guān)、人民團體和教學(xué)科研等事業(yè)單位；
（二）車站、地鐵、碼頭、機場等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)；
�。ㄈ┪奈锉Ｗo單位、飲用水水源一級保護區(qū)、山林等重點防火區(qū)、軍事設(shè)施保護區(qū)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所、物資儲存?zhèn)}庫、機動車停車場；
�。ㄋ模┘樱ㄅ洌┯停猓┱镜壬a(chǎn)、儲存易燃易爆物品的場所和輸油（氣）管線、輸變電設(shè)施安全保護區(qū)以及周邊200米范圍內(nèi)；
（五）醫(yī)療機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、兒童福利院、幼兒園、商場、集貿(mào)市場和文化娛樂體育場館以及其他人員密集場所；
�。┓�、法規(guī)規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的其他場所。
明確規(guī)定集中居住區(qū)住宅陽臺、屋頂?shù)葏^(qū)域不得燃放煙花爆竹
此外，《規(guī)定》還明確表示任何單位或者個人燃放煙花爆竹不得有下列行為：
�。ㄒ唬┰诔擎�(zhèn)居民集中居住區(qū)住宅的陽臺、窗口、樓道、屋頂燃放或者拋擲煙花爆竹；
（二）向行人、車輛、航空器、建筑物、構(gòu)筑物、公共綠化地、地下管網(wǎng)等拋擲煙花爆竹；
�。ㄈ┓恋K行人、車輛、航空器安全通行；
�。ㄋ模┢渌：舶踩�、人身安全和破壞生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的行為。
在禁燃區(qū)域 任何單位或個人不得生產(chǎn)經(jīng)營儲存煙花爆竹
《規(guī)定》還表示：禁止任何單位或者個人非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹。在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域內(nèi)，任何單位或者個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹。禁止攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具。禁止在托運行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹。允許銷售的煙花爆竹的品種和規(guī)格應(yīng)當符合《煙花爆竹安全與質(zhì)量》關(guān)于個人燃放類產(chǎn)品的規(guī)定標準。禁止向個人銷售專業(yè)燃放類的煙花爆竹產(chǎn)品。
《規(guī)定》還提到，無民事行為能力人或者限制民事行為能力人燃放煙花爆竹的，應(yīng)當由監(jiān)護人或者其他完全民事行為能力人陪同。無民事行為能力人或者限制民事行為能力人違反本規(guī)定造成損害后果的，由其監(jiān)護人承擔相應(yīng)的民事責(zé)任。此外，公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)有違反本規(guī)定禁止行為的，有權(quán)向監(jiān)督管理部門舉報。監(jiān)督管理部門受理舉報后應(yīng)當及時查處。
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市民：對新規(guī)表示贊同
明年起，成都市中心城區(qū)將禁止燃放煙花爆竹，四川省人大代表張彬認為《規(guī)定》的出臺將有利于成都市的空氣質(zhì)量改善。他告訴全搜索新聞網(wǎng)記者，在中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹能更好地減少環(huán)境污染，還成都一個碧水藍天�！俺啥嫉腜M2.5值前段時間經(jīng)常超標，燃放煙花爆竹無疑是對成都空氣質(zhì)量不利的，甚至還會造成空氣質(zhì)量進一步惡化，所以《規(guī)定》趕在春節(jié)前出臺是非常必要的�！�
除此之外，張彬還表示，一到春節(jié)，許多市民都喜歡燃放煙花爆竹，圖一時之樂，但因燃放煙花爆竹而產(chǎn)生的大量二氧化硫其實是對人體健康有害的。他說，禁燃規(guī)定雖然會讓一些節(jié)日少了煙花絢爛的氣氛，但為了成都空氣質(zhì)量的改善，為了大家各自的身體健康，還是要遵守《規(guī)定》，不要違規(guī)。
市民莫大姐和馮先生都對新《規(guī)定》表示贊同，并表態(tài)將身體力行遵守規(guī)定。“在市區(qū)內(nèi)放煙花不僅污染環(huán)境，而且我們老年人眼睛和耳朵都不好，以前走路的時候經(jīng)常被突如其來的煙花爆竹嚇一大跳，春節(jié)出門都還防著旁邊的小朋友們有沒有在放火炮，造成很大心理負但�！蹦蠼闳缡钦f。隨行的馮先生也向記者表示，現(xiàn)在過年一般都是一家人在家里看電視，上網(wǎng)，已經(jīng)很多年都沒放過煙花了，所以新《規(guī)定》對他影響并不大�！暗@個規(guī)定對減少污染是肯定有好處的。”馮先生補充道。
位于龍泉龍都南路的煙花爆竹專銷店負責(zé)人張先生告訴記者，他們之前就從其他地方獲悉了煙花爆竹的新規(guī)，新規(guī)通過他們并不意外，但是規(guī)定不會對他們造成太大。張先生告訴成都全搜索新聞網(wǎng)記者，他們一直都在龍泉經(jīng)營煙花爆竹，新《規(guī)定》出臺后以后更不可能在成都市區(qū)內(nèi)售賣。“龍泉目前也規(guī)定了經(jīng)銷商只能在城區(qū)范圍外售賣煙花爆竹，如果在龍泉城區(qū)售賣煙花爆竹也會受到處罰，就更不要說來成都售賣了。龍泉這邊的新規(guī)定出臺后，我們保證遵守規(guī)定進行經(jīng)營活動。”
新聞背景>>>
“禁放”符合成都經(jīng)濟社會發(fā)展
從1994年開始，成都市中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹15年。2008年9月17日，對《成都市煙花爆竹燃放管理規(guī)定》作了修改，實行分時段分區(qū)域管理。但是由于具體操作難度較大，實際上是放開了。
隨著城市發(fā)展加快，中心城區(qū)面積擴大、建筑工程增多、機動車急劇增加，空氣質(zhì)量嚴重下降，現(xiàn)行法規(guī)已經(jīng)不能適應(yīng)城市健康發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的需要。《規(guī)定》于今年8月26日經(jīng)成都市第十六屆人大常委會第十次會議通過，報請省人大常委會審查批準，其中明確規(guī)定中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹。
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