摘要：近年來全國煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)事故頻頻發(fā)生，給人民的生命、財(cái)產(chǎn)安全帶來了嚴(yán)重威脅和巨大損失。在云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的大力關(guān)心下，玉溪市消防支隊(duì)以江川縣大隊(duì)為基礎(chǔ)建立了云南省煙花爆竹爆炸事故專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)。本文筆者自2010年以來多次指揮煙花爆竹爆炸事故滅火救援行動(dòng)，結(jié)合多年來處置經(jīng)驗(yàn)從全國煙花爆竹事故回顧、煙花爆竹的危險(xiǎn)性分析、案例概述和煙花爆竹爆炸事故處置總結(jié)四方面對煙花爆竹爆炸事故滅火救援行動(dòng)進(jìn)行了分析，希望以此對全省煙花爆竹爆炸事故的應(yīng)急處置有所貢獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞：煙花爆竹 爆炸 事故處置 對策
近年來，全國煙花爆竹生產(chǎn)發(fā)展很快，產(chǎn)銷量大幅度增長。但是，煙花爆竹行業(yè)的安全生產(chǎn)事故也不斷發(fā)生，使人民的生命財(cái)產(chǎn)受到巨大的損失。
一、近年來全國煙花爆竹爆炸事故回顧
2010年8月16日9時(shí)47分，黑龍江華利公司發(fā)生特別重大煙花爆竹爆炸事故，造成34人死亡、3人失蹤、152人受傷。
2013年2月1日8時(shí)57分，連霍高速三門峽義昌大橋處發(fā)生一起運(yùn)輸煙花爆竹爆炸事故，導(dǎo)致義昌大橋部分坍塌，車輛墜落橋下，造成13人死亡，9人受傷。
2013年12月26日16時(shí)30分左右，廣東興寧新圩鎮(zhèn)船添村長印下一私藏?zé)熁ū竦拿窬影l(fā)生爆炸，導(dǎo)致整棟民居倒塌，造成6人死亡，3人受傷。
2014年6日7時(shí)40分許，貴州湄潭縣湄江鎮(zhèn)蘭江村白群組陳家灣非法違法制作煙花爆竹引起爆炸。事故造成4人當(dāng)場死亡，2人受傷，其中1名傷者搶救無效死亡。
2014年9月22日，湖南省株洲醴陵市浦口南陽出口鞭炮煙花廠發(fā)生的爆炸事故，造成13人死亡、1人失蹤、33人受傷。
2014年10月6日，貴州遵義市湄潭縣湄江鎮(zhèn)蘭村村民汪某與其女朋友陳某雇傭5名當(dāng)?shù)卮迕瘢谠摯逡婚e置老房子處非法生產(chǎn)爆竹發(fā)生爆炸，造成7人死亡。
2014年11月6日，遼寧省朝陽市北票市五間房鎮(zhèn)劉家溝村村民于某組織其妻、其妹等親屬，租用該村閑置廠房非法生產(chǎn)雙響發(fā)生爆炸，造成7人死亡。
2014年12月7日，河南省安陽市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)高莊鎮(zhèn)朱家營村村民朱某在其住宅內(nèi)非法生產(chǎn)雙響，造成其家庭成員6人死亡、1人受傷。
2015年7月12日，河北省邢臺市寧晉縣東汪鎮(zhèn)發(fā)生非法生產(chǎn)煙花爆竹事故，造成21人死亡、1人失蹤、25人受傷。
2015年6月17日，江西省萍鄉(xiāng)市上栗縣正大出口花炮廠組合煙花內(nèi)筒生產(chǎn)線發(fā)生爆炸事故，造成4人死亡。
