摘要：近年來全國煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)事故頻頻發(fā)生，給人民的生命、財產(chǎn)安全帶來了嚴重威脅和巨大損失。在云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的大力關(guān)心下，玉溪市消防支隊以江川縣大隊為基礎(chǔ)建立了云南省煙花爆竹爆炸事故專業(yè)應(yīng)急救援隊。本文筆者自2010年以來多次指揮煙花爆竹爆炸事故滅火救援行動，結(jié)合多年來處置經(jīng)驗從全國煙花爆竹事故回顧、煙花爆竹的危險性分析、案例概述和煙花爆竹爆炸事故處置總結(jié)四方面對煙花爆竹爆炸事故滅火救援行動進行了分析，希望以此對全省煙花爆竹爆炸事故的應(yīng)急處置有所貢獻。
關(guān)鍵詞：煙花爆竹 爆炸 事故處置 對策
近年來，全國煙花爆竹生產(chǎn)發(fā)展很快，產(chǎn)銷量大幅度增長。但是，煙花爆竹行業(yè)的安全生產(chǎn)事故也不斷發(fā)生，使人民的生命財產(chǎn)受到巨大的損失。
一、近年來全國煙花爆竹爆炸事故回顧
2010年8月16日9時47分，黑龍江華利公司發(fā)生特別重大煙花爆竹爆炸事故，造成34人死亡、3人失蹤、152人受傷。
2013年2月1日8時57分，連霍高速三門峽義昌大橋處發(fā)生一起運輸煙花爆竹爆炸事故，導(dǎo)致義昌大橋部分坍塌，車輛墜落橋下，造成13人死亡，9人受傷。
2013年12月26日16時30分左右，廣東興寧新圩鎮(zhèn)船添村長印下一私藏煙花爆竹的民居發(fā)生爆炸，導(dǎo)致整棟民居倒塌，造成6人死亡，3人受傷。
2014年6日7時40分許，貴州湄潭縣湄江鎮(zhèn)蘭江村白群組陳家灣非法違法制作煙花爆竹引起爆炸。事故造成4人當場死亡，2人受傷，其中1名傷者搶救無效死亡。
2014年9月22日，湖南省株洲醴陵市浦口南陽出口鞭炮煙花廠發(fā)生的爆炸事故，造成13人死亡、1人失蹤、33人受傷。
2014年10月6日，貴州遵義市湄潭縣湄江鎮(zhèn)蘭村村民汪某與其女朋友陳某雇傭5名當?shù)卮迕�，在該村一閑置老房子處非法生產(chǎn)爆竹發(fā)生爆炸，造成7人死亡。
2014年11月6日，遼寧省朝陽市北票市五間房鎮(zhèn)劉家溝村村民于某組織其妻、其妹等親屬，租用該村閑置廠房非法生產(chǎn)雙響發(fā)生爆炸，造成7人死亡。
2014年12月7日，河南省安陽市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)高莊鎮(zhèn)朱家營村村民朱某在其住宅內(nèi)非法生產(chǎn)雙響，造成其家庭成員6人死亡、1人受傷。
2015年7月12日，河北省邢臺市寧晉縣東汪鎮(zhèn)發(fā)生非法生產(chǎn)煙花爆竹事故，造成21人死亡、1人失蹤、25人受傷。
2015年6月17日，江西省萍鄉(xiāng)市上栗縣正大出口花炮廠組合煙花內(nèi)筒生產(chǎn)線發(fā)生爆炸事故，造成4人死亡。
2016年1月14日，河南省開封市通許縣知智鎮(zhèn)西蘆氏村通安煙花爆竹有限公司發(fā)生爆炸事故，造成10人死亡、7人受傷。
2016年1月20日，江西省上饒市廣豐區(qū)洋口鎮(zhèn)昆山村鴻盛花炮廠發(fā)生爆燃事故，造成4人死亡、4人受傷。
