來(lái)源:央視焦點(diǎn)訪談
中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)消息(焦點(diǎn)訪談):春天,是植樹(shù)的季節(jié)。今天我們要說(shuō)的就是一件關(guān)于種樹(shù)的事兒。在福建省福鼎地區(qū),前些天有不少人都在忙著種樹(shù),但奇怪的是,緊趕慢趕栽下的樹(shù)過(guò)不了幾天就死了,可種樹(shù)的人卻一點(diǎn)也不心疼,因?yàn)椋N這些樹(shù)本來(lái)就是為了幾天后拔掉的。那么,到底是什么人,又為了什么,要費(fèi)這么大的勁,作這種看似無(wú)聊的游戲呢?
這里為什么栽種無(wú)根樹(shù)
3月15號(hào),記者來(lái)到福建省福鼎市。在福寧高速福鼎出口處,看到不遠(yuǎn)處的一片地里種植的果樹(shù)有點(diǎn)奇怪。正值春暖花開(kāi)的時(shí)候,這些樹(shù)的葉子卻全都干枯了,與周?chē)苌L(zhǎng)的植被形成了鮮明對(duì)比。這是怎么回事呢?
記者在現(xiàn)場(chǎng)看到,有的樹(shù)完全沒(méi)有根,是被插進(jìn)土壤的。這些沒(méi)有根的樹(shù)顯然是不能成活的,那么,這樹(shù)是誰(shuí)種的?為什么要這樣種樹(shù)呢?
經(jīng)了解,這片地屬于福鼎市桐城街道辦事處的玉塘村。在調(diào)查中,玉塘村村委會(huì)主任夏品蘇說(shuō),是玉塘村的村民把果樹(shù)苗栽成這樣的,他并不知道這些樹(shù)沒(méi)有根。而村民們之所以這么干,是為了有朝一日政府征用這塊土地的時(shí)候,大家可以多得些賠償,一棵樹(shù)苗就可以賠幾十塊錢(qián)。
據(jù)了解,目前并沒(méi)有關(guān)于這塊地將被征用的消息,就算日后可能被國(guó)家征用,也不是一天兩天的事情,而這些沒(méi)有根的樹(shù)苗,用不了幾天就干枯了,怎么可能等到日后征地時(shí)向國(guó)家要賠償呢?
一位村民為我們提供了另外一種說(shuō)法。他說(shuō),國(guó)土資源廳的人下來(lái),叫他們不能做,等于說(shuō)先停下來(lái)。那個(gè)樹(shù)拿來(lái)先栽栽。
記者查閱了寧德市國(guó)土資源局網(wǎng)站,果然發(fā)現(xiàn)了如下內(nèi)容:3月份,國(guó)家土地督察上海局對(duì)福鼎所在的寧德市開(kāi)展土地利用和管理例行督察,并對(duì)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)地核查。那么,這片假樹(shù)林是用來(lái)干什么的呢?
村委會(huì)主任夏品蘇說(shuō),原來(lái)這塊地一部分是水田,現(xiàn)在“搞個(gè)菜籃子工程,搞了個(gè)豬圈養(yǎng)豬”。但是,因豬圈占的是耕地,沒(méi)有經(jīng)過(guò)國(guó)土局審批,而土地督察就要開(kāi)始,夏主任“就通知所有的承包戶(hù),張三、李四、 王五,你去把它恢復(fù)起來(lái),該種水果的種水果”。
那不是栽樹(shù),那是應(yīng)付上級(jí)
但是,調(diào)查中,有村民告訴記者,這塊地村里并不是用來(lái)搞什么菜藍(lán)子工程,而是另有它用:玉塘村前任村委會(huì)主任夏云蛟等人從村民手中租下了這塊地。按照土地管理法的規(guī)定,租用農(nóng)田只能用于農(nóng)業(yè)用途,未經(jīng)審批不得擅自變更土地性質(zhì)。但是夏云蛟等人卻要在這塊地上建廠,對(duì)外招商,這次種樹(shù)只是應(yīng)付檢查,招商一直都沒(méi)有停止。
為了證明自己所說(shuō)的情況,一位當(dāng)?shù)卮迕癞?dāng)著記者的面撥通了前任村委會(huì)主任的電話(huà)。
“我想到你那邊弄一塊地,租一塊地放廢鐵”,對(duì)方回答:“過(guò)兩天可以租給你”!拔易蛱煸谀沁吙戳艘幌,那個(gè)樹(shù)你栽起來(lái)了,到時(shí)會(huì)不會(huì)拔掉呢”,對(duì)方回答:“明天全部用推土機(jī)推掉”,并說(shuō),“那不是栽樹(shù),是應(yīng)付一段,應(yīng)付幾天。國(guó)土資源部下來(lái)檢查啊,應(yīng)付一段啊”,“檢查完了嗎”,“走了,已經(jīng)走了。今天已經(jīng)通知我可以做了”。
假種樹(shù)成應(yīng)付上級(jí)妙招
在采訪中記者發(fā)現(xiàn),這種擅自違法占地,上面來(lái)了檢查團(tuán)就突擊栽樹(shù)、應(yīng)付檢查的做法在福鼎并不是個(gè)別現(xiàn)象。
福鼎市龍安開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的這片果園遠(yuǎn)看沒(méi)有什么異常,可走近一看,樹(shù)木周?chē)牡厣下冻霾簧黉摻睿瑯?shù)苗輕輕一拔就出來(lái)了,有的地方土層下面還有水泥樁。這又是什么種樹(shù)新法呢?
