瀏陽市位于中國湖南省東部偏北,瀏陽河流域,毗鄰江西省,隸屬于湖南省會長沙。簡稱瀏。
歷史: 西漢為臨湘縣地。東漢孫權析臨湘縣置“劉陽”縣,三國吳屬長沙郡。南朝劉宋時改為“瀏陽”縣,隋時瀏陽入長沙縣。明屬長沙府。1983年屬長沙市。
一、瀏陽花炮產業(yè)基本情況 煙花爆竹是瀏陽傳統(tǒng)的支柱產業(yè),富民產業(yè),是長沙唯一具有完整產業(yè)鏈的產業(yè),是對外交流的名片。目前,我市有煙花爆竹生產企業(yè)924家,其中,產值上億元企業(yè)20多家,1000萬元以上企業(yè)500多家,有花炮企業(yè)集團公司13家,上市公司2家。形成了集原材料供應、生產經(jīng)營、科研設計、包裝印刷、倉儲物流、焰火燃放、文化創(chuàng)意為一體的產業(yè)集群,吸納就業(yè)人員約30萬人,是湖南省政府重點支持發(fā)展的50大產業(yè)集群之一。瀏陽花炮品種豐富,現(xiàn)有9大類、5000多個品種,出口主要銷往美洲、歐洲、東南亞等100多個國家和地區(qū),內銷遍及全國各個省、市、自治區(qū)。2013年,全市花炮產業(yè)集群實現(xiàn)總產值190.9億元,同比增長10.5%。其中出口銷售額26.13億元,同比增長9.6%;國內銷售額118.07億元,同比增長12.94%;相關產業(yè)實現(xiàn)產值43.9億元,同比增長15.2%。 二、近年來瀏陽花炮產業(yè)取得的主要成效 一是注重全程監(jiān)管,安全形勢穩(wěn)定好轉。近年來,我市大力實行工廠化改造,加快整合提升步伐,實施產業(yè)“整合提升轉型提質”工程,以安全許可換證審查、安全生產標準化建設、流向信息化管理為抓手,不斷夯實安全生產基礎,行業(yè)本質安全水平進一步提高。通過狠抓企業(yè)主體責任落實,開展“打非治違”、“打假治劣”專項執(zhí)法行動,強化生產、經(jīng)營、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,事故防控能力明顯增強,安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。目前,我市已建立了速福、華洋、永璟、福星等四大出口花炮集中監(jiān)裝基地,與上海、北海等港口實現(xiàn)了瀏陽本地查驗報關的大通關模式,確保了出口運輸安全暢通。國內煙花爆竹運輸推行危貨運輸和產品流向登記管理,運輸安全得到有效保障。加大安全文明燃放宣傳與指導,保障消費環(huán)節(jié)安全。 二是注重人才培養(yǎng),創(chuàng)新能力明顯增強。我市擁有亞太地區(qū)工藝美術大師1人,國家級工藝美術大師2人,省級工藝美術大師10人。國際煙花協(xié)會總部、國際煙標委秘書處、國家煙標委、煙花爆竹國家檢測中心等行業(yè)權威組織相繼在瀏陽設立,進一步增強了瀏陽花炮技術創(chuàng)新能力。積極開展花炮新產品大賽、花炮機械展等科技活動,有效激發(fā)了行業(yè)創(chuàng)新活力;ㄅ趯@晔跈200多件,每年研發(fā)、改進新產品1000多個。通過研發(fā)應用全自動生產設備,在減少勞動力需求,提升生產效率與產品質量的同時,實現(xiàn)了“人藥分離”,提升了生產環(huán)節(jié)的安全保障水平。順應安全環(huán)保的新形勢,加快安全環(huán)保新材料和新產品的研發(fā)推廣,促進花炮產業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。 三是注重市場開拓,經(jīng)貿成果日益豐碩。