報(bào)載,河北省趙縣南楊家莊村五道古火會(huì)“省級(jí)非遺傳承人”楊風(fēng)申,在制作古火會(huì)上需要燃放的煙花時(shí),被警方拘留,后被法院以非法制造爆炸物罪,判處有期徒刑四年六個(gè)月。楊風(fēng)申覺得自己冤枉,制作了20年煙花,從來不知道這會(huì)違法。他提起了上訴,目前還在焦急等待二審的結(jié)果。
2011年,“五道古火會(huì)”被列入河北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。2013年,楊風(fēng)申成為省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人。然而,如今卻因?yàn)樽灾茻熁ǐ@刑,可自制煙花卻恰恰是成為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人一個(gè)關(guān)鍵,對(duì)此,該如何看待呢?
據(jù)河北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋,當(dāng)時(shí)對(duì)“五道古火會(huì)”認(rèn)定時(shí),考慮到了火藥制作有一定的危險(xiǎn)性,但火藥制作只是整個(gè)民俗活動(dòng)的一個(gè)組成部分,并且該項(xiàng)目之所以能夠一直傳承至今,在確保安全方面也有一定的自控和防范措施。然而,公安干警當(dāng)場(chǎng)查獲用于制造“梨花瓶”的煙火藥15千克、“梨花瓶”成品200個(gè)以及其他原料和工具。經(jīng)鑒定,查獲的煙火藥具有爆燃性。當(dāng)?shù)厝嗣駲z察院認(rèn)為,被告人楊風(fēng)申已構(gòu)成非法制造爆炸物罪,依法應(yīng)追究刑事責(zé)任。從法律的角度看,也該是沒錯(cuò)的。
浙江溫州市泰順縣的國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目“藥發(fā)木偶戲”也曾遇到類似問題。2008年5月,該項(xiàng)目傳承人周爾祿“因涉嫌非法制造爆炸物”被刑事拘留后,縣政府立即召開協(xié)調(diào)會(huì),認(rèn)為其行為是為了搶救非物質(zhì)文化遺產(chǎn)需要,主觀無犯罪故意,且沒有造成社會(huì)危害,可依法免除或從輕處罰。之后,法院一審判決周爾祿免予刑事處罰。
楊風(fēng)申因非遺活動(dòng)犯罪,這就出了一個(gè)難題:傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代秩序的沖突如何化解?非遺項(xiàng)目傳承人必須親自制作煙花,這與現(xiàn)行的法律相沖突。但是,雖有沖突,卻并不存在不可克服的矛盾。因?yàn)闆_突之處僅在于欠缺一個(gè)資質(zhì)或許可,如果楊風(fēng)申取得制作煙花爆竹的資質(zhì),或事先找相關(guān)部門備案后得到制作許可,就不存在非法制造爆炸物罪這一問題了。
“非遺傳人自制煙花獲刑”其實(shí)是職能部門的失責(zé),如果職能部門早意識(shí)到非遺傳人有違法的可能,早做好準(zhǔn)備工作,作好防護(hù)措施,也就不會(huì)置非遺傳人于違法的泥潭之中了
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