為了加強(qiáng)煙花爆竹的安全管理,預(yù)防事故發(fā)生,改善大氣環(huán)境,保障公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和國(guó)務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定,經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)就全市范圍內(nèi)限制銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹有關(guān)事項(xiàng)通告如下:
一、禁止銷(xiāo)售的煙花爆竹種類(lèi)
嚴(yán)禁向零售點(diǎn)和個(gè)人銷(xiāo)售禮花類(lèi)、摩擦型、煙霧型以及單筒內(nèi)徑大于30毫米、單發(fā)藥量大于25克、總藥量大于1200克的內(nèi)筒型組合煙花等禁止個(gè)人燃放的產(chǎn)品。
二、禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域
(一)山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū);
(二)文物保護(hù)單位圍墻外側(cè)和歷史建筑保護(hù)點(diǎn)50米以?xún)?nèi);
(三)易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位及消防重點(diǎn)單位圍墻外側(cè)100米以?xún)?nèi);
(四)重要軍事設(shè)施所在地圍墻外側(cè)50米以?xún)?nèi);
(五)風(fēng)景名勝區(qū)域、歷史街區(qū)保護(hù)范圍內(nèi);
(六)輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi);
(七)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院;
(八)車(chē)站、碼頭、飛機(jī)場(chǎng)等交通樞紐以及鐵路線(xiàn)路安全保護(hù)區(qū)內(nèi);
(九)黨政軍警、人大、政協(xié)機(jī)關(guān)駐地圍墻外側(cè)50米以?xún)?nèi);
(十)高層建筑50米以?xún)?nèi);
(十一)商品交易市場(chǎng)。
三、限制燃放煙花爆竹的區(qū)域及銷(xiāo)售、燃放時(shí)間規(guī)定
(一)限制燃放煙花爆竹區(qū)域?yàn)槌诙䲢l規(guī)定禁止燃放區(qū)域外的全市行政區(qū)域范圍。
(二)在上述限制燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi),允許在農(nóng)歷除夕前一日、除夕、正月初一、正月初二、正月初三、正月初四、正月初八、正月十五等八日燃放,其余時(shí)間禁止燃放。
(三)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)允許燃放煙花爆竹時(shí)間確定《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的有效期(起始時(shí)間可以提前三日),確保市區(qū)煙花爆竹實(shí)行定時(shí)定點(diǎn)銷(xiāo)售。
四、凡需舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的,主辦單位應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)管理的規(guī)定,向公安部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)核發(fā)《焰火燃放許可證》后,方可組織實(shí)施煙花爆竹燃放。
五、違反本通告應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任
(一)在禁止、限制燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹,或者以危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的,由公安部門(mén)責(zé)令停止燃放,處100元以上500元以下的罰款,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;拒絕、阻礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)行為的,公安機(jī)關(guān)依法予以處置。
(二)從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者,銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹,或者銷(xiāo)售按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為,處1000元以上5000元以下的罰款,并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。
(三)對(duì)未經(jīng)許可,經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的,由公安部門(mén)責(zé)令停止非法運(yùn)輸活動(dòng),處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,并沒(méi)收非法運(yùn)輸?shù)奈锲芳斑`法所得。
非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(四)對(duì)未經(jīng)許可舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng),或者焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規(guī)程、燃放作業(yè)方案進(jìn)行燃放作業(yè)的,由公安部門(mén)責(zé)令停止燃放,對(duì)責(zé)任單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
六、公民有權(quán)對(duì)違反通告規(guī)定銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹的單位和個(gè)人進(jìn)行勸阻和舉報(bào),有關(guān)部門(mén)可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)舉報(bào)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。廣播、電視等新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)輿論監(jiān)督。
七、本通告所稱(chēng)單位,是指機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體工商戶(hù)。
本通告自發(fā)布之日起施行。2016年2月2日發(fā)布的《溫嶺市人民政府關(guān)于限制銷(xiāo)售燃放煙花爆竹的通告》(溫政發(fā)[2016]3號(hào))同時(shí)廢止。
溫嶺市人民政府
2018年11月16日