中新網(wǎng)2月24日電 新加坡《聯(lián)合早報(bào)》24日刊文《爭(zhēng)奪IT和金融中心地位 中國(guó)西部城市“自相殘殺”》。文章說(shuō),隨著西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境改善,電子信息產(chǎn)業(yè)近年來(lái)正經(jīng)歷一波“西進(jìn)運(yùn)動(dòng)”,從東部沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移至西部。然而,在IT西進(jìn)過(guò)程中,出現(xiàn)了不同城市同時(shí)追逐同一塊餅,陷入“自相殘殺”的格局。不過(guò),這樣的情況未來(lái)有望扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)。
文章摘編如下:
隨著西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境的改善,電子信息產(chǎn)業(yè)近年來(lái)正經(jīng)歷一波“西進(jìn)運(yùn)動(dòng)”,從東部沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移至西部。然而,在IT西進(jìn)的過(guò)程中,卻出現(xiàn)了不同城市同時(shí)追逐同一塊餅,陷入“自相殘殺”的格局。
過(guò)去一年,重慶努力改造老工業(yè)基地,打造亞洲最大筆記本電腦基地。較早之前,西部最大LED生產(chǎn)基地成都也成功吸引英特爾中國(guó)總部落戶,同樣在努力打造其高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),而西安方面則在努力打造中國(guó)西部軟件出口外包基地。不單是在IT方面,重慶、成都也在爭(zhēng)奪西部金融中心的地位。
學(xué)者指出,由于西部大開發(fā)前十年主要注重的是基礎(chǔ)建設(shè),在改寫產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)歷史格局上有些問(wèn)題出現(xiàn),一些政策的執(zhí)行存在手段單一、限制條件較多等問(wèn)題,以致出現(xiàn)“廝殺”、各自資源和優(yōu)勢(shì)沒(méi)有被有效使用,甚至是不適宜發(fā)展的項(xiàng)目。不過(guò),這樣的情況有可能在西部下一個(gè)十年的發(fā)展中扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)。
重慶社科院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心研究員李勇接受本報(bào)訪問(wèn)時(shí)指出,以現(xiàn)在得到的信息顯示,有關(guān)部門恐怕將不會(huì)再進(jìn)行撒胡椒面式的在整個(gè)西部分配資金與資源,而會(huì)選擇采取重點(diǎn)突破政策。
在新十年里 西部發(fā)揮各自所長(zhǎng)
李勇說(shuō):“在新十年里,西部各個(gè)地方將發(fā)揮所長(zhǎng),充分利用當(dāng)?shù)刭Y源,重慶可能重點(diǎn)發(fā)展筆記本電腦、成都可以從事配湯服務(wù)業(yè)、航天航空工業(yè)可由西安來(lái)經(jīng)營(yíng)、貴州則發(fā)展水資源項(xiàng)目、內(nèi)蒙著重發(fā)展煉鋼工業(yè)、新疆打造風(fēng)能制造基地等。考慮到西部生態(tài)環(huán)境脆弱,許多區(qū)域不適合搞工業(yè)化、城市化,這些地區(qū)則可以著重發(fā)展旅游業(yè)。”
不過(guò),以目前各個(gè)城市都在爭(zhēng)妍斗麗的情況來(lái)看,四川省社會(huì)科學(xué)院西部大開發(fā)研究中心秘書長(zhǎng)劉世慶認(rèn)為,地域廣闊的西部地區(qū)要自行分工合作的可能性不高。她說(shuō):“西部幾個(gè)城市之間競(jìng)爭(zhēng)會(huì)形成一個(gè)自然平衡的過(guò)程,也許唯有通過(guò)市場(chǎng)選擇來(lái)分類!
中國(guó)政府于1999年提出西部大開發(fā)戰(zhàn)略,涉及重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、內(nèi)蒙古、廣西12個(gè)省份。
四川省委政策研究室副主任李后強(qiáng)說(shuō),在西部從點(diǎn)到線再到面,是符合實(shí)際情況的選擇。由于采取了多種措施,西部總體發(fā)展水平會(huì)明顯提高,過(guò)去發(fā)展慢、較落后的地區(qū)也會(huì)加快發(fā)展、跨越發(fā)展,特別是在公共服務(wù)均等化方面,將有很大進(jìn)步,人民生活水平也會(huì)極大提升。
中國(guó)最貧困的人主要集中在西部,尤其是三峽庫(kù)區(qū)移民,還有少數(shù)民族地區(qū),因此西部大開發(fā)被認(rèn)為是人類歷史上“規(guī)模最大、難度最大”的開發(fā)戰(zhàn)略。過(guò)去十年主要在基礎(chǔ)建設(shè)方面下功夫的西部大開發(fā)戰(zhàn)略已讓這個(gè)原本的經(jīng)濟(jì)“洼地”成為肥沃的土壤,而目前是動(dòng)用西部人民在這片土地上耕耘的時(shí)候。
據(jù)了解,未來(lái)可能將更多地著眼于提升西部地區(qū)的自我造血能力。西部地區(qū)包括教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)均等化程度有望明顯提高。
李后強(qiáng)說(shuō):“三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生改善是不可回避的重要議題,特別是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問(wèn)題要下功夫解決。三峽移民城鎮(zhèn)不能‘空心化’,要有產(chǎn)業(yè)支撐,要持續(xù)發(fā)展,要良性自我發(fā)展。因此,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)力度要加大,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革要加快,對(duì)外開放要形成新的格局! (李韻琳)
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