徽派建筑式的廠房、鳥語花香的廠區(qū)、漫山遍野的油茶林……這是日前記者在位于萬載縣三興鎮(zhèn)的鑫達花炮有限公司(以下簡稱鑫達公司)所見到的美景。這里與傳統(tǒng)花炮企業(yè)廠區(qū)環(huán)境有著不同的場景,全然沒有常見的土磚土房和空曠隔離帶閑置的荒蕪境況。
據(jù)現(xiàn)場考察的花炮與林業(yè)部門相關(guān)專家介紹,這是該縣嘗試花炮廠區(qū)建油茶生物防火林帶的試點企業(yè)之一。通過利用花炮企業(yè)廠區(qū)安全隔離帶大量閑置空地種植油茶林,起到了多一道安全屏障、美化環(huán)境、獲取油茶收益三重效益作用,也為全縣近400家花炮企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供新的契機。
現(xiàn)狀:安全壓力空前之大
據(jù)了解,花炮是煙花爆竹的總稱,從我國花炮生產(chǎn)情況看,有著“兩省四縣”之概括,即95%的花炮生產(chǎn)聚集在江西、湖南兩省的萬載、上栗、進賢、瀏陽。萬載縣的花炮生產(chǎn)起始于唐朝,具有1300多年歷史,享有“花炮之鄉(xiāng)”美譽。
該縣花炮局副局長甘云峰介紹,萬載現(xiàn)有花炮企業(yè)398家,在2013年取得70億元生產(chǎn)總值和3.5億元稅收基礎(chǔ)上,2014年又提升了三分之一左右。本縣的花炮也以出口為主,2014年花炮出口量達1.8億美元。全縣的財政收入,花炮產(chǎn)業(yè)三分天下有其一。
“但是,花炮生產(chǎn)是一個高危行業(yè),也是容易損壞環(huán)境的高污染行業(yè),因此,經(jīng)濟價值背后有著重大的安全、環(huán)保壓力。本縣的花炮企業(yè)以老企業(yè)為主,企業(yè)大多位于山區(qū)丘陵地帶,點多面廣,消防安全壓力較大。這些依山而建的低矮土廠房、車間,周圍雖然留出很大的空地作為防火隔離帶,但是一旦哪家花炮企業(yè)的車間發(fā)生爆炸事故,火勢順風(fēng)蔓延,空地的野草雜木就易燃燒!痹摼忠幻麑I(yè)技術(shù)人員說,“火勢很容易順風(fēng)蔓延到其他廠房車間,帶來‘城門失火,殃及池魚’的連鎖反應(yīng),群死群傷的安全事故也曾發(fā)生過!
該縣一家花炮老企業(yè)主告訴記者,隨著國家和政府對花炮行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度加大,不僅對責(zé)任人的處罰加重,經(jīng)濟賠償標(biāo)準(zhǔn)也不斷提高。目前,一個小小的安全事故的賠償也需要十幾二十萬元。省里的死亡賠償標(biāo)準(zhǔn)是60萬元/人,傷殘的賠償更是無法估算。所以,從事花炮生產(chǎn)如履薄冰。
因此,甘云峰說,作為一個花炮產(chǎn)業(yè)大縣的管理部門,倍感安全壓力之大,也一直在進行防控安全事故、降低行業(yè)風(fēng)險方面的探索。
成效:有效管理實現(xiàn)三重價值
對于剛栽種的700畝油茶林的管護,鑫達公司引進了一家專業(yè)公司——萬福明現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)公司。劉工程師告訴記者,公司的700畝油茶是有機高產(chǎn)油茶林,這家公司經(jīng)過招投標(biāo)成為承擔(dān)管護責(zé)任單位,不僅要對油茶林進行管護,還要對整個企業(yè)的花卉苗木與生態(tài)環(huán)境進行規(guī)劃。
從鑫達公司的“油茶生物防火林帶建設(shè)分布圖”、“土地資源利用示意圖”等規(guī)劃資料圖表上看,公司最終目的是要把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與花炮生態(tài)科技融為一體、朝著集安全防護、休閑、觀光為一體的現(xiàn)代新型花炮企業(yè)方向發(fā)展。該縣煙花爆竹商會會長王清平稱,花炮產(chǎn)業(yè)長期以來受傳統(tǒng)生產(chǎn)模式制約,安全防范手段一直很老舊,跟不上國家的新要求,所以不少企業(yè)在這個制約的夾縫里艱難尋出路。鑫達公司的經(jīng)驗值得全縣乃至全省其他花炮企業(yè)借鑒。
得知縣政府正在進行油茶生物防火林帶試點推廣,有的企業(yè)主稱,企業(yè)以利潤最大化為目的,遠期的安全防范價值顯而易見,但投入產(chǎn)出的經(jīng)濟價值究竟如何?對此,龍康武向記者算了一筆賬,未建油茶防護林帶前,這700畝隔離帶常年雜草叢生,一年至少兩次要動用大量人力、物力、財力去清理,按平均500元/畝成本計算,一年要耗去70余萬元成本。而種植1畝高產(chǎn)油茶,按畝產(chǎn)120至150斤茶油計算,每斤市價為50至60元,年收入為400余萬元。盡管新栽的茶苗還有個五至六年的掛果期,但這是一個虧在眼前,利在長遠的經(jīng)濟課題。
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