縱觀煙花爆竹事故的起因，主要是由摩擦、撞擊、高溫、火源、受潮、雷電等多種因素造成的。以玉溪市江川縣為例，2006-2015年，全縣累計發(fā)生煙花爆竹安全生產(chǎn)事故9起，死亡16人，平均每年發(fā)生0.9起、死亡1.6人。
二、煙花爆竹的危險性分析
（一）煙花爆竹簡介
鞭炮的原料是火藥，主要成分為硫磺、碳粉、火硝（硝酸鉀或氯酸鉀）。據(jù)文字記載，我國制作和燃放鞭炮已有2000多年的悠久歷史。鞭炮除了“嘭、啪”二響的高升，大炮仗和“噼噼啪啪”的小炮仗、電光炮之外，還有點燃后會竄出五顏六色火花的煙花炮和焰火。煙花炮或焰火是火藥中按一定的配比另外加入了鎂、鋁、銻等金屬粉末和硝酸鍶、硝酸鋇、硝酸鈉等硝酸鹽。燃放焰火時，不同的金屬或金屬離子便會產(chǎn)生各種不同的顏色。
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1.煙花爆竹企業(yè)廠房的選址設(shè)置
根據(jù)《煙花爆竹工程設(shè)計安全規(guī)范》GB 50161—2009的要求：煙花爆竹生產(chǎn)項目和經(jīng)營批發(fā)倉庫的選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求，并應(yīng)避開居民點、學(xué)校、工業(yè)區(qū)、旅游區(qū)、鐵路和公路運輸線、高壓輸電線等。
2.煙花爆竹企業(yè)廠區(qū)的功能劃分
煙花爆竹企業(yè)廠區(qū)按功能劃分為生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)和行政區(qū)，其中生產(chǎn)區(qū)又可劃分為危險品生產(chǎn)區(qū)和危險品總倉庫區(qū)、非危險品生產(chǎn)區(qū)、燃放試驗區(qū)和銷毀場。
3.煙花爆竹企業(yè)的主要危險性
爆炸性是煙花爆竹企業(yè)潛在的最大危險性，煙花爆竹作為民用爆炸物品，生產(chǎn)過程從原料到產(chǎn)品都是易燃易爆物質(zhì)，稍有不慎，便會引起燃燒和爆炸，甚至造成重大傷亡事故。
4. 煙花爆竹爆炸事故的主要原因
常見的煙花爆竹企業(yè)事故，均為爆炸事故，違反操作規(guī)程、雇用童工、老人從事危險工序、使用黑色金屬器皿、大劑量大比例配藥，性質(zhì)相抵觸的原料同庫存放等是引發(fā)爆炸事故的最直接原因，由它們引發(fā)的慘劇已是數(shù)不勝數(shù)。一旦爆炸事故發(fā)生，勢必造成人員傷亡及較大的財產(chǎn)損失。
三、案例概述
以2013年云南江川后鑫煙花火炮廠廠區(qū)廢棄爆竹倉庫9.26爆炸事故為例
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1.非法生產(chǎn)場所基本情況
云南江川后鑫火炮廠位于玉溪市江川縣前衛(wèi)鎮(zhèn)后衛(wèi)村委會黃草壩 , 注冊員工人數(shù)為25人，注冊資本50萬元人民幣。現(xiàn)已發(fā)展成了一家及爆竹及煙花生產(chǎn)為一體的綜合型煙花火炮廠，但由于煙花爆竹行業(yè)整頓，處于停產(chǎn)狀態(tài)。來自于江川縣前衛(wèi)鎮(zhèn)后衛(wèi)村委會新河咀村196號的陶菜華利用云南江川后鑫火炮廠停產(chǎn)整頓的空檔，在火炮廠廠區(qū)廢棄的爆竹倉庫非法組織人員制造危險物質(zhì)，私做爆竹。