6月17日至21日,24日至25日,美國貿易代表辦公室將舉行7天公眾聽證會,討論對價值約3000億美元中國商品的課稅問題。
會議上,特朗普政府面對的是數(shù)百家企業(yè)、貿易組織和個人抱怨。 額外的進口稅將推高消費者支付的價格,擠壓利潤,導致美國企業(yè)在與外國競爭對手的競爭中處于劣勢,這些對手無需為從中國購買的關鍵零部件支付更高關稅。他們懇求特朗普政府重新考慮這些關稅,或者至少放過他們及客戶依賴的特定進口產(chǎn)品。 美國零售業(yè)聯(lián)合會(NationalRetailFederation)委托撰寫的一份報告顯示,美國消費者每年將為購買服裝多支出44億美元,為購買鞋子多支出25億美元,并多付16億美元來購買家用電器。 一些經(jīng)濟學家們則分析稱,關稅可能會削弱基礎更不穩(wěn)固的美國經(jīng)濟。 具體影響如何,且聽庫叔的分析。 1 一個美國家庭的“獨立日” 在美國首都華盛頓附近,有這樣一個普通的家庭,成員包括丈夫亨利,妻子麗薩,還有兒子杰克和女兒莫妮卡。為了即將到來的7月4日獨立日,他們要置辦一些商品。 一個正常的美國獨立日慶典往往分成三大部分:早上的軍樂隊游行、下午的大型燒烤聚餐和晚上的煙花盛典。 軍樂隊游行往往由各個城市最優(yōu)秀的高中軍樂隊承辦。由于兒子杰克被選為游行的軍樂隊選手,媽媽麗薩要為他準備一套服裝。 燒烤是獨立日必不可少的項目。在當天下午,各家各戶都會在院子里支起燒烤架,以街區(qū)為單位,舉辦一場盛大的燒烤聚會。為了配合獨立日的氣氛,除了必要的食材采購之外,麗薩還會買上一套具有獨立日特色的塑料餐具,用來分發(fā)自家做的燒烤,招待左鄰右舍的朋友們。
(圖為美國獨立日當天,燒烤聚會的啟事圖源:視覺中國) 最后是煙花盛典。獨立日當天,美國各地都會舉行煙花表演,其中以首都華盛頓的表演最為著名,每年都會吸引大量人前來觀看。 如果沒有辦法親臨現(xiàn)場,用小型的煙花棒舉辦一場家庭版的煙花表演也十分受歡迎。當然,即使看過了煙花表演,杰克和莫妮卡還是希望自己可以擁有一小束煙花來玩耍。在獨立日這一天,各地的焰火往往到深夜才熄滅,可以想見,美國人民的煙花消費量是多么的驚人。
(圖為美國人民在獨立日前會囤煙花圖源:參考消息) 除了煙花,盛大節(jié)日中的孩子們大多也會擁有新的玩具。杰克和莫妮卡就期待擁有帶著獨立日特色的禮物。 此外,在獨立日,各家各戶都會用國旗以及各色各樣的燈飾來裝飾自家房子,所以亨利一家也會進行采買。 綜合算下來,亨利一家需要置辦的物品有:小型煙花棒、燒烤食材、塑料餐具、國旗和燈飾等裝飾品、兒童玩具、兒童服裝等。 以往,這些需求都很容易被滿足,因為他們購買的諸如煙花、各種裝飾品、兒童玩具等產(chǎn)品大部分來自中國,而在美國高舉關稅大棒的背景下,這些產(chǎn)品不是已經(jīng)被加稅,就是在被加稅的路上。 2 “獨占鰲頭”的煙花 我們先來看重頭戲——煙花盛典。 據(jù)全球領先的數(shù)據(jù)統(tǒng)計互聯(lián)網(wǎng)公司Statista的數(shù)據(jù),每年的7月4日,美國全國會有大大小小近14000個煙花表演,背后是價值約2.8億美元(折合人民幣約19.4億元)的進口煙花。 數(shù)據(jù)顯示,2017年美國的進口煙花中,中國煙花名列前茅,占比約96%,價值約為2.68億美元(折合人民幣約18.5億元),遠超第二名西班牙的510萬美元(折合人民幣約3526萬元)。