著力引導企業(yè)由生產加工型向生產經(jīng)營型轉變,每年組織數(shù)百家花炮企業(yè)到全國各地參加煙花爆竹備案訂貨會,不斷擴大瀏陽花炮市場份額。目前有10多家企業(yè)在國外建立了銷售經(jīng)營公司,在國內設立直銷點100多個,連鎖品牌經(jīng)營門店30多家,瀏陽花炮基本占領了中高端煙花市場和85%以上的大型焰火燃放市場。龍頭企業(yè)的帶動作用進一步發(fā)揮,形成了中小企業(yè)專業(yè)生產加工,統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一價格的集團化經(jīng)營模式。中國(瀏陽)國際花炮文化節(jié)已成為瀏陽花炮經(jīng)貿擴張的重要平臺,節(jié)會經(jīng)濟效應逐年擴大,去年舉辦的第十一屆花炮文化節(jié)期間簽訂貿易訂單金額達87.5億元。 四是注重宣傳與創(chuàng)意,品牌影響不斷擴大。以文化促品牌,不斷創(chuàng)新產品設計,豐富產品文化內涵,加強煙花品牌文化推廣,加快焰火創(chuàng)意事業(yè)發(fā)展,積極推動瀏陽花炮向文化產業(yè)轉型。瀏陽花炮先后承擔了北京奧運會、國慶60周年、上海世博會、廣州亞運會等國內重要焰火燃放活動。通過舉辦橘子洲周末焰火大賽,將焰火與文學、音樂、繪畫、燈光等多種藝術融合,開辟了焰火文化創(chuàng)意產業(yè)的全新路徑,橘子洲模式被成功推廣到臺灣苗栗、青島、杭州、三亞等旅游城市。第七屆中博會全景激光音樂焰火晚會,展示了瀏陽花炮企業(yè)一流的焰火燃放和文化創(chuàng)意水平。2012年煙花爆竹產業(yè)列入了國家文化產業(yè)統(tǒng)計目錄,實現(xiàn)了由危險化產品向文化產品的成功轉型。目前,瀏陽花炮擁有“中華老字號”1個,中國馳名商標5個,湖南省著名商標40多個。瀏陽花炮先后獲國家地理標志產品,列為國家級非物質文化遺產,受79個馬德里條約締約國注冊保護。在2013中國文化品牌評選活動中,“瀏陽花炮”文化品牌以價值1071.4億元在工藝美術榜中位居首位,并入選“中國20大加工品地理標志”,位居第五。 三、下一步工作的主要設想 。ㄒ唬﹫猿忠匀藶楸荆甙踩l(fā)展之路。強化生產、經(jīng)營、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,提高事故防控能力。加大部門聯(lián)合執(zhí)法力度,強化產品安全質量監(jiān)管,新成立的“瀏陽市煙花爆竹行業(yè)秩序監(jiān)管辦公室”重點對原輔材料、產品質量安全和市場秩序進行監(jiān)管,提升產品質量安全水平。繼續(xù)深化《煙花爆竹安全與質量》新國家標準的貫徹執(zhí)行,打造瀏陽花炮質量安全品牌優(yōu)勢。加強運輸安全管理,嚴格實施危貨車輛運輸煙花爆竹產品,鼓勵扶持大型專業(yè)物流公司和花炮集團參與危貨物流運輸經(jīng)營,增加危貨運力。嚴格管控經(jīng)營環(huán)節(jié),嚴厲查處違規(guī)購買和銷售煙花爆竹半成品、成品和原材料的行為,加強瀏陽花炮電子防偽碼的推廣運用,全面落實煙花爆竹信息流向管理,確保銷售安全。 (二)堅持集約發(fā)展,走高效發(fā)展之路。深入推進花炮產業(yè)整合提升,健全和完善行業(yè)準入退出機制,嚴格實行“五個一律”政策,一律不再批準新建,擴建,異地搬遷重建,對于安全條件差、整改有困難,違法生產經(jīng)營、擾亂行業(yè)秩序,發(fā)生安全事故、造成重大影響的企業(yè),一律引導其轉產或退出,規(guī)范行業(yè)經(jīng)營秩序,提升行業(yè)整體效益。