2016年1月14日，河南省開封市通許縣知智鎮(zhèn)西蘆氏村通安煙花爆竹有限公司發(fā)生爆炸事故，造成10人死亡、7人受傷。
2016年1月20日，江西省上饒市廣豐區(qū)洋口鎮(zhèn)昆山村鴻盛花炮廠發(fā)生爆燃事故，造成4人死亡、4人受傷。
縱觀煙花爆竹事故的起因，主要是由摩擦、撞擊、高溫、火源、受潮、雷電等多種因素造成的。以玉溪市江川縣為例，2006-2015年，全縣累計(jì)發(fā)生煙花爆竹安全生產(chǎn)事故9起，死亡16人，平均每年發(fā)生0.9起、死亡1.6人。
二、煙花爆竹的危險(xiǎn)性分析
（一）煙花爆竹簡介
鞭炮的原料是火藥，主要成分為硫磺、碳粉、火硝（硝酸鉀或氯酸鉀）。據(jù)文字記載，我國制作和燃放鞭炮已有2000多年的悠久歷史。鞭炮除了“嘭、啪”二響的高升，大炮仗和“噼噼啪啪”的小炮仗、電光炮之外，還有點(diǎn)燃后會竄出五顏六色火花的煙花炮和焰火。煙花炮或焰火是火藥中按一定的配比另外加入了鎂、鋁、銻等金屬粉末和硝酸鍶、硝酸鋇、硝酸鈉等硝酸鹽。燃放焰火時(shí)，不同的金屬或金屬離子便會產(chǎn)生各種不同的顏色。
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1.煙花爆竹企業(yè)廠房的選址設(shè)置
根據(jù)《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》GB 50161—2009的要求：煙花爆竹生產(chǎn)項(xiàng)目和經(jīng)營批發(fā)倉庫的選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求，并應(yīng)避開居民點(diǎn)、學(xué)校、工業(yè)區(qū)、旅游區(qū)、鐵路和公路運(yùn)輸線、高壓輸電線等。
2.煙花爆竹企業(yè)廠區(qū)的功能劃分
煙花爆竹企業(yè)廠區(qū)按功能劃分為生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)和行政區(qū)，其中生產(chǎn)區(qū)又可劃分為危險(xiǎn)品生產(chǎn)區(qū)和危險(xiǎn)品總倉庫區(qū)、非危險(xiǎn)品生產(chǎn)區(qū)、燃放試驗(yàn)區(qū)和銷毀場。
3.煙花爆竹企業(yè)的主要危險(xiǎn)性
爆炸性是煙花爆竹企業(yè)潛在的最大危險(xiǎn)性，煙花爆竹作為民用爆炸物品，生產(chǎn)過程從原料到產(chǎn)品都是易燃易爆物質(zhì)，稍有不慎，便會引起燃燒和爆炸，甚至造成重大傷亡事故。
4. 煙花爆竹爆炸事故的主要原因
常見的煙花爆竹企業(yè)事故，均為爆炸事故，違反操作規(guī)程、雇用童工、老人從事危險(xiǎn)工序、使用黑色金屬器皿、大劑量大比例配藥，性質(zhì)相抵觸的原料同庫存放等是引發(fā)爆炸事故的最直接原因，由它們引發(fā)的慘劇已是數(shù)不勝數(shù)。一旦爆炸事故發(fā)生，勢必造成人員傷亡及較大的財(cái)產(chǎn)損失。
三、案例概述
以2013年云南江川后鑫煙花火炮廠廠區(qū)廢棄爆竹倉庫9.26爆炸事故為例
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1.非法生產(chǎn)場所基本情況
