瀏陽市安全生產(chǎn)委員會辦公室
關(guān)于吸取上栗9.22事故教訓(xùn)、舉一反三抓好當前安全生產(chǎn)的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市安委會成員單位及各煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營單位的有關(guān)負責人：
9月22日21時45分許，江西上栗鳳林出口花炮廠發(fā)生一起燃爆事故導(dǎo)致7人死亡。
據(jù)初步了解，上栗鳳林出口花炮廠是一家有證企業(yè)，因在當?shù)亟M織安全檢查過程中被檢查到存在重大安全隱患，于9月22日上午被當?shù)匕脖O(jiān)局責令停產(chǎn)整頓并查封，當天晚上該企業(yè)違法擅自組織生產(chǎn)，違規(guī)使用爆竹裝藥機裝組合煙花內(nèi)筒，導(dǎo)致事故發(fā)生，具體原因正在進一步調(diào)查。
當前，瀏陽煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)正處在轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵時期，且黨的十九大召開在即，國慶、中秋即將到來，做好煙花爆竹安全生產(chǎn)工作有著特殊的重要意義。
為深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，扎實做好我市煙花爆竹復(fù)產(chǎn)驗收和旺季安全監(jiān)管工作，嚴防事故發(fā)生，現(xiàn)就有關(guān)工作提出如下要求：
一、深入開展事故警示教育工作。江西上栗鳳林出口花炮廠“9•22”事故損失慘重，影響惡劣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要立即組織生產(chǎn)企業(yè)開展事故警示教育，深刻吸取事故教訓(xùn)。
企業(yè)要繼續(xù)深入開展隱患自查自改，加大排查、整改力度，將事故隱患消滅在萌芽階段。
“9•22”事故發(fā)生在機械設(shè)備環(huán)節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要加強設(shè)備安全監(jiān)管，督促企業(yè)做好設(shè)備維護保養(yǎng)。
各企業(yè)嚴禁使用未經(jīng)安全論證的涉藥機械設(shè)備，嚴禁擅自改變設(shè)計，求快圖利，盲目使用機械設(shè)備；嚴禁帶藥維修保養(yǎng)機械設(shè)備。
二、切實做好煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)驗收和復(fù)產(chǎn)后安全監(jiān)管工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門要進一步增強做好煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)驗收的責任感、緊迫感，敢于擔當、嚴格要求、狠抓落實。
要嚴把復(fù)產(chǎn)驗收關(guān)，對不符合復(fù)產(chǎn)條件的企業(yè)，一律不得簽字蓋章。對復(fù)產(chǎn)驗收工作開展不力、存在失職的，要嚴肅問責。企業(yè)復(fù)產(chǎn)后，要加強日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查，嚴禁“三超一改”行為，嚴禁生產(chǎn)超標違禁產(chǎn)品或者在產(chǎn)品上加裝超標違禁部件，嚴禁收購非法生產(chǎn)經(jīng)營的煙花爆竹、含藥半成品或者違禁產(chǎn)品。對存在違法違規(guī)行為的企業(yè)，要依法給予處罰直至吊銷安全生產(chǎn)許可證。
三、全面強化煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季安全監(jiān)管工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和安委會成員單位要從講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度，深刻吸取事故教訓(xùn)，結(jié)合煙花爆竹安全“體檢”和安全大檢查，突出重點時段、重點企業(yè)和重點部位，持續(xù)深入開展隱患大排查大管控大整治，并嚴格按照“一單四制”要求,做到治理任務(wù)不落實不放過、隱患不消除不銷號。持續(xù)深入開展煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)分包轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為專項整治、關(guān)閉煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)遺留危險性廢棄物排查清理、加強黑火藥生產(chǎn)企業(yè)安全管理、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)“三庫”達標建設(shè)等安全監(jiān)管重點工作，全面排查整治存在的隱患和突出問題，依法嚴厲打擊懲處各類違法違規(guī)行為，倒逼企業(yè)切實履行主體責任，嚴防事故發(fā)生。
四、進一步強化打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。當前煙花爆竹退出和停產(chǎn)，短期貨緊價揚，高額利益驅(qū)使下，煙花爆竹非法違法生產(chǎn)可能反彈，各地要保持高度警惕，加大打非力度，保持高壓態(tài)勢，做到露頭就打、除非務(wù)盡。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要高度重視煙花爆竹“打非”工作，落實工作責任，制定有效的工作措施辦法，不斷提高“打非”工作實效。
一是立即組織開展全面排查檢查，重點檢查偏僻地區(qū)的養(yǎng)殖場、閑置廠房、行政區(qū)域交界地帶等可能從事非法生產(chǎn)、儲存、銷售煙花爆竹的場所，及時發(fā)現(xiàn)并堅決查處取締各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
二是強化社會監(jiān)督，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門要公布舉報電話，落實舉報獎勵制度，加大獎勵力度，充分發(fā)動廣大人民群眾積極舉報各類非法違法行為，構(gòu)建全民參與、群防群治的工作格局。
三是依法加大處罰力度和責任追究。對參與非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位，依法從嚴從重處罰，情節(jié)嚴重的，報請省安監(jiān)局吊銷安全生產(chǎn)許可證；對非法生產(chǎn)經(jīng)營行為構(gòu)成犯罪的人員，要移交司法機關(guān)依法追究刑事責任；對不認真開展排查，對群眾舉報、日常檢查發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營沒有采取有效措施予以查處，致使非法生產(chǎn)經(jīng)營行為長期存在的，對相關(guān)責任人，依法依規(guī)給予行政處分。
瀏陽市安全生產(chǎn)委員會辦公室
2017年9月23日
上一篇 ↑
相關(guān)資訊
