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小雨驟至,棗莊市山亭區(qū)城頭花炮廠內(nèi)一片蕭索。昔日忙碌的操作間已經(jīng)沒有了工人的身影,工作臺也被拆除。城頭花炮廠廠長劉學雙小心翼翼地從辦公室墻上摘下安全生產(chǎn)許可證,幾度摩挲,終于還是交還到了山亭區(qū)安監(jiān)局副局長徐偉手中。“魯YH安許證字2015010017,我廠子的編號,申請注銷。”鎖上大門,劉學雙不忍回頭再看。
“為什么要退,這和山東煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)底子有關(guān)!笔“脖O(jiān)局工商貿(mào)處處長趙華說。與湖南、江西等煙花爆竹主產(chǎn)區(qū)相比,山東機械化程度低,主要依靠手工。不僅危險系數(shù)高,制作速度慢,花色、樣式也受到局限,人工成本居高不下。2010年到2015年,全省煙花爆竹產(chǎn)業(yè)累計發(fā)生事故11起、死亡23人,其中,較大事故2起、死亡11人。
“整個煙花爆竹行業(yè)呈現(xiàn)出‘經(jīng)濟貢獻率低、事故發(fā)生率高’的特點!壁w華說,全省煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率約為4.5,高出全省平均水平約57倍,生產(chǎn)技術(shù)水平和安全保障能力與全省國民經(jīng)濟的發(fā)展水平很不相稱。
為此,2015年3月,山東下發(fā)了《關(guān)于推進煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)加快退出的通知》,明確從2015年開始全省行政區(qū)域內(nèi)不再新上煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),全省煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)于2016年底前有序退出。
“退出關(guān)乎百姓飯碗,我們不求動手早,但求退出穩(wěn)!壁w華說。省安監(jiān)局數(shù)據(jù)顯示,截至2014年底,我省共有29家企業(yè)持有煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證。停產(chǎn)退出涉及5市15個縣(市、區(qū)),7000余名從業(yè)人員。近期投入大、涉及人員多,是我省煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)平穩(wěn)退出面臨的問題。為此,省財政專門為退出企業(yè)撥付了6000萬元獎補資金。今年4月,對2015年退出企業(yè)的獎補資金5000萬元已經(jīng)劃撥到相關(guān)市。
王存軍以前是山亭區(qū)城頭鎮(zhèn)煙花鞭炮二廠的股東之一,企業(yè)退出生產(chǎn)后,得到了省、市獎補資金100萬元,在處理好職工工資、社保,解決好企業(yè)債務(wù)之后,四個合伙人每人分得20萬元。如今的王存軍,將精力轉(zhuǎn)移到了煙花爆竹的批發(fā)經(jīng)營上!巴顺隹隙〞簧,但家里人再也不用為我提心吊膽了,安全永遠是第一位的!蓖醮孳娬f。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局數(shù)據(jù)顯示,截至2015年2月,全國已有北京、天津、山西、內(nèi)蒙古等16個省(區(qū)、市)完全退出了煙花爆竹生產(chǎn)。
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