云南江川后鑫火炮廠位于玉溪市江川縣前衛(wèi)鎮(zhèn)后衛(wèi)村委會黃草壩 , 注冊員工人數(shù)為25人，注冊資本50萬元人民幣。現(xiàn)已發(fā)展成了一家及爆竹及煙花生產(chǎn)為一體的綜合型煙花火炮廠，但由于煙花爆竹行業(yè)整頓，處于停產(chǎn)狀態(tài)。來自于江川縣前衛(wèi)鎮(zhèn)后衛(wèi)村委會新河咀村196號的陶菜華利用云南江川后鑫火炮廠停產(chǎn)整頓的空檔，在火炮廠廠區(qū)廢棄的爆竹倉庫非法組織人員制造危險(xiǎn)物質(zhì)，私做爆竹。該違法場所位于云南江川后鑫火炮廠入廠道路右側(cè)，為封閉式內(nèi)院，原使用功能為火炮制作工房，15間工房依內(nèi)院圍墻而建，在靠近道路一側(cè)安裝有一扇雙開鐵門且處于鎖閉，內(nèi)院周邊均為山坡。該非法制造危險(xiǎn)物質(zhì)場所共有15間工房，每間工房內(nèi)存放有500至600盤盤炮，每盤盤炮系有15枚電雷火炮，半數(shù)盤炮未鎖口和插引線。
2.接警出動(dòng)情況
2013年9月26日04時(shí)10分，玉溪市消防支隊(duì)江川縣大隊(duì)接到江川縣110指揮中心報(bào)警稱：“位于江川縣前衛(wèi)鎮(zhèn)后衛(wèi)村委會黃草壩的云南江川后鑫煙花火炮廠廠區(qū)發(fā)生火災(zāi)。”接到此類警情，指揮員必須進(jìn)行災(zāi)情預(yù)判和形勢評估，煙花爆竹企業(yè)內(nèi)部有嚴(yán)格的禁火禁煙制度，廠內(nèi)發(fā)生火災(zāi)只有兩種可能：一是山火進(jìn)廠，其前提是森林消防早已出動(dòng)，應(yīng)急響應(yīng)早已啟動(dòng)；二是突發(fā)爆炸引起火災(zāi)。為此，江川縣大隊(duì)立即按五級警出動(dòng)3車16人，同時(shí)調(diào)集玉溪卷煙廠專職消防二中隊(duì)1車3人，并向市消防支隊(duì)報(bào)告后爭取增援力量4車15人，8車34人先后抵達(dá)現(xiàn)場投入救援。
3.爆炸部位情況及人員財(cái)產(chǎn)損失情況：
陶菜華在云南江川后鑫火炮廠廢棄爆竹倉庫非法制造危險(xiǎn)物質(zhì)爆竹現(xiàn)場7間工房發(fā)生爆炸，當(dāng)時(shí)現(xiàn)場的15間工房里有近8000多盤、12萬頭的爆竹成品，發(fā)生爆炸的盤炮達(dá)5000多盤，預(yù)估有7.5萬頭電雷。爆炸造成1人失蹤，后經(jīng)搜救被證實(shí)已死亡。
4.災(zāi)情發(fā)生時(shí)的氣象情況：
災(zāi)情發(fā)生時(shí)氣候情況為，陣雨，現(xiàn)場南風(fēng)微風(fēng)，室外溫度為15--22℃。氣象條件對煙花爆竹爆炸事故的影響甚大，冬春旱季和大風(fēng)降溫天氣對災(zāi)情的發(fā)展可以產(chǎn)生的助推作用，可能致使火災(zāi)蔓延至其他工房，到達(dá)現(xiàn)場后必須對結(jié)合風(fēng)向、車區(qū)道路、天然屏障和人工屏障設(shè)置位置等條件評估救援路線。
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1.應(yīng)急響應(yīng)
江川縣人民政府應(yīng)急辦接到多單位報(bào)告后，立即啟動(dòng)江川縣重大事故應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)調(diào)集前衛(wèi)鎮(zhèn)人民政府和公安、安監(jiān)、衛(wèi)生等應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位趕赴現(xiàn)場參與處置。各應(yīng)急救援隊(duì)伍共計(jì)8車34人也根據(jù)命令先后抵達(dá)現(xiàn)場投入救援。
