年關(guān)將至,各地?zé)熁ū袷袌鲞M(jìn)入購銷旺季,安全問題倍受關(guān)注。根據(jù)讀者投訴,1月7日,本報記者對太湖縣煙花爆竹安全生產(chǎn)及市場管理等問題調(diào)查發(fā)現(xiàn),該縣煙花爆竹市場存在經(jīng)營網(wǎng)點密集、行業(yè)協(xié)會借貼專營標(biāo)識亂收費、部分存儲倉庫安全距離不夠、罰沒貨品不開票據(jù)等方面問題。
本報記者在采訪時,竟然遭到了經(jīng)營戶的襲擊,相機被搶走摔壞。記者報警后,太湖警方已責(zé)令經(jīng)營戶賠償損失,并對當(dāng)事人處以拘留5日的行政處罰。
狹窄商業(yè)街經(jīng)營網(wǎng)點密集
太湖縣城北正老街,道路狹窄商業(yè)繁華,人流量大。該街道煙花爆竹持照、無照的經(jīng)營網(wǎng)點多、密度大。在該街北段約20米距離內(nèi),竟有4家煙花爆竹銷售店,這些店雙證俱全——營業(yè)執(zhí)照和煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證。
在北正南街,約200米的街道有五六家煙花爆竹銷售店。采訪中經(jīng)營戶告訴記者,縣安監(jiān)部門每年都組織他們進(jìn)行煙花爆竹安全知識培訓(xùn),收培訓(xùn)費,但只發(fā)安全培訓(xùn)合格證,不發(fā)經(jīng)營許可證!安荒苻k證,就不要收錢培訓(xùn)。培訓(xùn)后領(lǐng)不到零售許可證,我們的身份非常尷尬!庇浾吡私獾,盡管無證經(jīng)營,這些店多年來都一直在賣煙花爆竹,生意紅火。
記者還發(fā)現(xiàn),北正南街上還有一所學(xué)!䦟嶒炐W(xué)和煙花爆竹店近在咫尺,最近的一家離學(xué)校只有十幾米。
對此,我國《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》和《安徽省煙花爆竹經(jīng)營許可實施細(xì)則》都要求,“煙花爆竹零售場所周圍50米范圍內(nèi),沒有其他煙花爆竹零售點;50米范圍內(nèi),沒有學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等人員密集場所!
對于北正街經(jīng)營網(wǎng)點過密、安全距離不夠等問題,太湖縣安監(jiān)局分管此項工作的章副局長顯得有些無奈。他介紹說,盡管縣政府曾規(guī)定包括北正街在內(nèi)的太湖老城街道,不允許賣煙花爆竹,更不允許頒發(fā)煙花爆竹許可證,但實際操作上非常難。他表示,近期將聯(lián)合公安、工商等部門,采取大規(guī)模的集中清理行動。至于安全培訓(xùn)收費一事,他解釋這筆錢是由培訓(xùn)公司收取的,安監(jiān)局沒有收。
行業(yè)協(xié)會私印標(biāo)識亂收費
記者了解到,太湖縣現(xiàn)有兩家具備資質(zhì)的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)——太湖縣土產(chǎn)日雜公司和華泰公司,現(xiàn)已合并經(jīng)營。土產(chǎn)公司法人代表李清海兼任煙花爆竹行業(yè)協(xié)會會長。采訪中不少經(jīng)營戶反映,土產(chǎn)公司以行業(yè)協(xié)會名義,私自印制煙花爆竹專用銷售標(biāo)志,以每張5元價格,賣給經(jīng)營戶要求在每一件貨品上張貼,且收費不開票!皡f(xié)會稱貼此標(biāo)識就可合法流通,不貼就不合法,我們只得掏錢購買!苯(jīng)營戶無奈地說。
煙花爆竹行業(yè)協(xié)會是否有權(quán)印制煙花爆竹銷售標(biāo)識?每張賣5元是否合規(guī)?對此,記者從省物價局了解到,“煙花爆竹銷售標(biāo)識”收費從未經(jīng)過物價部門核準(zhǔn),此項收費無政策依據(jù),屬亂收費。縣安監(jiān)局章副局長表示,安監(jiān)局對協(xié)會印標(biāo)識一事不知情,更沒有批準(zhǔn)。協(xié)會會長李清海對此解釋說,協(xié)會印制、張貼標(biāo)識,目的是為了加強市場管理,為零售經(jīng)營戶服務(wù)。從有資質(zhì)的批發(fā)企業(yè)購進(jìn)的產(chǎn)品是免費張貼標(biāo)識的,只是對零售戶私自購進(jìn)的合法產(chǎn)品加貼標(biāo)識,收個成本價。
批發(fā)企業(yè)貨倉離學(xué)校民居較近
據(jù)部分經(jīng)營戶反映,該縣批發(fā)企業(yè)之一的太湖縣土產(chǎn)日雜公司在彌陀鎮(zhèn)、寺前鎮(zhèn)和新倉鎮(zhèn)分別設(shè)有煙花爆竹倉庫,這些倉庫未經(jīng)安監(jiān)部門批準(zhǔn),離居民點和學(xué)校較近,不具備合法儲存條件。
據(jù)介紹,寺前鎮(zhèn)原糧站危房也是土產(chǎn)日雜公司爆竹儲存點之一,從湖南、江西進(jìn)的貨就存在這里。在新倉鎮(zhèn)原花炮總廠門口,記者現(xiàn)場看到,緊挨旁邊有一座養(yǎng)雞場,同時,距離該鎮(zhèn)一所中學(xué)的直線距離僅在300米左右。附近村民介紹,此處還有一家無證的煙花爆竹生產(chǎn)廠一直在偷偷生產(chǎn),但在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)不是秘密,記者隨機在鎮(zhèn)街道上問了幾家商戶和行人,他們都知道這里在生產(chǎn)煙花爆竹。
沿著盤旋的山路,記者驅(qū)車三個多小時又來到彌陀鎮(zhèn),見到了土產(chǎn)公司又一座屯貨倉庫。該庫房緊鄰村民住宅,如果發(fā)生意外,后果將不堪設(shè)想。
“新倉無證爆竹廠如非法偷偷生產(chǎn),經(jīng)調(diào)查核實后將依法取締!闭赂本珠L介紹,太湖縣目前只有5家合法煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),無證生產(chǎn)廠及窩點已由原來的近千家減少到目前的40家左右。對于存貨倉庫違規(guī)問題,章副局長表示近期將將調(diào)查整改。
罰沒貨物不開票
采訪中,一些無證經(jīng)營戶反映,安監(jiān)等部門在罰沒他們的煙花爆竹時,不開具任何罰沒清單
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