該違法場所位于云南江川后鑫火炮廠入廠道路右側(cè)，為封閉式內(nèi)院，原使用功能為火炮制作工房，15間工房依內(nèi)院圍墻而建，在靠近道路一側(cè)安裝有一扇雙開鐵門且處于鎖閉，內(nèi)院周邊均為山坡。該非法制造危險物質(zhì)場所共有15間工房，每間工房內(nèi)存放有500至600盤盤炮，每盤盤炮系有15枚電雷火炮，半數(shù)盤炮未鎖口和插引線。
2.接警出動情況
2013年9月26日04時10分，玉溪市消防支隊江川縣大隊接到江川縣110指揮中心報警稱：“位于江川縣前衛(wèi)鎮(zhèn)后衛(wèi)村委會黃草壩的云南江川后鑫煙花火炮廠廠區(qū)發(fā)生火災(zāi)�！苯拥酱祟惥椋笓]員必須進行災(zāi)情預(yù)判和形勢評估，煙花爆竹企業(yè)內(nèi)部有嚴格的禁火禁煙制度，廠內(nèi)發(fā)生火災(zāi)只有兩種可能：一是山火進廠，其前提是森林消防早已出動，應(yīng)急響應(yīng)早已啟動；二是突發(fā)爆炸引起火災(zāi)。為此，江川縣大隊立即按五級警出動3車16人，同時調(diào)集玉溪卷煙廠專職消防二中隊1車3人，并向市消防支隊報告后爭取增援力量4車15人，8車34人先后抵達現(xiàn)場投入救援。
3.爆炸部位情況及人員財產(chǎn)損失情況：
陶菜華在云南江川后鑫火炮廠廢棄爆竹倉庫非法制造危險物質(zhì)爆竹現(xiàn)場7間工房發(fā)生爆炸，當時現(xiàn)場的15間工房里有近8000多盤、12萬頭的爆竹成品，發(fā)生爆炸的盤炮達5000多盤，預(yù)估有7.5萬頭電雷。爆炸造成1人失蹤，后經(jīng)搜救被證實已死亡。
4.災(zāi)情發(fā)生時的氣象情況：
災(zāi)情發(fā)生時氣候情況為，陣雨，現(xiàn)場南風微風，室外溫度為15--22℃。氣象條件對煙花爆竹爆炸事故的影響甚大，冬春旱季和大風降溫天氣對災(zāi)情的發(fā)展可以產(chǎn)生的助推作用，可能致使火災(zāi)蔓延至其他工房，到達現(xiàn)場后必須對結(jié)合風向、車區(qū)道路、天然屏障和人工屏障設(shè)置位置等條件評估救援路線。
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1.應(yīng)急響應(yīng)
江川縣人民政府應(yīng)急辦接到多單位報告后，立即啟動江川縣重大事故應(yīng)急預(yù)案，同時調(diào)集前衛(wèi)鎮(zhèn)人民政府和公安、安監(jiān)、衛(wèi)生等應(yīng)急聯(lián)動單位趕赴現(xiàn)場參與處置。各應(yīng)急救援隊伍共計8車34人也根據(jù)命令先后抵達現(xiàn)場投入救援。
應(yīng)急響應(yīng)需要注意的問題：
煙花爆竹爆炸事故的處置必須在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行，做到人員、裝備、保障和社會資源統(tǒng)一調(diào)配，防止各自為戰(zhàn)或盲目救援。
2.警戒及災(zāi)情偵察