應(yīng)急響應(yīng)需要注意的問題：
煙花爆竹爆炸事故的處置必須在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，做到人員、裝備、保障和社會資源統(tǒng)一調(diào)配，防止各自為戰(zhàn)或盲目救援。
2.警戒及災(zāi)情偵察
江川縣大隊(duì)首批3車16人救援力量到達(dá)事故現(xiàn)場時(shí)，救援車隊(duì)由于現(xiàn)場煙霧彌漫呈縱隊(duì)誤入事故中心區(qū)域，大隊(duì)指揮員立即通知首車穿過煙霧區(qū)進(jìn)入相對安全的桉樹林停放，后續(xù)車輛一律退出中心區(qū)域停放并準(zhǔn)備災(zāi)情偵察，鑒于現(xiàn)場有村民圍觀，指揮員命令，以地表發(fā)現(xiàn)的人體組織為警戒線劃定警戒區(qū)域，對無關(guān)人員疏散。在隨后的災(zāi)情偵察中發(fā)現(xiàn)：現(xiàn)場位于云南江川后鑫煙花火炮廠廠區(qū)廢棄的爆竹倉庫，進(jìn)入現(xiàn)場的道路煙霧彌漫未能辨識，登高后觀察到其內(nèi)院已發(fā)生爆炸，貼鄰進(jìn)廠道路一側(cè)的2間工房已全部被沖擊波摧毀且正在燃燒，左側(cè)的5間工房已處于猛烈燃燒階段，右側(cè)的8間工房還未發(fā)生爆炸，左側(cè)與右側(cè)工房之間安裝有一道雙扇鐵門且處于關(guān)閉狀態(tài)，現(xiàn)場充斥著大量火藥燃燒后產(chǎn)生的濃煙和刺鼻氣味，火勢有向右側(cè)8間工房蔓延的趨勢，經(jīng)詢問陶菜華雇傭來守其非法制造危險(xiǎn)物質(zhì)場所的人員得知平時(shí)在內(nèi)看守的一共有3人，現(xiàn)在除他們二人安全之外，當(dāng)晚守夜的1人失蹤，且現(xiàn)場安裝的鐵門處于從外面鎖閉的狀態(tài)，右側(cè)未爆炸的8間工房內(nèi)存放著約4000至5000盤盤炮，每盤上系有15枚大電雷（每枚直徑約為5cm的爆竹），半數(shù)盤炮未鎖口，隨時(shí)可能發(fā)生殉爆。
警戒和災(zāi)情偵察需要注意的問題：
（1）煙花爆竹爆炸事故發(fā)生后實(shí)施救援要以“救人第一”為原則，在個(gè)人安全得不到保障的情況下嚴(yán)禁再返回現(xiàn)場撲救火災(zāi)或搶運(yùn)物資；
�。�2）救援隊(duì)伍到達(dá)事故現(xiàn)場后，應(yīng)先在事故中心區(qū)域外向企業(yè)人員詢問基本災(zāi)情，嚴(yán)禁貿(mào)然進(jìn)入中心區(qū)域；
�。�3）根據(jù)現(xiàn)場爆炸物的拋射距離和人體組織的分布范圍劃定警戒區(qū)域，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入中心區(qū)域；
（4）救援車輛進(jìn)入中心現(xiàn)場后要依托天然屏障和人工屏障�？�，災(zāi)情偵察人員要依托天然屏障和人工屏障迂回偵察，嚴(yán)禁直面工房；
（5）設(shè)立現(xiàn)場安全員和觀察哨，及時(shí)發(fā)出警示。
3.前期撲救
經(jīng)過災(zāi)情偵察后，指揮員將戰(zhàn)斗員分為兩組：一組利用路邊修的混凝土水塔作為掩體，低姿出一支直流水槍先控制左側(cè)被摧毀的2間工房燃燒，防止火勢向右側(cè)的8間工房蔓延引起殉爆；第二組供水并尋找水源。控制被摧毀的2間工房燃燒后，第一組的水槍陣地由水塔下向水塔頂轉(zhuǎn)移，在第二組為消防車補(bǔ)水期間，第一組使用手抬機(jī)動(dòng)消防泵從水塔引水控制正處于猛烈燃燒的5間工房火勢。