(圖為2017年美國從各國進口煙花的價值。圖源:Statista) 美國煙花協(xié)會公布的數(shù)據(jù)也顯示,每年進口到美國的價值2.5億英磅(折合人民幣約21.9億元)煙花中,有近95%都來自中國。 不過,今年的情況可能有所變化。 5月10日,特朗普威脅將對中美貿易中3000億美元產(chǎn)品加征25%的關稅,如果成真,特朗普的“懲罰”關稅措施將涵蓋幾乎所有中國輸美商品,而煙花就在這3000億美元產(chǎn)品中。 在關稅陰影的籠罩下,美國煙花經(jīng)銷商和消費者的日子都不好過。 自20世紀七八十年代開始,美國國內監(jiān)管的加強幾乎扼殺了其煙花制造業(yè),導致許多煙花制造公司變成了進口商。近年來,美國各州開始放松對煙花的監(jiān)管,生產(chǎn)水準和安全系數(shù)日益提升的中國煙花就此進入美國市場,并逐步發(fā)展到極高的占有率。據(jù)美國《福布斯》網(wǎng)站報道,自1994年以來,中國出口美國的煙花已經(jīng)超過當?shù)厥袌隹傤~的90%,此后,這個數(shù)字一直不斷增加。 美國的各大節(jié)日開始與中國產(chǎn)品產(chǎn)生越來越緊密的聯(lián)系,直到特朗普的關稅政策接連出臺。
(圖為2014年美國獨立日的煙花表演。圖源:中新網(wǎng)) 美國國家煙花協(xié)會秘書史蒂文·豪澤爾(StevenHouser)表示,協(xié)會1200名成員中的許多人都在竭力了解發(fā)生了什么,“他們聽到了新聞,聽到了加征關稅。他們認為天要塌下來了! 俄亥俄州“幻影煙花”(PhantomFireworks)公司的CEO布魯斯·佐爾丹(BruceZoldan)說,“對于我們的行業(yè)來說,中國生產(chǎn)的煙花在美國市場上有超過95%的占有率,除了中國以外很難找到其他地域的生產(chǎn)廠家。如果煙花真的被征關稅,那么將是我們行業(yè)所受最大的打擊! 新罕布什爾州“阿特拉斯煙花娛樂”(AtlasPyroEntertainment)的CEO斯蒂芬·佩爾基(StephenPelkey)則開始了具體的假設,他認為一旦加稅,一個小型企業(yè)收到10個消費級煙花集裝箱,所付出的稅款會從1萬到1.2萬美元(折合人民幣約6.9萬元-8.2萬元)暴漲至7萬美元(折合人民幣約48.4萬元)。 與此同時,中國的煙花企業(yè)也在思考、觀望:如果煙花類產(chǎn)品被加征關稅,美國的煙花銷量會不會呈現(xiàn)斷崖式下跌?面對如此不穩(wěn)定的市場,是否需要規(guī)避風險,轉而出口他國? 這也成為美國煙花經(jīng)銷商擔心的另一個問題——中國會不會“切斷貨源”? 雖然特朗普一再提議,企業(yè)可以通過將制造業(yè)轉移到美國來避開關稅,但對國內煙花經(jīng)銷商來說,在另一個國家“復制”相關的制造基地需要花費數(shù)年時間。 佐爾丹就表示,“中國出產(chǎn)的煙花一直在世界上享有盛譽。如果在其他國家復制整個煙花生產(chǎn)流程,那么需要花上幾年時間才能訓練出對煙花制作流程同等熟練的工人。即使不算這個成本,我依然擔心貿然在他國建廠會有損產(chǎn)品一貫的口碑和質量!
