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黨史百年天天讀
2001年
9月20日 中共中央印發(fā)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，提出要把法制建設(shè)與道德建設(shè)、依法治國(guó)與以德治國(guó)緊密結(jié)合起來(lái)，逐步形成與發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會(huì)主義道德體系。
為強(qiáng)化安全生產(chǎn)專家隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全生產(chǎn)專家管理，近日，云南省應(yīng)急管理廳制定印發(fā)《云南省危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)專家?guī)旃芾磙k法》，對(duì)省級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品（化工、醫(yī)藥）和煙花爆竹專家的選聘、解聘、使用和專家?guī)旃芾硖岢鲆蟆?/P>
云南省危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹
安全生產(chǎn)專家?guī)旃芾磙k法
第一條 為規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全生產(chǎn)專家?guī)旖ㄔO(shè)與管理，充分發(fā)揮專家在行政許可、規(guī)劃決策、檢查執(zhí)法、隱患整治、風(fēng)險(xiǎn)管控等方面技術(shù)支撐作用，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于省級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品（化工、醫(yī)藥）和煙花爆竹專家的選聘、解聘、使用和專家?guī)旃芾怼?/P>
第三條 專家的主要任務(wù)是根據(jù)省應(yīng)急廳的委托，為危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹領(lǐng)域開(kāi)展下列工作提供安全技術(shù)服務(wù)：安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法、建設(shè)項(xiàng)目安全審查、安全生產(chǎn)許可證現(xiàn)場(chǎng)核查、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化咨詢和評(píng)審；安全生產(chǎn)工作調(diào)研、安全專項(xiàng)整治、隱患排查治理；事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理；安全教育培訓(xùn)；省應(yīng)急廳交辦的其他任務(wù)。
第四條 根據(jù)工作需要和專家特長(zhǎng)等因素，對(duì)專家實(shí)行分組管理，分為化工組、石油天然氣管道組、煙花爆竹組等3個(gè)組別，每個(gè)組別設(shè)1名組長(zhǎng)、1—2名副組長(zhǎng)。各組別組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)的任命由省應(yīng)急廳決定。
第五條 有關(guān)部門、單位應(yīng)積極支持專家，參加省應(yīng)急廳委托、組織開(kāi)展的，與危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)工作有關(guān)的各項(xiàng)活動(dòng)。
第六條 專家應(yīng)具備的基本條件：
（一）有強(qiáng)烈的責(zé)任心和事業(yè)心，熱愛(ài)安全生產(chǎn)事業(yè)；
（二）熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)的方針政策、法律、法規(guī)、有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，具有較高的專業(yè)理論水平；
（三）具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展相關(guān)工作，有現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)、分析和解決問(wèn)題的能力；
（四）原則上應(yīng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷，或者相應(yīng)專業(yè)的中級(jí)以上技術(shù)職稱（含中級(jí)注冊(cè)安全工程師，申報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品專家注冊(cè)類別須為化工類），或者一級(jí)安全評(píng)價(jià)師資質(zhì)；
（五）具有10年以上在危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等相關(guān)領(lǐng)域從事安全生產(chǎn)技術(shù)與管理工作經(jīng)歷；
（六）應(yīng)征得在職單位同意，無(wú)在職單位的，應(yīng)有推薦單位（原單位、中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等）意見(jiàn)；
（七）身體健康，年齡一般不超過(guò)65周歲，個(gè)別特別優(yōu)秀的，可延長(zhǎng)至70歲（兩院院士、國(guó)家級(jí)知名專家不受此條件限制）。
第七條 具備專家基本條件的，登錄云南省應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺(tái)，進(jìn)行注冊(cè)、完善專家基本信息（需上傳資質(zhì)證明材料、證書材料及在職單位或推薦單位意見(jiàn)），并發(fā)起專家申報(bào)申請(qǐng)，提交給省應(yīng)急廳危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理處進(jìn)行審核，審核通過(guò)后，由科技和信息化處備案后入庫(kù)。
第八條 專家實(shí)行聘任制，聘期三年，由省應(yīng)急廳統(tǒng)一聘任，發(fā)放聘書，專家聘書需蓋章方可生效。根據(jù)需要和情況變化，適時(shí)解聘和增補(bǔ)專家。