前期撲救需要注意的問題：
�。�1）水槍陣地的設(shè)置應(yīng)利用天然屏障和人工屏障作為掩體，或就近利用堅(jiān)固的建（構(gòu)）筑物為掩體設(shè)置，切不可盲目進(jìn)入中心區(qū)域搜救失蹤人員，本著“控火抑爆”的原則處置事故，因事故處置用水量較大，救援車輛進(jìn)入現(xiàn)場后應(yīng)立即救近尋找水源補(bǔ)水。
�。�2）現(xiàn)場撲救時(shí)應(yīng)遵循保障救援人員安全的原則實(shí)施，具備條件時(shí)使用遠(yuǎn)射程滅火裝備實(shí)施撲救，利用制高點(diǎn)對現(xiàn)場進(jìn)行控制，但如何保障現(xiàn)場供水是當(dāng)前最大的難題，因國家標(biāo)準(zhǔn)對廠區(qū)室外消火栓和消防水池的設(shè)置要求較低，故多數(shù)企業(yè)存在山頂高位水池儲水量不足，室外消防給水管道因泥沙堵塞不暢導(dǎo)致水壓不足，生活區(qū)和行政辦公區(qū)等安全區(qū)域未設(shè)室外消火栓和消防水池等問題，嚴(yán)重影響到現(xiàn)場供水。
4.控火抑爆結(jié)束后調(diào)整力量搜救失蹤人員
市、縣多支救援隊(duì)伍趕到現(xiàn)場后及時(shí)成立了事故現(xiàn)場作戰(zhàn)指揮部，鑒于現(xiàn)場控水抑爆的目的基本達(dá)到，指揮部重新調(diào)整救援方案：一是立即由江川縣大隊(duì)組成搜救組和安全觀察哨，在水槍的掩護(hù)下深入現(xiàn)場對失蹤人員展開搜救，同時(shí)開展縱深滅火；二是將所有增援力量組成照明組和供水保障組，進(jìn)入現(xiàn)場負(fù)責(zé)對現(xiàn)場進(jìn)行照明和為救援車輛供水。第一組接到命令后立即將出水量較大的帶架水槍搬運(yùn)到被爆炸摧毀的2間工房廢墟處，在安全哨的警戒下，低姿出水撲滅左側(cè)正在猛烈燃燒的5間工房并冷卻右側(cè)未爆炸的8間工房屋頂、墻壁和門，在此期間由于能見度差未能搜索到失蹤人員，天亮后才在陣地后方發(fā)現(xiàn)人體殘肢。
搜救需要注意的問題：
煙花爆竹爆炸事故在現(xiàn)場控火抑爆前，救援力量嚴(yán)禁深入事故中心區(qū)域搜救失蹤人員，2009年1月26日，湖南省臨湘市桃江鎮(zhèn)一鞭炮廠發(fā)生爆炸，3名消防隊(duì)員由于深入內(nèi)攻時(shí)再次發(fā)生爆炸不幸犧牲，在此強(qiáng)調(diào)指揮員不應(yīng)低估煙花爆竹殉爆的威力，每40千克黑火藥爆炸時(shí)釋放的能量相當(dāng)于1千克TNT，而近發(fā)生爆炸的工房普遍存在三超問題。
5.內(nèi)攻攻堅(jiān)
06時(shí)20分，爆炸中心處及左側(cè)2間工房的明火已基本被撲滅，但相對較遠(yuǎn)的3間工房由于墻體的阻擋，無法實(shí)施撲救，指揮部在研究后決定采取縱深攻堅(jiān)的方式撲滅火災(zāi)，第一組攻堅(jiān)組隊(duì)員在安全觀察哨的警戒下，逐一穿越內(nèi)院場子接近內(nèi)院后墻處的水塔處，以水塔作為掩體低姿出一支直流水槍再次對右側(cè)未爆炸的8間工房進(jìn)行冷卻保護(hù)，保護(hù)結(jié)束后立即對還在燃燒的3間工房進(jìn)行大流量撲救。
