成都全搜索新聞網(wǎng) （記者 王彬榮 實(shí)習(xí)記者 肖凌霄）11月26日?qǐng)?bào)道 自2015年1月1日起，成都市中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹。
五城區(qū)及其外側(cè)500米生態(tài)保護(hù)帶禁燃煙花爆竹
成都全搜索新聞網(wǎng)記者從今日召開的四川省人大十二屆13次常委會(huì)上了解到，《成都市煙花爆竹燃放管理規(guī)定》正式審議通過。
《規(guī)定》明確表示：自2015年1月1日起，成都市中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹。中心城區(qū)內(nèi)的殯儀館、公墓等公共祭掃場(chǎng)所可以在指定區(qū)域和時(shí)間燃放煙花爆竹。中心城區(qū)以外的區(qū)（市）縣禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域，由區(qū)（市）縣人民政府劃定。本市舉行重大慶典活動(dòng)需要舉辦焰火晚會(huì)或者其他大型焰火燃放活動(dòng)的，由市人民政府決定并予以公告。
《規(guī)定》同時(shí)作出了說明，中心城區(qū)指錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)等五城區(qū)以及其他區(qū)（縣）伸入繞城高速公路外側(cè)500米生態(tài)保護(hù)帶以內(nèi)的地區(qū)。值得注意的是，過去分區(qū)域分時(shí)段的禁燃要求變成了全年禁燃。
《規(guī)定》的主要內(nèi)容有：明確規(guī)定中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹，中心城區(qū)以外的區(qū)（市）縣，其禁放區(qū)域由當(dāng)?shù)厝嗣裾孕幸?guī)定；增加了規(guī)定禁放區(qū)以外的人口密集、易發(fā)生危險(xiǎn)的特定場(chǎng)所也禁止燃放；增加規(guī)定了對(duì)違法燃放煙花爆竹的監(jiān)督舉報(bào)制度，對(duì)違反本規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止燃放，處一百元以上五百元以下罰款；違反治安管理的，依法給予治安管理處罰。
明確規(guī)定六項(xiàng)禁止燃放煙花爆竹區(qū)域和場(chǎng)所
除上述地點(diǎn)禁止燃放煙花爆竹外。《成都市煙花爆竹燃放管理規(guī)定》還明確規(guī)定以下下列區(qū)域或者場(chǎng)所，禁止任何單位或者個(gè)人燃放煙花爆竹：
（一）國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和教學(xué)科研等事業(yè)單位；
�。ǘ┸囌�、地鐵、碼頭、機(jī)場(chǎng)等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；
（三）文物保護(hù)單位、飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、山林等重點(diǎn)防火區(qū)、軍事設(shè)施保護(hù)區(qū)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所、物資儲(chǔ)存?zhèn)}庫、機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)；
�。ㄋ模┘樱ㄅ洌┯停猓┱镜壬a(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆物品的場(chǎng)所和輸油（氣）管線、輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)以及周邊200米范圍內(nèi)；
�。ㄎ澹┽t(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利院、幼兒園、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)和文化娛樂體育場(chǎng)館以及其他人員密集場(chǎng)所；
�。┓�、法規(guī)規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的其他場(chǎng)所。
明確規(guī)定集中居住區(qū)住宅陽臺(tái)、屋頂?shù)葏^(qū)域不得燃放煙花爆竹
此外，《規(guī)定》還明確表示任何單位或者個(gè)人燃放煙花爆竹不得有下列行為：
（一）在城鎮(zhèn)居民集中居住區(qū)住宅的陽臺(tái)、窗口、樓道、屋頂燃放或者拋擲煙花爆竹；
（二）向行人、車輛、航空器、建筑物、構(gòu)筑物、公共綠化地、地下管網(wǎng)等拋擲煙花爆竹；
�。ㄈ┓恋K行人、車輛、航空器安全通行；
（四）其他危害公共安全、人身安全和破壞生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的行為。
在禁燃區(qū)域 任何單位或個(gè)人不得生產(chǎn)經(jīng)營儲(chǔ)存煙花爆竹
