根據(jù)《醴陵市黑火藥、引火線(xiàn)、禮花彈和單基火藥專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法工作方案》(醴安辦發(fā)〔2017〕14號(hào))文件要求,為進(jìn)一步規(guī)范黑火藥、引火線(xiàn)、禮花彈、單基火藥的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸行為。7月13日至20日市安委辦組織安監(jiān)、公安、食藥工商質(zhì)監(jiān)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)組成4個(gè)聯(lián)合督查組對(duì)全市黑火藥、引火線(xiàn)、禮花彈和單基火藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行第一階段的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。
此次聯(lián)合督查共檢查了4家黑火藥公司(含19個(gè)分公司)、23家引火線(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)、1家禮花彈生產(chǎn)企業(yè)、1家單基火藥生產(chǎn)企業(yè)、12家黑火藥、引火線(xiàn)、單基火藥使用企業(yè)、4家物流運(yùn)輸公司;查處安全隱患126條,下達(dá)文書(shū)28份,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓企業(yè)1家,立案3起。
檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)我市所有黑火藥生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品包裝均已按照2017年6月14日正式實(shí)施的《煙花爆竹黑火藥和引火線(xiàn)包裝技術(shù)要求》進(jìn)行包裝,且所有黑火藥企業(yè)的運(yùn)輸都已辦理運(yùn)輸手續(xù),產(chǎn)品買(mǎi)賣(mài)合同到位;部分引火線(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)包裝也實(shí)施了新規(guī)定。
同時(shí)發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)仍然存在一些問(wèn)題,如:臺(tái)帳資料不健全;引火線(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)市內(nèi)運(yùn)輸手續(xù)辦理不完善;引火線(xiàn)產(chǎn)品包裝仍存在使用煙箱包裝的情況;企業(yè)治安防范意識(shí)不強(qiáng),倉(cāng)庫(kù)安保措施不到位;產(chǎn)品流向系統(tǒng)應(yīng)用不全面等問(wèn)題。其中醴陵市明維鞭炮煙花出口有限公司涉嫌未辦理黑火藥運(yùn)輸手續(xù),非法購(gòu)買(mǎi)黑火藥,已責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓,由A級(jí)企業(yè)降為B級(jí)企業(yè)。
針對(duì)此次執(zhí)法檢查的情況,市黑火藥、引火線(xiàn)、禮花彈、單基火藥專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組要求:企業(yè)要舉一反三深刻吸取教訓(xùn),馬上行動(dòng)起來(lái),對(duì)督查存在的問(wèn)題查漏補(bǔ)缺,切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。具體要做到:1. 進(jìn)一步建立健全臺(tái)帳資料管理,確保從原材料購(gòu)入到在企業(yè)做成產(chǎn)品運(yùn)輸至生產(chǎn)企業(yè),臺(tái)帳資料清晰、流向規(guī)范。2. 全面應(yīng)用生產(chǎn)環(huán)節(jié)的流向系統(tǒng)管理。3. 嚴(yán)格執(zhí)行《煙花爆竹黑火藥和引火線(xiàn)包裝技術(shù)要求》(DB43/T 1296-2017),規(guī)范企業(yè)包裝行為。4. 嚴(yán)格辦理黑火藥、引火線(xiàn)、禮花彈、單基火藥運(yùn)輸手續(xù),杜絕非法運(yùn)輸行為。
下一階段,株洲市安委辦、省安委辦將先后來(lái)醴督察檢查工作。
案 例
7月17日上午,我市黑火藥、引火線(xiàn)、禮花彈和單基火藥專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法工作督查組對(duì)醴陵市明維鞭炮煙花出口有限公司進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查時(shí),發(fā)現(xiàn)該公司“三庫(kù)”中的黑火藥庫(kù)房?jī)?nèi)儲(chǔ)存的煙火藥有非法運(yùn)輸嫌疑,在督查組的現(xiàn)場(chǎng)盤(pán)問(wèn)下,該公司負(fù)責(zé)人劉某某交代其是從江西省所購(gòu)買(mǎi)。督查組立即交由危爆大隊(duì)進(jìn)行調(diào)查處理。
7月17日中午,醴陵市公安局危爆大隊(duì)民警依法對(duì)醴陵市明維鞭炮煙花出口有限公司進(jìn)行檢查,當(dāng)場(chǎng)扣押該公司庫(kù)房?jī)?nèi)70袋噴花硝,共計(jì)1750公斤。
經(jīng)立案調(diào)查,犯罪嫌疑人劉某某安排犯罪嫌疑人余某某在未辦理《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》的情況下,雇請(qǐng)犯罪嫌疑人鄧某某從江西萬(wàn)慈縣一家黑火藥廠(chǎng)運(yùn)輸70袋噴花硝至醴陵市明維鞭炮煙花出口有限公司黑火藥倉(cāng)庫(kù)計(jì)劃用于生產(chǎn)煙花爆竹。目前,犯罪嫌疑人劉某某、余某某、鄧某某因涉嫌非法運(yùn)輸爆炸物案已被刑事拘留,該案在進(jìn)一步調(diào)查中。
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