長期以來，湘潭市湘鄉(xiāng)市煙花爆竹非法經(jīng)營打而不死。按照省和湘潭市安監(jiān)局統(tǒng)一部署，湘鄉(xiāng)市在全市范圍內(nèi)開展煙花爆竹聯(lián)合大檢查。今年6月23日，檢查組發(fā)現(xiàn)鄧某私自從外地購進47萬元煙花爆竹非法銷售。為徹查此案，湘鄉(xiāng)市成立專案組，前往江西宜春、萍鄉(xiāng)和我省瀏陽市大瑤鎮(zhèn)、金剛鎮(zhèn)等地進調(diào)查取證，全面查清了鄧某非法運輸、銷售、儲存煙花爆竹各環(huán)節(jié)的違法事實。目前，該案已被立案起訴，給湘鄉(xiāng)市煙花爆竹非法經(jīng)營者以震懾。
自開展煙花爆竹聯(lián)合大檢查以來，湘鄉(xiāng)市堅持“聯(lián)合執(zhí)法、嚴厲打擊、高質(zhì)高效”“打非”作風，以“六個不留”重拳出擊，全市煙花爆竹經(jīng)營市場秩序得到徹底規(guī)范，“下店上宅”“前店后宅”現(xiàn)象全部“清零”。
年初，成立由市委常委、常務副市長任組長的煙花爆竹安全整治領導小組，全面啟動“打非清剿”行動，采取“簽訂責任狀”、“班子包片區(qū)”、“干部包店鋪”等多種形式層層傳導壓力，壓實責任，確保專項行動領導重視、末端落實。
煙花爆竹安全整治工作動員大會
嚴格落實煙花爆竹零售點“兩關閉”“三嚴禁”和批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”規(guī)定，出臺《湘鄉(xiāng)市煙花爆竹安全整治六條斷然措施》，堅持一店一方案，逐店逐戶整改，實現(xiàn)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售網(wǎng)點“全覆蓋”整治。目前，全市497家門店，已規(guī)范整治到位428家，關閉整頓69家，“下店上宅”現(xiàn)象全部“清零”。
整治后的煙花爆竹經(jīng)營門店
嚴格實行“六統(tǒng)一”規(guī)范化管理，并出臺了《湘鄉(xiāng)市煙花爆竹經(jīng)營管理辦法》，對批發(fā)公司和零售門店從細規(guī)范、從嚴管理，源頭控制、確保安全。
始終保持打非高壓態(tài)勢，從安監(jiān)、公安、食藥工商質(zhì)監(jiān)部門抽調(diào)精干人員組成煙花爆竹安全監(jiān)管綜合執(zhí)法大隊，實行集中辦公、統(tǒng)一調(diào)度、全面巡查，對發(fā)現(xiàn)的各類非法違法行為進行集中行動、集中打擊。今年來，已組織開展執(zhí)法行動35次，依法查處取締非法生產(chǎn)作坊1個，非法儲存、經(jīng)營點125家，查封扣押銷毀非法煙花爆竹成品2萬余件、生產(chǎn)原材料300多公斤，行政拘留5人、刑事拘留1人。
聯(lián)合執(zhí)法隊收繳非法儲存的煙花爆竹
將煙花爆竹整治納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)考核重要內(nèi)容。實行一周一督查、一月一小結(jié)、一季一評比，年終進行綜合考核評估。市財政設立100萬元專項整治資金，對煙花爆竹整治工作優(yōu)秀單位予以獎勵；不合格單位予以罰款、“黃牌警告”；情節(jié)嚴重的實行“一票否決”。推行有獎舉報制度，舉報揭發(fā)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹行為的，一經(jīng)查實給予重獎；對整治過程中不履職、推諉塞責的單位和個人啟動嚴厲問責機制。目前，全市2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被“黃牌警告”，10名干部被行政問責。
加大煙花爆竹安全宣傳教育，著力提升煙花爆竹業(yè)主的安全意識、能力素質(zhì)和管理水平，組織對全市煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營戶主安全警示約談5次、舉辦煙花爆竹培訓班8期，形成了濃厚的煙花爆竹安全經(jīng)營氛圍。
煙花爆竹從業(yè)人員培訓
來源：湖南省安監(jiān)局宣教中心
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