內(nèi)攻攻堅(jiān)需要注意的問題：
本次發(fā)生爆炸的工房為爆竹工房，但煙花生產(chǎn)線含鎂鋁合金粉等煙火藥及其產(chǎn)品不能用水滅火，宜選用干砂和不用壓力噴射的干粉撲救。撲救未爆炸的煙花爆竹堆垛時(shí)，水流應(yīng)采用吊射，避免強(qiáng)力水流直接沖擊堆垛，以免堆垛倒塌引起再次爆炸。
6.留守
07時(shí)10分，現(xiàn)場基本處置完畢，為確�，F(xiàn)場安全，救援隊(duì)伍部分力量留守現(xiàn)場，對現(xiàn)場各個(gè)工房內(nèi)再次進(jìn)行澆灌、浸泡，并用火鉤對現(xiàn)場進(jìn)行徹底的清理，將所有爆竹浸透后并進(jìn)行轉(zhuǎn)移。在轉(zhuǎn)移過程中，第一組在第二階段設(shè)置的水槍陣地后方發(fā)現(xiàn)失蹤人員的尸體碎塊，為人體上肢和下肢各一對。
留守需要注意的問題：
因現(xiàn)場煙花爆竹包裝紙筒及裝藥需要進(jìn)行銷毀，在來不及安全轉(zhuǎn)運(yùn)的情況下使用水澆灌、浸泡是最好的方法，故救援隊(duì)在處置結(jié)束后應(yīng)保障供水，對現(xiàn)場殘留的煙花爆竹進(jìn)行浸泡處理，直致其具備安全轉(zhuǎn)移條件。
四、煙花爆竹爆炸事故處置總結(jié)
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1.黨委、政府建立、健全應(yīng)急響應(yīng)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，一旦發(fā)生事故后應(yīng)急辦能立即啟動(dòng)預(yù)案，值班領(lǐng)導(dǎo)調(diào)派力量到場指揮，命令及時(shí)準(zhǔn)確。
2.救援隊(duì)伍常備不懈，一旦接到事故處置指令能立即出動(dòng)，在行進(jìn)途中力量部署和任務(wù)分工到位，及時(shí)向黨委、政府請示報(bào)告，確保及時(shí)到達(dá)。
3.指揮員始終與隊(duì)員要戰(zhàn)斗在最危險(xiǎn)的地方，一方面堅(jiān)定了隊(duì)員敢打必勝的信心，另一方面也便于指揮員研判現(xiàn)場形勢。
4.樹立安全第一的指導(dǎo)思想，確保事故得到安全處置。
5.救援隊(duì)伍與煙花爆竹企業(yè)要建立聯(lián)合預(yù)案和演練的機(jī)制，使全體隊(duì)員和企業(yè)員工對煙花爆竹災(zāi)害事故的處置程序、步驟、方法了解、掌握，發(fā)生事故后處置行動(dòng)準(zhǔn)確高效。
6.黨委、政府、公安機(jī)關(guān)、安監(jiān)部門和救援隊(duì)伍要組建指揮局域通訊網(wǎng)（非手機(jī)通訊），保證了現(xiàn)場指揮調(diào)度通訊正常。
7.救援隊(duì)伍力量調(diào)配要合理，實(shí)行輪流作戰(zhàn)機(jī)制，為快速有效處置奠定基礎(chǔ)。
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1.預(yù)案制定普遍脫離實(shí)際，當(dāng)前多數(shù)煙花爆竹企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)是滅火疏散預(yù)案，背離了煙花爆竹爆炸事故人員疏散逃生優(yōu)先的原則，召集員工撲救初起火災(zāi)不切合實(shí)際。
