(草案征求意見稿)
南京市第十五屆人民代表大會常務委員會第十一次會議決定對《南京市關于禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定》作如下修改:
一、第三條修改為:本市玄武區(qū)、秦淮區(qū)、建鄴區(qū)、鼓樓區(qū)、雨花臺區(qū),棲霞區(qū)堯化、邁皋橋、馬群、燕子磯、仙林街道,江寧區(qū)東山街道,浦口區(qū)江浦、泰山、頂山、沿江街道,以及六合區(qū)長蘆、大廠街道,禁止任何單位和個人燃放、銷售煙花爆竹。
其他區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的范圍、時間,由所在區(qū)人民政府確定并公布。
二、第四條第三款修改為:安全生產監(jiān)督、工商、環(huán)境保護、交通運輸、質量技術監(jiān)督、城市管理、供銷、教育、宣傳等部門,按照各自職責,做好禁止燃放煙花爆竹相關工作。
三、第八條第一款修改為:禁止攜帶煙花爆竹進入醫(yī)院、學校,以及旅館、飯店等公共場所。禁止攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具。
四、刪除第十條。
五、第十二條修改后作為第十一條:違反本規(guī)定,無民事行為能力人或者限制民事行為能力人給他人造成損害的,由監(jiān)護人承擔損害賠償責任。
六、第十三條修改后作為第十二條:任何單位和個人均有權對違反本規(guī)定的單位或者個人進行監(jiān)督、舉報。接到舉報的相關部門應當及時處理并答復監(jiān)督、舉報人。
公安機關、安全生產監(jiān)督部門對舉報違法燃放、銷售煙花爆竹并經查實的,應當給予舉報人適當?shù)莫剟睢?/P>
七、第十四條修改后作為第十三條:逢重大慶典和節(jié)日確需舉辦焰火晚會或者其他大型焰火燃放活動的,在第三條第一款規(guī)定的禁放區(qū)域內經市人民政府同意,在區(qū)人民政府劃定的禁放區(qū)域內經區(qū)人民政府同意,主辦單位方可向公安機關依法申請行政許可。
八、第十四條后增加一條作為第十四條:公安、安全生產監(jiān)督、工商、環(huán)境保護、交通運輸、質量技術監(jiān)督、城市管理等部門的工作人員,在煙花爆竹相關監(jiān)管工作中不依法履行職責、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,由其所在單位或其上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
九、刪除第十五條、第十六條。
條文順序作相應調整。
本決定自 年 月日起施行。
《南京市關于禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定》根據(jù)本決定作相應修改,重新公布。
附南京市關于禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定
(1994年5月26日南京市第十一屆人民代表大會常務委員會第八次會議制定1994年6月25日江蘇省第八屆人民代表大會常務委員會第八次會議批準根據(jù)2004年9月29日南京市第十三屆人民代表大會常務委員會第十二次會議通過,2004年10月22日江蘇省第十屆人民代表大會常務委員會第十二次會議批準的《關于修改〈南京市關于禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定〉的決定》第一次修正 根據(jù)2010年10月28日南京市第十四屆人民代表大會常務委員會第十九次會議通過,2010年11月19日江蘇省第十一屆人民代表大會常務委員會第十八次會議批準的《關于修改〈南京市關于禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定〉的決定》第二次修正)
第一條 為保障公共財產和公民人身財產安全,防止環(huán)境污染,維護城市社會秩序,根據(jù)國務院《煙花爆竹安全管理條例》等有關法律、法規(guī),結合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱煙花爆竹,是指能產生煙光、聲響的各種煙花、鞭炮及禮花彈等。
第三條 在本市玄武區(qū)、白下區(qū)、秦淮區(qū)、建鄴區(qū)、鼓樓區(qū)、下關區(qū)范圍內,禁止任何單位和個人燃放煙花爆竹。
棲霞區(qū)、雨花臺區(qū)、浦口區(qū)、江寧區(qū)、六合區(qū)的禁放范圍由區(qū)人民政府劃定。
第四條 本規(guī)定由市、區(qū)人民政府組織實施。
各級公安機關是禁止燃放煙花爆竹工作的主管機關,負責本規(guī)定在轄區(qū)內的實施。
市容、工商行政、環(huán)保、交通、安監(jiān)、質量技術監(jiān)督、供銷、教育等部門,應當按照各自的職責,配合公安機關做好禁止燃放工作。
第五條 各級人民政府,各單位,新聞、宣傳機構,應當在公民中開展禁止燃放煙花爆竹的宣傳教育。
學校教師和家長有義務對青少年進行禁止燃放煙花爆竹的教育。
第六條 任何單位或者個人,不得非法生產、儲存、銷售煙花爆竹。
第七條 經由道路運輸煙花爆竹的,應當經公安部門許可,并遵守有關法律法規(guī)的規(guī)定。
第八條 禁止攜帶煙花爆竹進入旅館、飯店等公共場所和乘坐公共交通工具。
禁止在托運、寄存和郵寄的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹。
第九條 違反本規(guī)定,在禁止燃放煙花爆竹地區(qū)燃放煙花爆竹的,非法生產、運輸、銷售或者攜帶煙花爆竹的,依據(jù)國務院《煙花爆竹安全管理條例》予以處罰。
第十條 公安機關收繳罰款、沒收煙花爆竹和非法所得時,應當出具罰沒收據(jù)。
罰沒款按規(guī)定上繳財政,沒收的煙花爆竹由公安機關統(tǒng)一處理。
第十一條 違反本規(guī)定,構成違反治安管理行為的,依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任;造成財產損失或者人身傷害的,依法承擔民事責任。
第十二條 對無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的罰款、責令賠償損失,由其監(jiān)護人依法承擔。
第十三條 任何單位和個人均有權對違反本規(guī)定的單位或者個人進行監(jiān)督、檢舉。對積極向公安機關舉報并經查實的,公安機關給予舉報人適當?shù)莫剟睢?/P>
第十四條 逢重大慶典和節(jié)日,可以在本規(guī)定第三條第一款規(guī)定的地區(qū),按照限定的時間、地點,燃放限定品種的煙花爆竹。具體實施辦法由市人民政府另行規(guī)定。
第十五條 本市各縣燃放煙花爆竹的管理辦法,由縣人民政府制定。
第十六條 本規(guī)定由市人民政府負責應用解釋。
第十七條 本規(guī)定自1994年12月1日起施行。
來源:南京日報
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