近日，由寧波市公安局港航分局偵辦的一起瞞報(bào)煙花爆竹出口案在鎮(zhèn)海區(qū)人民法院宣判。被告人蘇某某、郝某某以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪，分別被判處有期徒刑四年九個(gè)月、四年。
這也是寧波市首起以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪判決的瞞報(bào)煙花爆竹出口案件。
瞞報(bào)煙花爆竹出口如何會(huì)成為不法分子攫取高額利潤的選擇？
原來，國內(nèi)對(duì)煙花爆竹的生產(chǎn)運(yùn)輸有著嚴(yán)格的規(guī)定，僅有極少數(shù)港口經(jīng)政府部門嚴(yán)格審批后允許開放出口業(yè)務(wù)，而在寧波舟山港也是禁止此項(xiàng)業(yè)務(wù)的。另一方面，部分國家卻對(duì)煙花爆竹有著很大的需求量。
蘇某某等人就是瞅準(zhǔn)了這個(gè)“商機(jī)”，在利益面前鋌而走險(xiǎn)。2018年3月至7月間，蘇某某、郝某某陸續(xù)與北非、東南亞等國的買家達(dá)成煙花爆竹買賣協(xié)議，在采購相關(guān)貨品后委托他人，以瞞報(bào)普通貨物的方式報(bào)關(guān)，準(zhǔn)備經(jīng)寧波港口出口，后被北侖海關(guān)當(dāng)場(chǎng)查獲，并移交給港航分局偵辦。
經(jīng)清點(diǎn)，本次涉案的集裝箱內(nèi)共含1981箱煙花爆竹、244箱“手持火焰信號(hào)”，火藥總量達(dá)到3450千克。
在寧波市公安局統(tǒng)一指揮下，2019年2月起，港航分局對(duì)該起案件開展專案?jìng)刹�，先后十余次奔赴廣東廣州、湖南瀏陽、江西上栗、浙江金華等地調(diào)查取證。2019年5月，兩名主要犯罪嫌疑人先后到公安機(jī)關(guān)投案，主動(dòng)交代了采用匿報(bào)瞞報(bào)、中途換貨等手段非法從事煙花爆竹出口的犯罪事實(shí)。
煙花爆竹屬于易燃易爆一類危險(xiǎn)品，尤其在天氣炎熱的夏天，烈日暴曬后的集裝箱內(nèi)部溫度可高達(dá)70度，這些煙花爆竹在高溫下就像一顆“不定時(shí)炸彈”。以夾藏、偽報(bào)等方式違規(guī)出口煙花爆竹，缺乏相應(yīng)的安全措施，將帶來極大的安全隱患。
瞞報(bào)的煙花爆竹涉及陸運(yùn)、港口倉儲(chǔ)、海運(yùn)等環(huán)節(jié)，如發(fā)生事故，勢(shì)必危及公共道路、港口碼頭不特定多數(shù)人的生命安全及財(cái)產(chǎn)安全，因此，該行為具有危害公共安全的性質(zhì)。
事實(shí)上，遠(yuǎn)洋輪上發(fā)生意外的危險(xiǎn)性更高，一旦火勢(shì)無法控制，整個(gè)遠(yuǎn)洋輪的安全都將無法保證，再次重申：瞞報(bào)煙花爆竹的危害，不僅在于煙花爆竹本身的危害性以及瞞報(bào)煙花爆竹后導(dǎo)致各個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生危險(xiǎn)性，更在于對(duì)行業(yè)發(fā)展、港口運(yùn)營及國家形象方面的不利影響，其巨大的社會(huì)危害性是不言而喻的。
“瞞報(bào)煙花爆竹在運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸過程中，始終處于無特定安全監(jiān)管的狀態(tài)下運(yùn)行，給公共安全帶來潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，一旦發(fā)生事故，不僅是對(duì)港口運(yùn)輸，更會(huì)對(duì)整個(gè)城市安全造成嚴(yán)重影響。本案的成功判決是一個(gè)好的開始�！备酆椒志贮h委書記、局長吳良勇說。
據(jù)介紹，2019年4月，市公安局成立了調(diào)研專班，對(duì)寧波港域非法出口煙花爆竹的情況進(jìn)行了專題研究。同年6月，寧波市部署開展了專項(xiàng)整治行動(dòng)，從而形成了由交通、公安、應(yīng)急管理、政法委、發(fā)改委、財(cái)政、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、檢察院、法院、海關(guān)、海事、寧波舟山港集團(tuán)等13家單位聯(lián)合整治的長效工作機(jī)制。
2019年，港航分局先后破獲同類案件18起，打掉犯罪團(tuán)伙4個(gè)，30名犯罪嫌疑人被采取刑事強(qiáng)制措施。同時(shí)，涉案煙花爆竹均已依法安全銷毀。
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