發(fā)生在蒲城縣的“1.01”煙花爆竹爆炸事故善后工作還在繼續(xù),今日,省安全生產(chǎn)委員會召開成員單位會議,通報了這起近6年來,我省煙花爆竹行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生的最大、傷亡人數(shù)最多的事故。
安監(jiān)局長披露現(xiàn)場勘查到諸多問題
省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長姚炬稱,初步查明,這起事故是近6年來,我省煙花爆竹行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生的最大、傷亡人數(shù)最多的事故,至少存在企業(yè)長期疏于管理、違法抗法、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和責(zé)任制不落實、工人安全意識淡薄、違章冒險操作、工房人員超員、藥品超量等7大安全隱患。
參與現(xiàn)場調(diào)查的姚炬,還細(xì)數(shù)了在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的諸多問題,其中一個未爆炸的混藥工房,設(shè)計限藥量1.5公斤,實際卻存放了至少75公斤混好的煙火藥;現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)了3輛被炸毀的機動三輪車,而生產(chǎn)規(guī)定明令禁止機動車進入花炮生產(chǎn)區(qū);盡管相關(guān)條例規(guī)定煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員必須經(jīng)過全員培訓(xùn)才能上崗,但該廠很多工人不僅從未從事過花炮加工,更未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),根本不知如何安全操作。
“這次事故發(fā)生從另一個角度來說也是‘好事’”,副省長吳登昌語調(diào)低沉,他說,至少這次事故讓管理者警醒,吸取血的教訓(xùn)舉一反三。他說,今后凡發(fā)生一次死亡3人以上事故的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),一律吊銷其安全生產(chǎn)或經(jīng)營許可證,這將作為我省煙花爆竹行業(yè)的一條規(guī)定,長期執(zhí)行。
全省135家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)將整合
據(jù)了解,我省煙花爆竹生產(chǎn)的規(guī)模和管理水平跟全國著名的“花炮之鄉(xiāng)”湖南瀏陽相比,都相差很遠(yuǎn)。
我省現(xiàn)有的135家煙花爆竹合法生產(chǎn)企業(yè)中,49家是老企業(yè),大多集中在蒲城、富平、鳳翔3個煙花爆竹傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)縣,這些地方的煙花爆竹生產(chǎn)歷史久遠(yuǎn),但剛告別家庭小作坊的生產(chǎn)形式?jīng)]多久,還存在著從業(yè)人員安全意識差、安全操作技能低、法律法規(guī)意識淡薄、規(guī)模小、硬件設(shè)施簡陋、管理水平落后等問題。
即將出臺的“陜西省煙花爆竹安全發(fā)展規(guī)劃”計劃2012年后,我省煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)進入淘汰期,每年將整合淘汰一批規(guī)模小、機械化程度低、安全條件差的企業(yè),使我省煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量逐年減少,但企業(yè)檔次規(guī)模將逐年提升。
此外,我省將逐步提高煙花爆竹從業(yè)人員準(zhǔn)入門坎,堅決杜絕老人、未成年人和殘疾人從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營活動,并逐步將從業(yè)人員文化程度限制在初中以上,確保從業(yè)人員具備與其從事崗位相適應(yīng)的技能、素質(zhì)。在3個煙花爆竹傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)縣,政府部門還將將強宣傳和檢查,防止農(nóng)村剩余勞動力從事非法違規(guī)生產(chǎn)煙花爆竹活動。
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