(圖為美國商店里銷售的中國生產(chǎn)的煙花圖源:觀察者網(wǎng)) 可以想見,一旦中國煙花類產(chǎn)品被加征關稅,那么美國企業(yè)在短時間內很難找到質量過硬且生產(chǎn)能力強大的他國公司來補足其市場的龐大需求。這就意味著煙花的價格將不可避免地上調,最終損失由經(jīng)銷商和消費者來承受。 為了避免這種情況發(fā)生,5月23日,美國煙花協(xié)會遞交了一份請求,“25%的關稅將對行業(yè)造成嚴重的經(jīng)濟損害,全國各地的市政當局將再也無法負擔獨立日的煙花匯演”,同時要求在6月下旬美國貿易代表辦公室的公開聽證會上就最新一輪的關稅進行討論。 3 “岌岌可!钡耐婢 除了煙花協(xié)會,玩具協(xié)會也很煩惱,因為那3000億美元的產(chǎn)品中,也包含玩具類產(chǎn)品。 美國玩具協(xié)會主席史蒂夫·帕謝爾布(StephenPasierb)表示,新增關稅將大幅增加玩具成本,重創(chuàng)美國公司特別是小企業(yè),并將導致美國喪失數(shù)以萬計的就業(yè)機會。 玩具協(xié)會并不是在聳人聽聞。 Statista公司的數(shù)據(jù)顯示,2015年全球玩具市場中規(guī)模最大的是美國,高達255億美元(折合人民幣約1764億元)。
(圖源:Statista公司) 而根據(jù)《南華早報》公布的數(shù)據(jù),2015年中國出口到美國的玩具價值115.2億美元(折合人民幣約797億元),占據(jù)了約45%的美國市場。 2019年,《洛杉磯商業(yè)雜志》的分析師更是表示,估計在美國銷售的所有玩具中有85%都是在中國生產(chǎn)的。
(圖源:《南華早報》) 中國出口到美國的玩具,不但市場占有量大,而且以工藝精美而廣受歡迎。 美國玩具巨頭MGA娛樂公司(MGAEntertainment)于2016年底推出一款“LOL驚喜娃娃”(L.O.L.Surprise),截止到2019年5月,該系列產(chǎn)品的銷售額已達55億美元(折合人民幣約380億元)。即便在2018年美國玩具銷售額大幅減少的背景下,“LOL驚喜娃娃”的銷售額仍然增長了7%。 這款娃娃的“驚喜”就在于其未知性,每一個驚喜拆拆球都有多層包裝,每一層包裝都有一個推理提示,消費者通過不斷的推理深入,最終可以獲得一個設計精美的娃娃,這也決定了其制作工藝的復雜性。
(圖為“LOL驚喜娃娃”圖源:中外玩具網(wǎng)) 目前,MGA全球41家工廠中有40家位于中國,其CEO艾薩克·拉里安(IsaacLarian)擔心特朗普政府對從中國進口的商品加征關稅,可能對供應鏈造成嚴重破壞并削減公司的利潤,這“對所有人來說都是個壞消息”。 正如帕謝爾布5月14日在“美國玩具協(xié)會”官網(wǎng)上發(fā)表的署名聲明所擔憂的,玩具是一種需求彈性很大的商品,其銷量對價格十分敏感。舉個例子,對一個售價10美元(折合人民幣約69元)的玩具來說,一旦價格上調25%,那么大部分消費者都不會再購買,這對依靠薄利多銷的中小零售企業(yè)來說是非常大的打擊。 帕謝爾布也表示,他和玩具協(xié)會將與關稅威脅抗戰(zhàn)到底,不讓普通美國家庭和孩子為關稅背鍋。
(圖為帕謝爾布發(fā)表的文章《“不要對玩具征稅”:加入我們對抗特朗普關稅的斗爭》圖源:美國玩具協(xié)會官網(wǎng)) 如果特朗普“言出必行”的話,對玩具加征25%的關稅將在6月底或7月生效。屆時,正值美國獨立日,不知道會有多少孩子無法收到禮物,又有多少玩具從業(yè)者陷入失業(yè)的擔憂。 4 “前途不再”的LED產(chǎn)品 煙花和玩具可以說“前途未卜”,但另一類與美國節(jié)日息息相關的商品——LED燈飾則直接沒有了“前途”。 2018年4月,特朗普宣布對1300余件中國產(chǎn)品加征25%關稅,7月又宣布對中國價值2000億美元的產(chǎn)品額外加征10%關稅,這兩份清單中,LED產(chǎn)品赫然在列。 要知道,在各種節(jié)日里,用飾品裝點房子是美國人必不可少的一項活動,由LED燈組成的炫彩奪目的燈飾則成為一種剛性需求。
