來(lái)自省安全監(jiān)管局綜合規(guī)劃處的消息稱,2013年10月份以來(lái),陜西省認(rèn)真貫徹國(guó)家安監(jiān)總局廣西北海煙花爆竹座談會(huì)和江西南昌煙花爆竹重點(diǎn)縣攻堅(jiān)工作座談會(huì)精神,通過(guò)財(cái)政扶持、政策引導(dǎo)、嚴(yán)格執(zhí)法、多管齊下,扎實(shí)開展煙花爆竹專項(xiàng)整治和重點(diǎn)縣攻堅(jiān)活動(dòng)。在2013年關(guān)閉86家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的基礎(chǔ)上,2014年上半年又關(guān)閉了45家,提前超額完成總局煙花爆竹重點(diǎn)縣攻堅(jiān)工作目標(biāo)。1市(西安市)1縣(藍(lán)田縣)退出了生產(chǎn)領(lǐng)域。今年上半年,全省煙花爆竹領(lǐng)域無(wú)事故發(fā)生。
全省不再新建煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)
據(jù)了解,去年省安委會(huì)專門制定下發(fā)了《陜西省深入開展煙花爆竹專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》,按照國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)全省煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了一次全面整頓,下功夫解決目前存在的非法違法生產(chǎn)等突出問題,并建立逐年退出機(jī)制。全省煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量減少到125家以內(nèi),其中渭南市控制在100家以內(nèi),全省不再新建煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)。
存在重大安全隱患沒有治理的一律不批
通過(guò)專項(xiàng)整治和重點(diǎn)縣攻堅(jiān)工作的開展,大力提升煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全本質(zhì)水平,逐步向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化發(fā)展,力爭(zhēng)全省煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)再減少三分之一。采取“四個(gè)一批”確保企業(yè)數(shù)量只減不增。一是財(cái)政支持退出一批,省市縣三級(jí)政府先后撥款6500萬(wàn)元用于補(bǔ)助自愿退出的企業(yè)。二是明確政策壓縮一批,不再新批煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),確保煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)只減少不增加。三是達(dá)標(biāo)升級(jí)淘汰一批,對(duì)未完成改造達(dá)標(biāo)的23家企業(yè)予以關(guān)閉。四是嚴(yán)格許可關(guān)閉一批,采取“五個(gè)一律”工作措施確保企業(yè)遵規(guī)守紀(jì)。延期換證時(shí)不具備安全條件的一律不批,未達(dá)到等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的一律不批,發(fā)生事故造成人員死亡的一律不批,存在承包轉(zhuǎn)包、貼牌等非法違法生產(chǎn)行為的一律不批,存在重大安全隱患沒有治理的一律不批。對(duì)不符合條件的13家企業(yè)不予許可。
七個(gè)方面規(guī)定情形之一的 一律依法予以吊銷許可證
省安監(jiān)局印發(fā)了《煙花爆竹安全生產(chǎn)打非治違有關(guān)規(guī)定》,進(jìn)一步重申煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售單位有違反證照不全或許可證過(guò)期仍然進(jìn)行非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等七個(gè)方面規(guī)定情形之一的,一律依法予以吊銷許可證,涉嫌犯罪的依法移交相關(guān)部門處理。省安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)、工商等職能部門,按照職能分工,組成5個(gè)工作組,分赴渭南、漢中、寶雞、榆林等市開展暗查暗訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般安全隱患當(dāng)場(chǎng)予以糾正,存在重大安全隱患的下發(fā)督辦函,通知當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門掛牌監(jiān)督整改。全省組成6個(gè)專家組,由各相關(guān)部門牽頭,采取“四不兩直”的檢查方式,分赴各市開展檢查,督促指導(dǎo)專項(xiàng)整治工作。全省先后共查扣18700余箱超規(guī)格產(chǎn)品,銷毀11380件假冒偽劣產(chǎn)品,消除安全隱患774處。共受理非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹行政案件46起,關(guān)閉企業(yè)9家,行政拘留42人,刑事立案21起,刑事拘留16人,取保候?qū)?人。非法違法及違規(guī)違章行為得到了有效遏制。
對(duì)自愿退出煙花爆竹生產(chǎn)領(lǐng)域的企業(yè)予以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償
省、市、縣三級(jí)政府明確規(guī)定,按照省政府補(bǔ)助一部分、渭南市政府補(bǔ)助一部分、重點(diǎn)縣政府財(cái)政補(bǔ)助一部分的政策,對(duì)自愿退出煙花爆竹生產(chǎn)領(lǐng)域的企業(yè)予以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,愿意轉(zhuǎn)產(chǎn)的企業(yè)予以政策扶持。省財(cái)政撥款1251萬(wàn)元,用于補(bǔ)助自愿退出關(guān)閉的生產(chǎn)企業(yè)。渭南市政府撥款1800萬(wàn)元,明確每退出一家生產(chǎn)企業(yè)市政府給縣政府獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。蒲城縣政府撥款2800萬(wàn)元,每退出一家煙花、引火線生產(chǎn)企業(yè)補(bǔ)助80萬(wàn)元,退出一家鞭炮生產(chǎn)企業(yè)補(bǔ)助50萬(wàn)元;富平縣撥款700多萬(wàn)元,根據(jù)企業(yè)狀況每退出一家生產(chǎn)企業(yè)補(bǔ)助50-20萬(wàn)元不等。
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