使命，讓煙花平安綻放
湖南省瀏陽(yáng)市應(yīng)急管理局主任科員 藺傳球
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好，我是藺傳球，來自湖南省瀏陽(yáng)市應(yīng)急管理局。
今年4月28日，在北京世界園藝博覽會(huì)開幕式上，絢麗的煙花在夜空營(yíng)造出山水園林，展現(xiàn)了一場(chǎng)令人驚嘆的視覺奇觀。那些煙花就來自我的家鄉(xiāng)——中國(guó)煙花之鄉(xiāng)，湖南瀏陽(yáng)。
我跟煙花的緣分與生俱來。我母親就在煙花廠工作，我是聞著煙火藥的味道，聽著煙花爆竹的響聲長(zhǎng)大的。小小的煙花，養(yǎng)活了幾十萬瀏陽(yáng)人。但是二十多年前，每年都會(huì)因?yàn)榘踩鹿蕦?dǎo)致幾十個(gè)人失去生命。當(dāng)時(shí)干這行的很多都是家庭作坊，大家都在賭運(yùn)氣。運(yùn)氣好的，掙點(diǎn)錢；運(yùn)氣差的，丟了命。安全二字，無從談起。
2003年7月，我調(diào)入剛組建的瀏陽(yáng)市安全生產(chǎn)監(jiān)管局，擔(dān)任副局長(zhǎng)。我決心，一定要改變煙花行業(yè)安全失控的局面，讓煙花這碗飯能夠平安吃下去，讓父老鄉(xiāng)親不再拿生命去掙錢！
然而，工作中遇到的阻力、面臨的困難，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我的預(yù)料。
2004年，有一次我?guī)ш?duì)到一家煙花企業(yè)開展執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)本應(yīng)單人單棟作業(yè)的危險(xiǎn)工序，竟有20多個(gè)人擠在一個(gè)包裝車間裝填火藥。進(jìn)一步調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，這家企業(yè)有200多棟工房，由32個(gè)股東各自獨(dú)立生產(chǎn)。名為一個(gè)企業(yè)，實(shí)際是幾十個(gè)小作坊的集中區(qū)，存在嚴(yán)重的安全隱患。當(dāng)我們要依法查封吊證的時(shí)候，企業(yè)老板糾集100多個(gè)村民將我團(tuán)團(tuán)圍住，并放言：“我們要吃飯，不能關(guān)廠！你砸了我們的飯碗，我們就要跟你拼命！”
我對(duì)大家說：“誰(shuí)都要吃飯。你們只知道保飯碗，我是保護(hù)大家的安全、保護(hù)企業(yè)的發(fā)展！生命都不能保障，還談什么飯碗？安全生產(chǎn)，這是一條底線，我不會(huì)讓步�！�
頂著幾個(gè)小時(shí)的高溫，我給大家分析利弊，講清法律，老板終于想通了，村民也散開了。
還有一次，我牽頭查處1家利用廢舊工房進(jìn)行生產(chǎn)的煙花廠。剛一查處，煙花廠老板就打電話威脅我。面對(duì)威脅，我沒有妥協(xié)。老板見硬的不行，就來軟的，每天不吵不鬧跟著我，我去哪兒他跟著去哪兒，甚至在我家門口靜坐，但這也沒有讓我放棄原則。最終，我們堅(jiān)持讓這個(gè)企業(yè)將所有的廢舊工房拆除，徹底消除了這個(gè)重大事故隱患。
在工作中，這樣的事情司空見慣，讓我感到困惑。到安監(jiān)局以來，我的工作量是原來的幾倍，幾乎沒有完整地休過周末，為了提升企業(yè)安全管理水平、為了排除重大事故隱患、為了應(yīng)急救援處置，喊破了嗓子、熬白了頭發(fā)，反而受到敵視和防備。作為安全監(jiān)管執(zhí)法者，立場(chǎng)難道不應(yīng)該跟監(jiān)管對(duì)象一致嗎？這二者為何會(huì)成為對(duì)立雙方？安監(jiān)工作如何在保障安全的同時(shí)，確保煙花產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、切實(shí)讓群眾得到實(shí)惠？
漸漸的，我開始明白，安全管理，不是要把一條路堵死，而是要幫助群眾走上另一條更好、更安全的路；安全執(zhí)法，既要有體現(xiàn)法律的剛性，更要具備關(guān)懷的溫度，只有真正站在群眾立場(chǎng)上去管理，才能為群眾所接受，也才能到達(dá)管理的最佳效果。
于是，我開始探索煙花爆竹安全發(fā)展之路：以安全管理為突破口，把安全升級(jí)跟產(chǎn)業(yè)升級(jí)結(jié)合起來，推動(dòng)瀏陽(yáng)煙花“安全、綠色、高效”健康發(fā)展。一邊淘汰不安全落后產(chǎn)能作減法；一邊提升安全性、優(yōu)化工序做加法。產(chǎn)業(yè)升級(jí)以來，瀏陽(yáng)煙花經(jīng)歷從家庭作坊到上山建廠的工廠化改造、機(jī)械化推廣、自動(dòng)化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，在危險(xiǎn)性最大的裝藥工序，開始研發(fā)防爆機(jī)器人。
從2003年到2018年，瀏陽(yáng)市煙花企業(yè)從1068家減少到556家，產(chǎn)值從20億躍升到240億，遠(yuǎn)銷世界100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，出口占全國(guó)總量的60%，機(jī)械化使用率達(dá)到80%，安全生產(chǎn)事故率下降了90%。產(chǎn)值提高了，事故減少了，噪音變小了，空氣清新了，瀏陽(yáng)煙花成功實(shí)現(xiàn)了完美蛻變。
初心不忘，使命在肩；擔(dān)當(dāng)履職，守護(hù)平安。不知不覺，我從事安全工作已經(jīng)十六年了。這是高強(qiáng)度、高壓力的十六年，我曾經(jīng)害怕晚上聽到電話鈴響，害怕聽到發(fā)生安全事故的消息，也曾在應(yīng)急處置一線面臨生與死的考驗(yàn)；面對(duì)一些群眾的不理解和責(zé)難，我也曾有過迷茫，覺得委屈，甚至有時(shí)覺得快撐不下去了。但我從沒忘記過當(dāng)初立下的誓言，從沒動(dòng)搖過干好工作的決心。因?yàn)榧亦l(xiāng)的山水和人民養(yǎng)育了我，我會(huì)貢獻(xiàn)自己的一切，為父老鄉(xiāng)親筑牢一道安全屏障，撐起一片生命綠蔭，讓煙花盡情綻放在世界各地的夜空！
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