《規(guī)定》還表示：禁止任何單位或者個(gè)人非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹。在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域內(nèi)，任何單位或者個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存煙花爆竹。禁止攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具。禁止在托運(yùn)行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹。允許銷售的煙花爆竹的品種和規(guī)格應(yīng)當(dāng)符合《煙花爆竹安全與質(zhì)量》關(guān)于個(gè)人燃放類產(chǎn)品的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。禁止向個(gè)人銷售專業(yè)燃放類的煙花爆竹產(chǎn)品。
《規(guī)定》還提到，無民事行為能力人或者限制民事行為能力人燃放煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其他完全民事行為能力人陪同。無民事行為能力人或者限制民事行為能力人違反本規(guī)定造成損害后果的，由其監(jiān)護(hù)人承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。此外，公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)有違反本規(guī)定禁止行為的，有權(quán)向監(jiān)督管理部門舉報(bào)。監(jiān)督管理部門受理舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處。
隨機(jī)采訪>>>
市民：對(duì)新規(guī)表示贊同
明年起，成都市中心城區(qū)將禁止燃放煙花爆竹，四川省人大代表張彬認(rèn)為《規(guī)定》的出臺(tái)將有利于成都市的空氣質(zhì)量改善。他告訴全搜索新聞網(wǎng)記者，在中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹能更好地減少環(huán)境污染，還成都一個(gè)碧水藍(lán)天�！俺啥嫉腜M2.5值前段時(shí)間經(jīng)常超標(biāo)，燃放煙花爆竹無疑是對(duì)成都空氣質(zhì)量不利的，甚至還會(huì)造成空氣質(zhì)量進(jìn)一步惡化，所以《規(guī)定》趕在春節(jié)前出臺(tái)是非常必要的�！�
除此之外，張彬還表示，一到春節(jié)，許多市民都喜歡燃放煙花爆竹，圖一時(shí)之樂，但因燃放煙花爆竹而產(chǎn)生的大量二氧化硫其實(shí)是對(duì)人體健康有害的。他說，禁燃規(guī)定雖然會(huì)讓一些節(jié)日少了煙花絢爛的氣氛，但為了成都空氣質(zhì)量的改善，為了大家各自的身體健康，還是要遵守《規(guī)定》，不要違規(guī)。
市民莫大姐和馮先生都對(duì)新《規(guī)定》表示贊同，并表態(tài)將身體力行遵守規(guī)定�！霸谑袇^(qū)內(nèi)放煙花不僅污染環(huán)境，而且我們老年人眼睛和耳朵都不好，以前走路的時(shí)候經(jīng)常被突如其來的煙花爆竹嚇一大跳，春節(jié)出門都還防著旁邊的小朋友們有沒有在放火炮，造成很大心理負(fù)但。”莫大姐如是說。隨行的馮先生也向記者表示，現(xiàn)在過年一般都是一家人在家里看電視，上網(wǎng)，已經(jīng)很多年都沒放過煙花了，所以新《規(guī)定》對(duì)他影響并不大。“但這個(gè)規(guī)定對(duì)減少污染是肯定有好處的�！瘪T先生補(bǔ)充道。
位于龍泉龍都南路的煙花爆竹專銷店負(fù)責(zé)人張先生告訴記者，他們之前就從其他地方獲悉了煙花爆竹的新規(guī)，新規(guī)通過他們并不意外，但是規(guī)定不會(huì)對(duì)他們?cè)斐商�。張先生告訴成都全搜索新聞網(wǎng)記者，他們一直都在龍泉經(jīng)營煙花爆竹，新《規(guī)定》出臺(tái)后以后更不可能在成都市區(qū)內(nèi)售賣。“龍泉目前也規(guī)定了經(jīng)銷商只能在城區(qū)范圍外售賣煙花爆竹，如果在龍泉城區(qū)售賣煙花爆竹也會(huì)受到處罰，就更不要說來成都售賣了。龍泉這邊的新規(guī)定出臺(tái)后，我們保證遵守規(guī)定進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)�！�
新聞背景>>>
“禁放”符合成都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
從1994年開始，成都市中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹15年。2008年9月17日，對(duì)《成都市煙花爆竹燃放管理規(guī)定》作了修改，實(shí)行分時(shí)段分區(qū)域管理。但是由于具體操作難度較大，實(shí)際上是放開了。
隨著城市發(fā)展加快，中心城區(qū)面積擴(kuò)大、建筑工程增多、機(jī)動(dòng)車急劇增加，空氣質(zhì)量嚴(yán)重下降，現(xiàn)行法規(guī)已經(jīng)不能適應(yīng)城市健康發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的需要。《規(guī)定》于今年8月26日經(jīng)成都市第十六屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議通過，報(bào)請(qǐng)省人大常委會(huì)審查批準(zhǔn)，其中明確規(guī)定中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹。
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