(圖為圣誕節(jié)時被LED燈裝飾的房子) 美國能源部報告顯示,美國人一年大約要購買2億只LED燈及它們組裝的商品,其中大部分用于節(jié)日裝飾,如圣誕樹上的彩燈等。這些LED產(chǎn)品中,來自中國的就超過了50億美元(折合人民幣約345.6億元)。 據(jù)《華盛頓時報》(WashingtonTimes)報道,2018年11月,特朗普與第一夫人梅拉尼婭在白宮門口點亮的圣誕樹上有74000余只小型LED燈。它們大部分來自通用電氣公司,而通用電氣售賣的LED產(chǎn)品中超過85%進口自中國。 隨著美國關稅大棒的落下,這一穩(wěn)定局面被打破。 總部位于美國的LED巨頭科銳(Cree)公司表示,加征關稅會導致其2019年上半年利潤下降2個百分點。 除去利潤下降,更多燈具公司擔心的是,很難在短時間內找到充足的貨源來滿足市場需求。盡管許多LED照明公司在中國境外設有生產(chǎn)設施,但其產(chǎn)量還不足以滿足美國市場的龐大需求。可以說,中國制造的LED燈對美國燈飾市場是不可替代的。 關稅上漲,產(chǎn)品又不可替代,額外成本只能以美國消費者支付更高費用的形式來抵消了。
(圖為美國獨立日期間熱銷的紅藍白LED銅線燈) 總部位于美國的照明公司伊頓(Eaton)就表示,它將在同一區(qū)域生產(chǎn)并銷售相關產(chǎn)品,并將采取定價措施來抵消關稅對業(yè)務的影響。據(jù)臺灣《電子時報》報道,通用電氣、伊頓和朗德萬斯(ledvance)等燈具公司決定將旗下所有與LED有關的產(chǎn)品價格上調6%-8%。 位于佛羅里達的美國最大圣誕用品店Robert’sChristmasWonderland的店主喬!じヌm克(JoshFrank)在接受?怂剐侣劜稍L時表示,受關稅的影響,LED燈的價格25年來第一次出現(xiàn)上漲,“原先這種小燈的價格是1美元(折合人民幣6.9元)4個,現(xiàn)在變成1美元3個了,這可能是我們最直觀的感受了! 佛羅里達州另一家燈具店的店主蘭迪·吉爾曼(RandyGillman)則推算,由于LED燈價格上漲,普通美國家庭對自家房子做一套完整的圣誕燈飾的價格大概要比去年貴幾百美元,如果房子大一點的話,貴上千美元也是有可能的。 正如前美國國會議員、路易斯安那州州代表斯坦尼·布斯塔尼(CharlesBoustany)最近在接受《華盛頓時報》采訪時所表達的,這場關稅實質給企業(yè)和工薪家庭帶來了傷害,而燈飾僅是一個小小的縮影。 身兼“關稅損害美國核心領域”(TariffsHurttheHeartland)活動發(fā)言人的布斯塔尼預測,“提高企業(yè)和消費者的節(jié)假日消費成本沒有任何意義,只會讓與這場與‘貿易戰(zhàn)’無關的美國民眾最終選擇在民意調查上泄憤”。 【注:“關稅損害美國核心領域”活動是由美國150多個代表農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、零售業(yè)和科技產(chǎn)業(yè)的行業(yè)組織共同發(fā)起的,旨在要求美國特朗普政府停止揮舞關稅大棒的錯誤行為,及早結束貿易沖突! 5 無法估量的代價 除了上述的煙花、玩具和LED產(chǎn)品,美國人民酷愛的、獨立日必備的烤肉活動也離不開中國。2017年《洛杉磯時報》報道稱,美國戶外燒烤行業(yè)預計可保持年銷售額10億美元(折合人民幣約69億元)的業(yè)績,而美國《消費者報告》指出,2016年美國戶外燒烤架多數(shù)進口自中國,美國資歷最老的燒烤架制造商也將部分生產(chǎn)線遷到中國。
(圖源:參考消息) 美國國旗絕大部分也來自中國。2017年美國共進口價值540萬美元(折合人民幣約3737萬元)的國旗,其中有530萬美元(折合人民幣約3667萬元)的國旗來自中國。 可以看出,中國產(chǎn)品早已深入到美國人民的生活中。然而,加征的關稅即將涵蓋中美貿易中的全部品類,若針對3000億美元商品的威脅再次成真,那么關乎美國人民日常生活的衣服鞋子都將被加稅。 如果衣服鞋子都不能避免,在即將到來的獨立日,以及隨后的感恩節(jié)、圣誕節(jié)等節(jié)日中,美國民眾很可能面臨嚴重超標的賬單,各大零售業(yè)的營銷額恐怕也會比較慘淡。 