當(dāng)?shù)卮迕窠o我們提供了一段視頻。從這段視頻我們可以看到這塊地上幾天前的情景。當(dāng)時(shí)地里有許多大型機(jī)械設(shè)備,一些工人正在忙著拆運(yùn)這些設(shè)備,地面上露出很多施工用的沙土、石子和鋼筋,四周卻新栽上了許多果樹(shù)。
當(dāng)?shù)卮迕裾f(shuō),“說(shuō)有中央的人下來(lái)檢查,這個(gè)樹(shù)苗才種下去的。會(huì)活的,以后也要拔掉的”,“檢查的走了他就蓋房子了。這個(gè)是怕上級(jí)查下來(lái)”,“栽什么樹(shù),假種”。
據(jù)了解,福鼎市龍安開(kāi)發(fā)區(qū)搞工業(yè)開(kāi)發(fā),征用了一百多戶(hù)村民的土地,今年一月,龍安開(kāi)發(fā)區(qū)向國(guó)土部門(mén)申報(bào)將涵江新村這片耕地用來(lái)建設(shè)安置房。按規(guī)定農(nóng)用地變更為建設(shè)用地必須經(jīng)過(guò)國(guó)土部門(mén)的批準(zhǔn),而龍安開(kāi)發(fā)區(qū)在審批手續(xù)還沒(méi)有下來(lái)的情況下就擅自開(kāi)始施工。也正在此時(shí),上級(jí)部門(mén)要來(lái)檢查了。
那么,他們種樹(shù)是不是真要恢復(fù)耕地呢?龍安開(kāi)發(fā)區(qū)黨委書(shū)記鄭健瑜說(shuō):“這個(gè)房子還要蓋嘛,是要蓋,是要蓋。就是說(shuō),現(xiàn)在群眾的工作跟上面的檢查兩全的問(wèn)題,怎么能夠做好群眾工作,又怎么能夠把檢查工作做好”。
“我們的土地政策越來(lái)越嚴(yán)”
對(duì)于一些地方擅自占用農(nóng)用地,當(dāng)?shù)貒?guó)土部門(mén)是否知情呢?記者來(lái)到了福鼎市國(guó)土資源局。局長(zhǎng)劉少平說(shuō):“有些項(xiàng)目,急于動(dòng)工的項(xiàng)目,未批先建,應(yīng)該是叫做邊批邊報(bào)。有些項(xiàng)目,那也是少數(shù),極少。應(yīng)該說(shuō)這是用地不規(guī)范的過(guò)程中,造成的這些問(wèn)題”。
這位局長(zhǎng)說(shuō),他們已經(jīng)了解了龍安開(kāi)發(fā)區(qū)的有關(guān)情況,并督促他們完成了整改。隨后記者與福鼎市國(guó)土資源局建設(shè)用地管理股負(fù)責(zé)人來(lái)到了這片據(jù)稱(chēng)是已經(jīng)恢復(fù)了土地原貌的現(xiàn)場(chǎng)。
“這個(gè)是當(dāng)時(shí)打樁的地方”,在現(xiàn)場(chǎng),在記者的追問(wèn)下,福鼎市國(guó)土資源局建設(shè)用地管理股負(fù)責(zé)人說(shuō),“我們當(dāng)時(shí)要求他樁基全部拆掉、恢復(fù)原貌”!澳莻(gè)也是樁吧”,記者問(wèn),“那個(gè)也是樁”,“當(dāng)時(shí)他破壞了耕作面,我們要求他恢復(fù),他種了這些果樹(shù)”。“你覺(jué)得他們整改得怎么樣”,這位負(fù)責(zé)人回答“這個(gè)整改,我也不好說(shuō)”。
據(jù)了解,上面來(lái)的檢查團(tuán)在福鼎市進(jìn)行了為其三天的實(shí)地督察,已于3月15號(hào)離開(kāi)了福鼎,那么這次他們檢查的結(jié)果如何呢?
“基本沒(méi)有什么問(wèn)題”,福鼎市國(guó)土資源局局長(zhǎng)劉少平說(shuō):“我們福鼎這幾年的土地政策應(yīng)該說(shuō)越來(lái)越規(guī)范了,越來(lái)越嚴(yán),我們國(guó)家土地的政策叫作實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。”
上級(jí)檢查團(tuán)只來(lái)幾天,那些土地違法者不惜勞神費(fèi)力也要突擊種樹(shù)來(lái)應(yīng)付,而當(dāng)?shù)赝恋夭块T(mén)近在身邊,而且一年三百六十五天都在,卻不見(jiàn)違法者采取什么掩蓋措施。違法者為什么只怕上級(jí)檢查,不怕當(dāng)?shù)貦z查呢?而且,上級(jí)的檢查為什么那么容易就可以應(yīng)付過(guò)去呢?面對(duì)這些發(fā)生在眼皮底下的、公開(kāi)的土地違法和手段并不高明的弄虛作假,當(dāng)?shù)貒?guó)土局負(fù)責(zé)人依然認(rèn)為他們的管理很規(guī)范,執(zhí)法很?chē)?yán)格,從這個(gè)耐人尋味的態(tài)度背后,也許可以找出以上那幾個(gè)問(wèn)題的答案。
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