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黨史百年天天讀
2001年
9月20日 中共中央印發(fā)《公民道德建設(shè)實施綱要》，提出要把法制建設(shè)與道德建設(shè)、依法治國與以德治國緊密結(jié)合起來，逐步形成與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟相適應的社會主義道德體系。
為強化安全生產(chǎn)專家隊伍建設(shè)，進一步規(guī)范危險化學品、煙花爆竹安全生產(chǎn)專家管理，近日，云南省應急管理廳制定印發(fā)《云南省危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)專家?guī)旃芾磙k法》，對省級危險化學品（化工、醫(yī)藥）和煙花爆竹專家的選聘、解聘、使用和專家?guī)旃芾硖岢鲆蟆?/P>
云南省危險化學品和煙花爆竹
安全生產(chǎn)專家?guī)旃芾磙k法
第一條 為規(guī)范危險化學品、煙花爆竹安全生產(chǎn)專家?guī)旖ㄔO(shè)與管理，充分發(fā)揮專家在行政許可、規(guī)劃決策、檢查執(zhí)法、隱患整治、風險管控等方面技術(shù)支撐作用，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于省級危險化學品（化工、醫(yī)藥）和煙花爆竹專家的選聘、解聘、使用和專家?guī)旃芾怼?/P>
第三條 專家的主要任務是根據(jù)省應急廳的委托，為危險化學品、煙花爆竹領(lǐng)域開展下列工作提供安全技術(shù)服務：安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法、建設(shè)項目安全審查、安全生產(chǎn)許可證現(xiàn)場核查、安全生產(chǎn)標準化咨詢和評審；安全生產(chǎn)工作調(diào)研、安全專項整治、隱患排查治理；事故應急救援和調(diào)查處理；安全教育培訓；省應急廳交辦的其他任務。
第四條 根據(jù)工作需要和專家特長等因素，對專家實行分組管理，分為化工組、石油天然氣管道組、煙花爆竹組等3個組別，每個組別設(shè)1名組長、1—2名副組長。各組別組長、副組長的任命由省應急廳決定。
第五條 有關(guān)部門、單位應積極支持專家，參加省應急廳委托、組織開展的，與危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)工作有關(guān)的各項活動。
第六條 專家應具備的基本條件：
（一）有強烈的責任心和事業(yè)心，熱愛安全生產(chǎn)事業(yè)；
（二）熟悉危險化學品、煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)的方針政策、法律、法規(guī)、有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準，具有較高的專業(yè)理論水平；
（三）具有豐富的實踐經(jīng)驗，能深入企業(yè)現(xiàn)場開展相關(guān)工作，有現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題的能力；
（四）原則上應具有大學本科以上學歷，或者相應專業(yè)的中級以上技術(shù)職稱（含中級注冊安全工程師，申報危險化學品專家注冊類別須為化工類），或者一級安全評價師資質(zhì)；
（五）具有10年以上在危險化學品、煙花爆竹等相關(guān)領(lǐng)域從事安全生產(chǎn)技術(shù)與管理工作經(jīng)歷；
（六）應征得在職單位同意，無在職單位的，應有推薦單位（原單位、中介技術(shù)服務機構(gòu)等）意見；
（七）身體健康，年齡一般不超過65周歲，個別特別優(yōu)秀的，可延長至70歲（兩院院士、國家級知名專家不受此條件限制）。
第七條 具備專家基本條件的，登錄云南省應急管理綜合應用平臺，進行注冊、完善專家基本信息（需上傳資質(zhì)證明材料、證書材料及在職單位或推薦單位意見），并發(fā)起專家申報申請，提交給省應急廳危險化學品安全監(jiān)督管理處進行審核，審核通過后，由科技和信息化處備案后入庫。
第八條 專家實行聘任制，聘期三年，由省應急廳統(tǒng)一聘任，發(fā)放聘書，專家聘書需蓋章方可生效。根據(jù)需要和情況變化，適時解聘和增補專家。