彼得森經(jīng)濟智庫的報告顯示,在受影響的超過1000億美元的日用必需品中,來自中國的產(chǎn)品超過一半,這也說明大部分美國家庭都遭到了關稅的打擊。 據(jù)《財富》雜志報道,全美零售協(xié)會會長表示,如果企業(yè)選擇自行承擔關稅帶來的價格上漲,從而殃及利潤報表的話,很可能會激怒投資人和董事會,在這種情況下,將上漲部分轉嫁消費者就成為無奈的選擇。 對此,美國的一些民眾也苦不堪言,他們中的一些人自發(fā)站出來反對“貿易戰(zhàn)”。上文提到的“關稅損害美國核心領域”活動就在官網(wǎng)首頁放置了題為“‘貿易戰(zhàn)’的代價”的滾動軸。 滾動軸上方寫道“關稅是美國人支付的稅。這些稅由美國農(nóng)民、零售商、制造商、企業(yè)和消費者支付”,滾動軸上的數(shù)字則一直在增加。
(圖源:“關稅損害美國核心領域”活動官網(wǎng)) 此情此景,讓庫叔想起曾讀過的一本書——《離開中國制造的一年:一個美國家庭的生活歷險》(AYearWithout “MadeinChina”)。 2005年1月1日,經(jīng)濟新聞記者薩拉·邦吉奧尼(SaraBongiorni)決定她和家人將在一年內不使用“中國制造”。她沒有想到,“這個決定竟然是大麻煩的開始,過去看起來很簡單的事情,都變成令人痛苦的事情”。在這個過程中,她不得不換掉兒子的中國鞋,改買69美元一雙的意大利產(chǎn)運動鞋;吸塵器壞了也沒辦法修理,因為配件都是“中國制造”;送給兒子朋友的生日禮物只能全部買丹麥產(chǎn)的樂高…… 總之,在邦吉奧尼進行生活試驗的一年中,她的支出大大提高,生活水平卻降低了。一年后她將經(jīng)歷寫成了這本書,并表示,“原本想讓中國在我的生活中消失,但后來才明白中國原來已經(jīng)滲透到我的生活中”。 14年后,在全球化不斷加強的今天,中國制造與美國民眾的聯(lián)系無疑更為緊密,面對特朗普政府對中國制造的不公平對待,美國民眾開始奔走呼吁停止“貿易戰(zhàn)”。 正如2018年美國獨立日時,下圖這位網(wǎng)友所評論的,我們必須互相依存,全世界都在照顧我們。
希望美國政府早日領悟到這個事實,讓老百姓踏踏實實過個節(jié)吧! 參考資料: 1.ChinaAccountsForTheBulkOfU.S.FireworksImports|NiallMcCarthy,Statista,2018.7.13 2.Trump’stariffscouldfizzlefireworks,anAmericantraditionthat’s95%madeinChina|TaylorTelford,TheWashingtonPost,2019.5.24 3.美國獨立日“綻放”中國煙花美網(wǎng)友:離不開的“中國制造”|劉揚子、馬爭,參考消息,2018.7.5 4.從煙花、國旗到燒烤架……美國人過獨立日離不開“中國制造”|參考消息,2017.7.5 5.美國多家行業(yè)協(xié)會反對美政府對華加征關稅|新華網(wǎng),2019.5.16 6.ToymakersworryChinatariffswilldisruptsupplychain,hurtbusiness|RachelUranga,Losangelesbusinessjournal,2019.6.7 7.美國對中國LED產(chǎn)品加征關稅或將自食苦果|OFweek半導體照明網(wǎng),2018.8.27 8.《激蕩三十年》|吳曉波,中信出版集團,2017年12月第3版 9.急了:超600家美國企業(yè)上書特朗普,別打了!|環(huán)球時報,2019.6.14 10.關稅戰(zhàn)惹民憤,美企懇求特朗普政府有點常識|童黎,觀察者網(wǎng),2019.6.17 本文中圖片均來自網(wǎng)絡公開渠道,不能識別其來源,如有版權爭議,請聯(lián)系公號方。 總監(jiān)制:蘇會志 監(jiān)制:夏宇 責編:戴麗麗 李逸博 編務:謝芳 文:謝芳 賀鈺涵(實習生) 本文為瞭望智庫原創(chuàng)文章,如需轉載請在文前注明來源瞭望智庫(zhczyj)及作者信息,否則將嚴格追究法律責任。
注:以文章含有附件 |