21號施行的道路新規(guī)引發(fā)了軒然大波,運費這只蝴蝶扇了扇翅膀,幾乎讓所有物資的價格刮起了龍卷風。然而,新規(guī)的各種槽點也開始凸顯,被人詬病,許多經濟學人與社會學人也都一一抨擊。而筆者只想聊聊新規(guī)對煙花爆竹的影響以及治超思路是否值得治理煙花產業(yè)參考聊上那么一聊。
對于煙花爆竹市場而言,肯定會因為新規(guī)的實行,導致煙花爆竹價格的攀升以及儲備的緊張。全國大宗材料均開始上漲或醞釀上漲,筆者預計煙花原輔材料會因多方阻力被動上漲一成左右,以紙張、化材占據(jù)煙花生產總成本50%左右計算,煙花爆竹的成本至少提高5%。加之限重限寬限高的明確規(guī)定,煙花爆竹單車運輸?shù)臄?shù)量會捉襟見肘,加之煙花爆竹運輸必須使用危險貨物運輸車,往年本就繁忙緊張的車況會因為運輸次數(shù)的增多變得一車難求。2017年至春節(jié)期間,危貨車的價格因為供求關系的失衡,進一步升高。因此經銷企業(yè)應該盡早督促煙花爆竹企業(yè)供貨,以免因運費上漲造成自身成本的提升,同時,對于后知后覺的經銷企業(yè),生產企業(yè)也應該本著善意勸誡的態(tài)度,及時反饋消息,保證年關將近時,你的下游不會焦頭爛額的催你發(fā)貨而你卻一籌莫展。
中國的企業(yè)發(fā)展其實已經觸到了天花板,而能讓把這天花板挪到二層的唯一途徑,則是標準與法治共舉。如果說習李的第一個任期因為肅清貪腐等問題掣肘,理念還沒有完全推行的話,第二個任期應該會在法治上有大動作。治超限超的亮點在于提出了有據(jù)可依的標準,理論上使得合理載重的司機朋友在路上碰到“左右搖擺”的吸血鬼們,能拿出“標準”這么一個“十字架”剛上一波。然而,卻并沒有什么卵用。因為上路查超治超的多為臨聘,對標準的認識也是極為淡薄,他們唯一的出發(fā)點就是部門下發(fā)的任務指標以及給出的“績效獎勵”,這種激勵措施趨勢他們多數(shù)不會依規(guī)依法做事。既然不會依規(guī)依法,那么標準何用?
同時,由于路上超限超載的基數(shù)極大,加之在行駛證里夾夾“毛爺爺”之類的行為層出不窮,導致上路去查超治超的收益極大,因此會有更多的臨聘加入其中。而這些臨聘是不依靠財政養(yǎng)活的,為了養(yǎng)活基數(shù)龐大的群體,勢必又會加劇路上的“灰色交易”,進而造成更大的不公平。那么沒有法治的標準,意義何在?
其實反過來看看,卡友們的一些吐槽與花炮老板的一些埋怨何其相似?卡友吐槽取締黃標車說砍即砍,訂立新載重量說訂就訂;花炮老板則在新的安全規(guī)定面前無所適從。卡車與企業(yè)無論價值幾何,都是司機卡友和花炮老板畢生之所傾,標準的左右搖擺使得重復投入頻繁,造成其無所適從。
當然,比起多數(shù)路上野蠻與無知,煙花爆竹管理上依法依規(guī)的態(tài)度,這種“法治先行”的理念確實值得其他省市政府部門學習。倘若標準能一如既往,即使改動也是修補及完善,而不是大刀闊斧,那么加上煙花爆竹督導的依法依規(guī),煙花爆竹企業(yè)主在穩(wěn)定的框架內得以從容發(fā)展。
法治先行,標準跟上,沒準煙花爆竹產業(yè)會成為習李新政治下的典范。
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