第九條 專家權(quán)利
（一）受委托執(zhí)行任務或開展工作時，有權(quán)進入有關(guān)企業(yè)、單位現(xiàn)場實地踏勘，調(diào)閱相關(guān)文件及技術(shù)資料，了解與安全生產(chǎn)相關(guān)的情況；
（二）依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標準，參照國家、我省有關(guān)文件要求，提出專家意見，不受任何單位和個人的干涉，保持客觀性、專業(yè)性和權(quán)威性；
（三）對安全生產(chǎn)工作以及專家?guī)斓慕ㄔO(shè)與管理提出意見和建議；
（四）完成受委托工作后，取得相應的勞動報酬；
（五）參加安全生產(chǎn)業(yè)務教育培訓活動。
第十條 專家義務
（一）自覺接受省應急廳的監(jiān)督管理和服務對象、社會公眾的監(jiān)督；
（二）堅持原則、實事求是、客觀公正、不受干擾，對自己的服務內(nèi)容和結(jié)果承擔相應責任；
（三）發(fā)現(xiàn)委托工作或與有關(guān)當事人存在利害關(guān)系，或出現(xiàn)其他可能影響正常履職事由的，應當主動申請回避；
（四）專家（含自愿退出或被解聘的專家）應嚴格遵守國家保密制度，保守有關(guān)企業(yè)、單位的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密；
（五）在開展技術(shù)服務工作中，應嚴格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范和服務對象有關(guān)安全要求，確保自身安全；
（六）嚴格遵守有關(guān)紀律規(guī)定，不提前與服務對象聯(lián)系、接觸以及透露服務內(nèi)容、要求、行程安排等，不在正當報酬外額外收取其他費用。
第十一條 專家管理
（一）設(shè)計單位、安全評價檢測檢驗機構(gòu)、安全生產(chǎn)標準化評審等中介技術(shù)服務機構(gòu)的專家，不得參加本單位承擔或者與本單位有直接業(yè)務關(guān)聯(lián)的建設(shè)項目安全審查、行政許可現(xiàn)場核查、安全生產(chǎn)標準化評審等。
（二）審查、核查、檢查、評審意見以及安全評價報告、安全生產(chǎn)標準化評審報告等資料中，不得出現(xiàn)“省級專家”等文字表述。所有專家均不得參與有利益關(guān)聯(lián)的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、事故和案件調(diào)查。
（三）除省應急廳同意外，嚴禁借用省級專家名義，以個人、項目組、課題研究組等形式，承擔危險化學品、煙花爆竹安全生產(chǎn)有關(guān)項目。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消省級專家資格，六年內(nèi)不再聘用。
（四）專家有下列情形之一的，予以解聘，并視情況向所在單位、推薦單位通報相關(guān)情況：1年內(nèi)2次無正當理由不接受省應急廳委派任務的；利用專家身份為本單位或他人聯(lián)系業(yè)務、推銷產(chǎn)品，或故意打壓、刁難被調(diào)查、檢查、審查、核查單位以及技術(shù)服務機構(gòu)的；收受被調(diào)查、檢查、審查、核查單位和技術(shù)服務機構(gòu)財物的；被舉報、反映，經(jīng)查實的；其他不宜繼續(xù)從事專家工作的。
（五）專家執(zhí)行委托任務時，對在職專家，原則上由本人向所在單位履行報告與請銷假程序；對非在職專家，由本人向推薦單位報備。
第十二條 各級應急部門可就專家在本轄區(qū)內(nèi)開展業(yè)務、服務質(zhì)量情況，以及對專家選聘、解聘等向省應急廳提出意見建議。
第十三條 各級應急部門可根據(jù)工作需要，委托省級專家開展技術(shù)服務工作。可參照本辦法，組建本地區(qū)危險化學品、煙花爆竹專家?guī)臁?/P>
第十四條 本辦法由省應急廳負責解釋。
第十五條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。
來源：云南省人民政府網(wǎng)
注：以文章含有附件 |
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