整頓關(guān)閉工作取得顯著成效
淘汰關(guān)閉一大批安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件不達(dá)標(biāo)的企業(yè),大力推動(dòng)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)由2011年底的4842家,減少到2016年的2974家,減少1868家,降幅達(dá)38.6%。
推動(dòng)內(nèi)蒙古、吉林、安徽、山東、重慶、寧夏、新疆等7個(gè)。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)完全退出了煙花爆竹生產(chǎn)。
安全監(jiān)管法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系逐步完善
2012年以來(lái),制(修)訂規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn),基本建成煙花爆竹安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。
部門規(guī)章2個(gè)
《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》
《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2個(gè)
《煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》
《煙花爆竹安全與質(zhì)量》
行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3個(gè)
《禮花彈生產(chǎn)安全條件》
《煙花爆竹煙火藥危險(xiǎn)性分類定級(jí)方法》
《煙花爆竹單基火藥安全要求》
國(guó)家安全監(jiān)管總局會(huì)同最高檢、最高法、公安、工商、氣象等有關(guān)部門,印發(fā)了《關(guān)于依法加強(qiáng)對(duì)涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為刑事責(zé)任追究的通知》《關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹企業(yè)防雷工作的通知》等多個(gè)重要規(guī)范性文件。
生產(chǎn)機(jī)械化與流向信息化全面推進(jìn)
強(qiáng)力推行爆竹生產(chǎn)裝藥一體機(jī),2014年爆竹生產(chǎn)全部采用自動(dòng)裝藥機(jī),淘汰手工插引、帶藥插引和手工混裝藥。
全面推廣煙花生產(chǎn)自動(dòng)混藥機(jī)、壓藥機(jī)、亮珠烘干機(jī)等機(jī)械設(shè)備,逐步淘汰煙花生產(chǎn)手工混藥、自然晾曬。
加大組合煙花內(nèi)筒裝藥、裝發(fā)射藥、裝內(nèi)筒機(jī)械設(shè)備研發(fā)力度,形成組合煙花自動(dòng)化裝藥、組裝生產(chǎn)線。
建設(shè)應(yīng)用全國(guó)統(tǒng)一的煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng),對(duì)所有煙花爆竹產(chǎn)品及黑火藥、引火線流向?qū)崿F(xiàn)信息化監(jiān)管。
危險(xiǎn)化學(xué)品篇
危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平和安全保障能力顯著提高,危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作取得積極進(jìn)展和明顯成效。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)較大以上事故得到有效遏制
近年來(lái),全國(guó)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品較大以上事故起數(shù)和死亡人數(shù)不斷下降。相比2011年,2016年——
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)收到明顯效果
危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善
2011年,國(guó)務(wù)院修訂頒布了《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》。
此后,國(guó)家安全監(jiān)管總局共制(修)訂《條例》配套部門規(guī)章10部,制定了29項(xiàng)規(guī)范性文件和36項(xiàng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)
全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建企業(yè)達(dá)到5萬(wàn)多家。
推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理,2016年危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)控率達(dá)到99.2%。
強(qiáng)化企業(yè)安全教育培訓(xùn),2016年底危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特種作業(yè)人員、安全管理人員和主要負(fù)責(zé)人持證率分別達(dá)到95%、94%和93%。
企業(yè)本質(zhì)安全水平大幅提升
持續(xù)組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣攻堅(jiān)、本質(zhì)安全專項(xiàng)行動(dòng)、罐區(qū)和特殊作業(yè)安全專項(xiàng)整治等工作。
推動(dòng)1.1萬(wàn)家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)園入?yún)^(qū)。
搬遷、關(guān)閉或轉(zhuǎn)產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)1700家。
改造涉及“兩重點(diǎn)一重大”(重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品,危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置1.5萬(wàn)多套。
化工安全人才培養(yǎng)工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步
總局會(huì)同教育部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)化工安全人才培養(yǎng)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,組織開(kāi)展落實(shí)情況調(diào)研,與教育部聯(lián)合召開(kāi)全國(guó)化工安全復(fù)合型人才推進(jìn)會(huì)。
創(chuàng)新化工安全人才培養(yǎng)途徑,啟動(dòng)化工安全高級(jí)復(fù)合型人才的培養(yǎng)工作。
組織舉辦覆蓋省、市、縣級(jí)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)班和安全監(jiān)管業(yè)務(wù)研討班,提升基層安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)能力。
危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作全面開(kāi)展
2016年11月29日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案》,首次以國(guó)務(wù)院辦公廳名義發(fā)文專門部署危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作,要求在全國(guó)開(kāi)展為期3年的危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理工作,安排了15個(gè)方面、40項(xiàng)工作任務(wù)。