2.救援隊(duì)伍準(zhǔn)備不充分，缺乏遠(yuǎn)距離滅火裝備或遙控滅火裝備，未組織隊(duì)伍深入企業(yè)熟悉相關(guān)情況，預(yù)案編制和演練嚴(yán)重脫離實(shí)際，甚至以內(nèi)攻作為主要戰(zhàn)術(shù)。
3.災(zāi)情偵察不詳細(xì)，對事故規(guī)模和危險(xiǎn)性缺乏預(yù)判。
4.救援車輛普遍�？课恢煤退畼岅嚨卦O(shè)置位置不合理，缺乏屏障保護(hù)。
5.缺乏安全觀察哨，無統(tǒng)一的警示信號，一旦廢墟內(nèi)發(fā)生二次爆炸或拋射物引發(fā)其他工房爆炸將制成救援隊(duì)伍人員傷亡。
6.未建立指揮調(diào)度網(wǎng)，現(xiàn)階段各級政府之間、政府與部門之間、部門與救援隊(duì)伍之間除手機(jī)通訊能基本保障正常之外，無線局域網(wǎng)頻率混亂，而煙花爆竹企業(yè)普遍建設(shè)于遠(yuǎn)離村莊的地區(qū)，一旦手機(jī)通訊網(wǎng)失效，整個(gè)指揮調(diào)度網(wǎng)絡(luò)將癱瘓，嚴(yán)重影響事故處置的指揮和救援。
7.警戒形同虛設(shè)，實(shí)地處置過程中各部門人員主要集中于行政辦公區(qū)的指揮部，現(xiàn)場警戒人員較少，村民、工人和各級領(lǐng)導(dǎo)的隨意出入增加了人員傷亡的風(fēng)險(xiǎn)。
（三）對于加強(qiáng)煙花爆竹爆炸事故應(yīng)急處置的建議
1.督促各煙花爆竹企業(yè)修訂應(yīng)急預(yù)案，以人為本，以事故疏散逃生為第一要?jiǎng)?wù)，減少不必要的人員傷亡。
2.救援隊(duì)伍應(yīng)采購帶架水槍、遙控水炮等遠(yuǎn)程滅火裝備，降低救援風(fēng)險(xiǎn)，每年至少組織隊(duì)伍進(jìn)入煙花爆竹企業(yè)熟悉一次，做到心中有數(shù)。
3.到達(dá)現(xiàn)場必須向工人詢問災(zāi)情，對事故工房的生產(chǎn)性質(zhì)和藥量要簡要了解，評估災(zāi)情對救援行動(dòng)的影響。
4.所有救援車輛必須依托屏障停靠，水槍陣地設(shè)置必須以屏障作為掩體�！�
5.必須建立安全觀察哨，使用統(tǒng)一的警示信號。
6.由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮調(diào)度網(wǎng)的建立，一旦發(fā)生事故迅速調(diào)集通訊指揮車在現(xiàn)場建立350M集群，保障指揮部、部門、救援隊(duì)伍之間通訊調(diào)度正常。
7.由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒，防止村民、工人隨意出入現(xiàn)場圍觀，各級領(lǐng)導(dǎo)視察工作時(shí)應(yīng)避免直接進(jìn)入中心現(xiàn)場。
煙花爆竹行業(yè)屬高風(fēng)險(xiǎn)類企業(yè)，爆炸事故時(shí)有發(fā)生，對于此類事故，政府、部門和救援隊(duì)伍應(yīng)加強(qiáng)研究，保證在事故發(fā)生后，作為主力軍的公安消防部隊(duì)能夠及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制、科學(xué)快速的處置。（玉溪支隊(duì)防火處火調(diào)技術(shù)科助理工程師 李滬生）
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