央廣網金華1月15日消息:“春節(jié)不讓放炮仗就沒有過年的味道了,北京上海等大城市都是限放,怎么到了金華就成了禁放?”日前,浙江省金華市一位李姓先生向記者抱怨。
事情緣起浙江省金華市政府于2016年12月17日頒布的《金華市銷售燃放煙花爆竹管理辦法》(金華市政府令第55號,以下簡稱“管理辦法”)、2016年12月30日發(fā)布的《金華市人民政府關于市區(qū)禁限燃放煙花爆竹的通告》(金政告[2016]2號,以下簡稱“通告2”)、2017年12月26日發(fā)布的《金華市人民政府關于2018年金華市區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告》(金政告[2017]3號,以下簡稱“通告3”)。其中,“通告3”特別強調:“全年禁止燃放任何種類的煙花爆竹”。
政令通告一出,城鄉(xiāng)居民和生產經營企業(yè)一片嘩然,引發(fā)廣泛爭議。
“出于環(huán)境保護和安全管理的考慮,限放大家是能理解的,包括限時間、限地點、限種類,但禁放讓人無法接受。”金華市民李先生向記者介紹,逢年過節(jié)燃放煙花爆竹是中華民族幾千年傳承下來的文化傳統(tǒng),煙花爆竹被國家確定為“文化產品”和“國家非物質文化遺產”,是中華傳統(tǒng)文化的重要組成部分,金華市政府以行政手段推行全區(qū)域禁放措施,不利于文化傳承。
浙江省金華市政府頒布關于煙花爆竹禁限的政令通告后,金華市所屬區(qū)(市、縣)也相繼出臺禁限措施,有的地方甚至連農村也全面禁放。東陽市一位農村居民告訴記者,在農村,過年過節(jié)、婚喪嫁娶都會放鞭放炮,禁止也不會起多大作用,只不過是把大家傳統(tǒng)的合理行為通過行政手段變成了違法行為。村民在田間地頭、房前屋后放個鞭炮,難道還把人抓起來不成?
磐安縣一位政府機關工作人員則直言,全面禁放實際上是一種懶政行為,燃放煙花爆竹所產生的環(huán)境污染和安全隱患確實存在,但相比工業(yè)生產、交通安全等要輕微得多,政府通過相應的監(jiān)管措施是可以緩解的,但通過一紙行政命令達到一勞永逸的做法還值得商榷。限時限地限品種、加強燃放監(jiān)管的“限放”措施是可行的,全面“禁放”就像預防生產事故關閉工廠、預防交通事故關閉道路一樣,不值得提倡。
金華市所屬區(qū)(市、縣)相繼出臺的禁限措施中,有的“禁放也禁售”、有的“禁放不禁售”,這在金華市生產和銷售煙花爆竹的企業(yè)中引起很大反響。
“哪有禁放不禁售的道理?禁放了我賣給誰?我們合法取得的銷售牌照成了擺設!蔽淞x縣一位煙花爆竹銷售商家告訴記者,本來春節(jié)、元宵正是銷售旺季,可是現在他們連貨都不敢進,進了貨也賣不出去。只要禁放,無論禁售不禁售,春節(jié)元宵的生意是做不成了。
煙花爆竹生產環(huán)節(jié)的企業(yè)損失更明顯。義烏市一家不愿具名的生產企業(yè)告訴記者,因為禁放,他們的生產投入全部打了水漂。這家企業(yè)給記者算了一筆賬:浙江省金華市大約有16家煙花爆竹經營企業(yè)、482家煙花爆竹專賣店、1200名從業(yè)人員,生產經營投入數億元,金華市“禁放”政策一旦實施,這些企業(yè)和商家將面臨巨大損失。
這位商家還告訴記者,出臺煙花爆竹全面禁放的地方政府,目前金華市可能是全國第一家,如果全國其他地方政府跟風效仿,煙花爆竹這個傳統(tǒng)產業(yè)將徹底消失,傳統(tǒng)文化也將成為記憶里的傳說。
記者在采訪中了解到,金華市出臺煙花爆竹禁放政策,其中一個可能的原因是,煙花爆竹行業(yè)貢獻的GDP對于相對經濟發(fā)達的金華市來講也許微不足道,所以在面對環(huán)保和安全的壓力下而做出犧牲煙花爆竹行業(yè)的措施。在采訪中,不論是城市農村居民、還是煙花爆竹行業(yè)的經營公司和專賣店,都希望金華市政府多考慮民族文化傳承、百姓民俗需求和企業(yè)面臨的實際情況,鼓足勇氣取消成命,制定科學合理的煙花爆竹管理辦法,實施“限時間、限地點、限種類”的限放政策。
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