7月29日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,提出要發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),為進(jìn)城農(nóng)民就近打工就業(yè)提供機(jī)會(huì),助力保就業(yè)保民生。值得注意的是,這是農(nóng)民工就業(yè)問題以及“勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)”一詞連續(xù)兩周成為國常會(huì)討論議題的重點(diǎn)。7月22日召開的國常會(huì)在部署加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)時(shí)也指出,要發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),為進(jìn)城農(nóng)民就近打工就業(yè)提供機(jī)會(huì)。
在強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新發(fā)展的當(dāng)下,為什么又要重提發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)?今年以來,國際形勢(shì)日趨嚴(yán)峻復(fù)雜,特別是境外新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延,給全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了不確定、不穩(wěn)定因素。在此背景下,我國重提發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),短期看是應(yīng)對(duì)疫情沖擊、做好“六穩(wěn)”“六!惫ぷ鞯谋厝贿x擇,長(zhǎng)遠(yuǎn)看則是我國當(dāng)前國情所決定的。
近年來勞動(dòng)密集型企業(yè)的內(nèi)涵和外延都發(fā)生了變化,過去,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)基本上以滿足基本生存為目的,而當(dāng)前勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)既有基本生存方面的內(nèi)涵,更增加了生活體驗(yàn)與文化享受方面的內(nèi)涵。比如煙花爆竹,就是最具特色的文化享受方面的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。
有專家指出,產(chǎn)業(yè)并無高低之分,要看其是否符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向及當(dāng)?shù)貙?shí)際。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)不僅現(xiàn)在不能放棄,而且今后較長(zhǎng)一段時(shí)間也不能放棄,未來仍具有相當(dāng)大的發(fā)展空間。煙花爆竹產(chǎn)業(yè)尤其如此,它不僅是我國傳承了一千多年的優(yōu)秀傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)品更能滿足我國人民遵從傳統(tǒng)文化習(xí)俗或豐富精神生活的需求。
有研究顯示,以每一單位固定資本所吸納的勞動(dòng)力數(shù)量測(cè)算,勞動(dòng)密集型輕工企業(yè)是資本密集型重工業(yè)企業(yè)的2.5倍,勞動(dòng)密集型小企業(yè)則是大企業(yè)的10倍以上。如果我們仔細(xì)研究一下煙花爆竹產(chǎn)業(yè),其單位固定資本所吸納的勞動(dòng)力數(shù)量更大,不論是生產(chǎn)環(huán)節(jié)還是銷售環(huán)節(jié),整個(gè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)了大量農(nóng)民特別是山區(qū)貧困農(nóng)民的就業(yè),不僅為保障民生做出了貢獻(xiàn),更為基層勞動(dòng)人民脫貧致富做出了巨大貢獻(xiàn)。
中國是全球最大的煙花爆竹生產(chǎn)和消費(fèi)國,煙花爆竹是中國的特色文化名片。以瀏陽、醴陵、上栗、萬載等四個(gè)主產(chǎn)縣市為例,現(xiàn)有煙花爆竹從業(yè)人員70余萬人,年產(chǎn)值700多億元,年發(fā)放社會(huì)工資近300億元。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)查詢,除上述主產(chǎn)縣市之外,全國其他地域現(xiàn)有煙花爆竹相關(guān)企業(yè)(包括零售店)80多萬家,吸引就業(yè)人數(shù)超過300萬。
綜上所述,不論是從保護(hù)優(yōu)秀傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)角度出發(fā),還是從促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度出發(fā),特別是從最近中央要求支持勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)角度出發(fā),我們都應(yīng)該積極支持煙花爆竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
然而,現(xiàn)在一些地方政府卻反其道而行之,假借保護(hù)環(huán)境的理由,對(duì)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)大肆打壓,以行政手段強(qiáng)力實(shí)行全域禁產(chǎn)、禁售和禁放。暫且不論保護(hù)傳統(tǒng)和文化的大道理,單說對(duì)當(dāng)?shù)乩习傩盏木蜆I(yè)就是一種不小的打擊。同時(shí),因?yàn)橐恍┑赜虻娜娼牛斐纱罅可嫌紊a(chǎn)企業(yè)關(guān)門倒閉,連帶一大批農(nóng)民工失去就業(yè)機(jī)會(huì)和散失賴以生存的經(jīng)濟(jì)來源,照此下去,未來必然會(huì)造成大量山區(qū)農(nóng)民重新返貧,給國家的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)造成阻力。
地球人都知道,所謂煙花爆竹對(duì)環(huán)境的污染,不過是在極短時(shí)段和極小區(qū)域造成的影響,根本不構(gòu)成對(duì)環(huán)境的重大影響。以環(huán)保為理由橫蠻對(duì)煙花爆竹進(jìn)行打壓和禁止,其根本目的就是為了快速增加政績(jī)罷了。但是,某些地方政府的領(lǐng)導(dǎo)是否考慮到了,這是否與中央支持勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的政策背道而馳呢?
來源:煙花之家