途經(jīng)319國道,穿過曾經(jīng)創(chuàng)造了全國公路隧道里程記錄的蕉溪嶺隧道,便進入瀏陽,一座因盛產(chǎn)花炮而聞名全球的小城。
道路兩邊越發(fā)密集的與花炮相關(guān)的廣告牌,昭示著瀏陽縣域經(jīng)濟的活躍,也彰顯出花炮產(chǎn)業(yè)在瀏陽經(jīng)濟社會中的重要地位。40萬就業(yè)工人、1000多家花炮生產(chǎn)企業(yè)、占據(jù)全國總量70%的產(chǎn)能,一個個數(shù)字也印證了這一點。
因為有了花炮,一個閉塞的山區(qū)小縣聲名遠揚;因為有了產(chǎn)業(yè)支撐,十幾年間,瀏陽從全國貧困縣脫胎成為縣域經(jīng)濟百強60位;ㄅ诋a(chǎn)業(yè)的欣欣向榮,成就了瀏陽人民的富足生活。而瀏陽在從世界花炮之源向世界花炮主產(chǎn)地轉(zhuǎn)變的過程中,我們發(fā)現(xiàn),除了政府和市場這兩只手外,一個由當?shù)鼗ㄅ谛袠I(yè)企業(yè)家組成的行業(yè)協(xié)會發(fā)揮了重要作用。
上世紀90年代初,花炮產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷著低谷和徘徊。生產(chǎn)和銷售下滑,全國關(guān)于花炮產(chǎn)業(yè)的存廢之爭,深深困擾著當?shù)亍?994年,隨著國家大政策改變,出口慢慢有所起色,很多省公司在主產(chǎn)區(qū)設(shè)立機構(gòu),很多事情急需要協(xié)調(diào),1995年,瀏陽成立花炮總會,隨即開展市場調(diào)查和市場開拓,在全國各地開始建立營銷辦事處,旨在調(diào)控和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在那一年,瀏陽花炮出口和內(nèi)銷實現(xiàn)雙豐收。
1999年花炮總會在全國各省、市設(shè)立了24個瀏陽花炮營銷辦事處,密切了與各地有關(guān)單位和部門及經(jīng)銷商合作關(guān)系。同時,花炮總會還組織企業(yè)在多個省區(qū)成立商會,通過商會組織好內(nèi)銷企業(yè)省外定點工作,并建立了200多個省外直銷點。
除了著力單一的市場外,花炮總會也開始利用重大活動的力量,構(gòu)建起提升瀏陽花炮品牌價值的立體體系。獲得2008年北京奧運會開幕式焰火燃放資格。先后組織企業(yè)參加國慶60周年慶典、上海世博會、廣州亞運會、中博會、長沙橘子洲周末音樂焰火大賽等一系列大型焰火燃放活動,從而大大提升了瀏陽花炮知名度,帶動國內(nèi)外市場擴張。
目前,瀏陽花炮產(chǎn)能占全國總量的70%,出口總額占全國的60%,內(nèi)銷占全國的50%,形成了集原材料供應(yīng)、生產(chǎn)經(jīng)營、科研設(shè)計、包裝印刷、倉儲物流、焰火燃放、文化創(chuàng)意為一體的產(chǎn)業(yè)集群,是湖南省政府重點支持發(fā)展的50大產(chǎn)業(yè)集群之一。瀏陽花炮先后獲國家地理標志產(chǎn)品,列為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn),注冊為“中國馳名商標”,受79個馬德里條約締約國注冊保護,并榮獲中國煙花爆竹行業(yè)中唯一的“2009最具競爭力地理標志商標”稱號。2011年,瀏陽花炮以808.62億地標當量在全國地理標志中排名第五,同時在2011年第二屆“中國文化品牌價值排行榜”評選活動中,“瀏陽花炮”文化品牌價值達1028.17億元,位居全國第七,湖南榜首。
任何一個產(chǎn)業(yè),在發(fā)展道路中,總要遇到許多意想不到的困難。作為因高危、涉爆而受政策影響十分大的花炮產(chǎn)業(yè),更是如此。但是在各種困難面前,花炮總會始會挺身而出、積極作為、主動化解。
為化解因廣東粵通煙花倉庫爆炸事件,三水港和南沙港等國內(nèi)重要港口相繼停運煙花爆竹的危機,暢通出口通道,由政府牽頭、花炮總會出面,全方位與東南沿海城市口岸管理部門協(xié)商。通過積極爭取,最終與長沙、上海等海關(guān)建立了“產(chǎn)地檢驗、集中監(jiān)裝、就地封柜、轉(zhuǎn)關(guān)運輸”的通關(guān)新模式,并促成了長沙霞凝港、岳陽城陵磯港、北海港、寧波港、太倉、南通、梧州等港口開通煙花爆竹運輸業(yè)務(wù),全面疏浚了花炮出口外運生命線。
2011年,中央傳出“取消個人燃放危險性較大的內(nèi)筒型組合煙花”的風(fēng)聲,為了降低政策調(diào)整對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響,花炮總會多次深入企業(yè)調(diào)研,組織召開個人燃放內(nèi)筒型組合煙花安全論證座談會,積極上傳下達,向主管部門反映產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和困難。同時積極推進花炮“質(zhì)量與安全”標準修訂工作,終使煙花爆竹安全監(jiān)管部際聯(lián)席會議同意保留個人燃放內(nèi)徑1.2英寸以下內(nèi)筒型組合煙花品種。
為加強花炮主產(chǎn)區(qū)間的合作交流,花炮總會通過積極協(xié)調(diào),建立起了瀏陽、醴陵、上栗、萬載兩省四縣(市)花炮主產(chǎn)區(qū)合作機制,形成了聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)和統(tǒng)一質(zhì)量標準的合作格局,大大增強了行業(yè)話語權(quán),從而也推動了瀏陽花炮產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。
瀏陽花炮產(chǎn)值恰好能證明這一點。從1990年的不足3億元,到2000年的15.6億元,再到2008年百億工程勝利實現(xiàn),最終到2012年的277.48億元。
“這些年來,花炮產(chǎn)業(yè)總能化危為機,打造出熠熠生輝的瀏陽花炮金字招牌。這一成績的取得,花炮總會功不可沒!
據(jù)介紹,這些年來,花炮總會作為獨立賬戶,?顚S茫瑫M主要用于扶持會員企業(yè)市場開拓、科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建、打假治劣、運輸通道疏通等行業(yè)協(xié)會章程規(guī)定的業(yè)務(wù)活動以及日常辦公的費用!懊磕隇g陽市會計師事務(wù)所都會嚴格按照社會團體要求對其進行審計,紀委、民政、財政、審計等部門也開展了相應(yīng)的財務(wù)檢查,在一年一度的理事會上,相關(guān)負責人都要做財務(wù)工作報告!”
日前,根據(jù)《瀏陽市煙花爆竹總會章程》,進一步規(guī)范了總會的組織機構(gòu)和內(nèi)部管理,凡在花炮總會兼職的花炮局干部職工一律脫鉤,不再擔任總會內(nèi)任何職務(wù)。
“今后,政府部門只承擔業(yè)務(wù)指導(dǎo)的角色,總會采取企業(yè)自治!”花炮企業(yè)也冀望,花炮總會能夠一如既往,推動產(chǎn)業(yè)繼續(xù)向前,讓瀏陽花炮再創(chuàng)佳績。
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