第九條 專家權(quán)利
（一）受委托執(zhí)行任務(wù)或開(kāi)展工作時(shí)，有權(quán)進(jìn)入有關(guān)企業(yè)、單位現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏勘，調(diào)閱相關(guān)文件及技術(shù)資料，了解與安全生產(chǎn)相關(guān)的情況；
（二）依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，參照國(guó)家、我省有關(guān)文件要求，提出專家意見(jiàn)，不受任何單位和個(gè)人的干涉，保持客觀性、專業(yè)性和權(quán)威性；
（三）對(duì)安全生產(chǎn)工作以及專家?guī)斓慕ㄔO(shè)與管理提出意見(jiàn)和建議；
（四）完成受委托工作后，取得相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬；
（五）參加安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)活動(dòng)。
第十條 專家義務(wù)
（一）自覺(jué)接受省應(yīng)急廳的監(jiān)督管理和服務(wù)對(duì)象、社會(huì)公眾的監(jiān)督；
（二）堅(jiān)持原則、實(shí)事求是、客觀公正、不受干擾，對(duì)自己的服務(wù)內(nèi)容和結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；
（三）發(fā)現(xiàn)委托工作或與有關(guān)當(dāng)事人存在利害關(guān)系，或出現(xiàn)其他可能影響正常履職事由的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)回避；
（四）專家（含自愿退出或被解聘的專家）應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家保密制度，保守有關(guān)企業(yè)、單位的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密；
（五）在開(kāi)展技術(shù)服務(wù)工作中，應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和服務(wù)對(duì)象有關(guān)安全要求，確保自身安全；
（六）嚴(yán)格遵守有關(guān)紀(jì)律規(guī)定，不提前與服務(wù)對(duì)象聯(lián)系、接觸以及透露服務(wù)內(nèi)容、要求、行程安排等，不在正當(dāng)報(bào)酬外額外收取其他費(fèi)用。
第十一條 專家管理
（一）設(shè)計(jì)單位、安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審等中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的專家，不得參加本單位承擔(dān)或者與本單位有直接業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的建設(shè)項(xiàng)目安全審查、行政許可現(xiàn)場(chǎng)核查、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審等。
（二）審查、核查、檢查、評(píng)審意見(jiàn)以及安全評(píng)價(jià)報(bào)告、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告等資料中，不得出現(xiàn)“省級(jí)專家”等文字表述。所有專家均不得參與有利益關(guān)聯(lián)的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、事故和案件調(diào)查。
（三）除省應(yīng)急廳同意外，嚴(yán)禁借用省級(jí)專家名義，以個(gè)人、項(xiàng)目組、課題研究組等形式，承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全生產(chǎn)有關(guān)項(xiàng)目。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消省級(jí)專家資格，六年內(nèi)不再聘用。
（四）專家有下列情形之一的，予以解聘，并視情況向所在單位、推薦單位通報(bào)相關(guān)情況：1年內(nèi)2次無(wú)正當(dāng)理由不接受省應(yīng)急廳委派任務(wù)的；利用專家身份為本單位或他人聯(lián)系業(yè)務(wù)、推銷產(chǎn)品，或故意打壓、刁難被調(diào)查、檢查、審查、核查單位以及技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的；收受被調(diào)查、檢查、審查、核查單位和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)財(cái)物的；被舉報(bào)、反映，經(jīng)查實(shí)的；其他不宜繼續(xù)從事專家工作的。
（五）專家執(zhí)行委托任務(wù)時(shí)，對(duì)在職專家，原則上由本人向所在單位履行報(bào)告與請(qǐng)銷假程序；對(duì)非在職專家，由本人向推薦單位報(bào)備。
第十二條 各級(jí)應(yīng)急部門可就專家在本轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)、服務(wù)質(zhì)量情況，以及對(duì)專家選聘、解聘等向省應(yīng)急廳提出意見(jiàn)建議。
第十三條 各級(jí)應(yīng)急部門可根據(jù)工作需要，委托省級(jí)專家開(kāi)展技術(shù)服務(wù)工作�？蓞⒄毡巨k法，組建本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹專家?guī)臁?/P>
第十四條 本辦法由省應(yīng)急廳負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。
來(lái)源：云南省人民政府網(wǎng)
注：以文章含有附件 |
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