深入實施專業(yè)化、集團化戰(zhàn)略,引導企業(yè)轉變經(jīng)營理念,促進聯(lián)合意識的提升,建立以大帶小、強強聯(lián)合的整合模式。鼓勵規(guī)模較大、實力較強的企業(yè)集團加大兼并小型企業(yè)力度,促進小企業(yè)向企業(yè)集團集中,將小企業(yè)變成企業(yè)集團的專業(yè)生產線,迅速壯大企業(yè)規(guī)模。鼓勵通過多個企業(yè)抱團發(fā)展,聯(lián)合組建以股權為核心的現(xiàn)代企業(yè)集團,通過優(yōu)勢互補實現(xiàn)高效經(jīng)營,打造品牌特色,力爭在十二·五將煙花爆竹企業(yè)控制在600家左右。 。ㄈ﹫猿挚萍继嵘,走創(chuàng)新發(fā)展之路。加強與科研院所的合作,加大資金扶持,建立健全安全、環(huán)?萍己蜋C械化研發(fā)扶持獎勵機制,進一步濃厚花炮行業(yè)創(chuàng)新氛圍,提高企業(yè)科研水平和創(chuàng)新能力。加快企業(yè)工藝改造和技術升級,鼓勵企業(yè)加大自動化成套生產設備和危險、耗時工序的機械研發(fā),大力推廣普及組合煙花自動化生產線等自動化成套設備,推進機械化生產示范工程建設,不斷提升產業(yè)機械化水平,提高行業(yè)本質安全和勞動效率。加大管理創(chuàng)新力度,開發(fā)瀏陽花炮產業(yè)集群信息平臺,通過將先進的信息技術應用于花炮生產、物流、銷售等各個環(huán)節(jié),提升企業(yè)現(xiàn)代信息化管理水平。加強安全生產視頻監(jiān)控平臺建設,在重點生產部位安裝視頻監(jiān)控和異常情況報警裝置,通過全程視頻監(jiān)督企業(yè)尤其是藥物操作工序的生產行為,及時排查和消除隱患。 。ㄋ模﹫猿治幕I,走內涵發(fā)展之路。繼續(xù)提升橘子洲周末焰火的文化創(chuàng)意水平,實現(xiàn)焰火與音樂、文化的完美結合,進一步擴大橘子洲宣傳效應。舉辦瀏陽河周末焰火大賽,大力推動微型音樂焰火發(fā)展,結合民間消費習慣和民俗文化特點,打造一批特色鮮明、文化突出、低碳環(huán)保的慶典焰火精品。推廣橘子洲焰火模式,開展微型焰火燃放大賽,將賽場搬到省外訂貨會舉辦地、國內旅游熱地,達到微焰火燃放水平和品牌文化形象的雙提升。以產品創(chuàng)意設計、包裝創(chuàng)新設計為基點,以傳統(tǒng)民俗文化為結合,不斷深挖花炮文化內涵,提升產品附加值。開展抱團開發(fā)國際焰火市場,組織一批焰火燃放精英企業(yè)到國外宣傳推介瀏陽焰火,推動瀏陽焰火精品走向國際舞臺。 。ㄎ澹﹫猿汁h(huán)保至上,走綠色發(fā)展之路。加快突破環(huán)保技術瓶頸,加速降煙、除塵、脫硫、減噪等環(huán)保技術的推廣應用,重點扶持微煙新材料、新產品的研發(fā)運用,積極推廣無硫發(fā)射藥、微煙引線、環(huán)保型鞭炮、無引線連接的環(huán)保組合煙花等安全環(huán)保新材料和新產品研發(fā)成果。加大煙花爆竹PM2.5監(jiān)測力度,合理調整產品結構,逐步淘汰煙塵大、噪聲大、安全性差的煙花爆竹產品。重點加強城市消費引導,大力推廣城市安全環(huán)保煙花。推進花炮企業(yè)綠化工程建設,鼓勵企業(yè)積極植樹造林,創(chuàng)建現(xiàn)代花園式企業(yè),進一步保護生態(tài)環(huán)境。
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