江川縣大隊首批3車16人救援力量到達事故現(xiàn)場時，救援車隊由于現(xiàn)場煙霧彌漫呈縱隊誤入事故中心區(qū)域，大隊指揮員立即通知首車穿過煙霧區(qū)進入相對安全的桉樹林停放，后續(xù)車輛一律退出中心區(qū)域停放并準備災(zāi)情偵察，鑒于現(xiàn)場有村民圍觀，指揮員命令，以地表發(fā)現(xiàn)的人體組織為警戒線劃定警戒區(qū)域，對無關(guān)人員疏散。在隨后的災(zāi)情偵察中發(fā)現(xiàn)：現(xiàn)場位于云南江川后鑫煙花火炮廠廠區(qū)廢棄的爆竹倉庫，進入現(xiàn)場的道路煙霧彌漫未能辨識，登高后觀察到其內(nèi)院已發(fā)生爆炸，貼鄰進廠道路一側(cè)的2間工房已全部被沖擊波摧毀且正在燃燒，左側(cè)的5間工房已處于猛烈燃燒階段，右側(cè)的8間工房還未發(fā)生爆炸，左側(cè)與右側(cè)工房之間安裝有一道雙扇鐵門且處于關(guān)閉狀態(tài)，現(xiàn)場充斥著大量火藥燃燒后產(chǎn)生的濃煙和刺鼻氣味，火勢有向右側(cè)8間工房蔓延的趨勢，經(jīng)詢問陶菜華雇傭來守其非法制造危險物質(zhì)場所的人員得知平時在內(nèi)看守的一共有3人，現(xiàn)在除他們二人安全之外，當晚守夜的1人失蹤，且現(xiàn)場安裝的鐵門處于從外面鎖閉的狀態(tài)，右側(cè)未爆炸的8間工房內(nèi)存放著約4000至5000盤盤炮，每盤上系有15枚大電雷（每枚直徑約為5cm的爆竹），半數(shù)盤炮未鎖口，隨時可能發(fā)生殉爆。
警戒和災(zāi)情偵察需要注意的問題：
（1）煙花爆竹爆炸事故發(fā)生后實施救援要以“救人第一”為原則，在個人安全得不到保障的情況下嚴禁再返回現(xiàn)場撲救火災(zāi)或搶運物資；
（2）救援隊伍到達事故現(xiàn)場后，應(yīng)先在事故中心區(qū)域外向企業(yè)人員詢問基本災(zāi)情，嚴禁貿(mào)然進入中心區(qū)域；
�。�3）根據(jù)現(xiàn)場爆炸物的拋射距離和人體組織的分布范圍劃定警戒區(qū)域，嚴禁無關(guān)人員進入中心區(qū)域；
�。�4）救援車輛進入中心現(xiàn)場后要依托天然屏障和人工屏障停靠，災(zāi)情偵察人員要依托天然屏障和人工屏障迂回偵察，嚴禁直面工房；
�。�5）設(shè)立現(xiàn)場安全員和觀察哨，及時發(fā)出警示。
3.前期撲救
經(jīng)過災(zāi)情偵察后，指揮員將戰(zhàn)斗員分為兩組：一組利用路邊修的混凝土水塔作為掩體，低姿出一支直流水槍先控制左側(cè)被摧毀的2間工房燃燒，防止火勢向右側(cè)的8間工房蔓延引起殉爆；第二組供水并尋找水源�？刂票淮輾У�2間工房燃燒后，第一組的水槍陣地由水塔下向水塔頂轉(zhuǎn)移，在第二組為消防車補水期間，第一組使用手抬機動消防泵從水塔引水控制正處于猛烈燃燒的5間工房火勢。
前期撲救需要注意的問題：
�。�1）水槍陣地的設(shè)置應(yīng)利用天然屏障和人工屏障作為掩體，或就近利用堅固的建（構(gòu)）筑物為掩體設(shè)置，切不可盲目進入中心區(qū)域搜救失蹤人員，本著“控火抑爆”的原則處置事故，因事故處置用水量較大，救援車輛進入現(xiàn)場后應(yīng)立即救近尋找水源補水。
�。�2）現(xiàn)場撲救時應(yīng)遵循保障救援人員安全的原則實施，具備條件時使用遠射程滅火裝備實施撲救，利用制高點對現(xiàn)場進行控制，但如何保障現(xiàn)場供水是當前最大的難題，因國家標準對廠區(qū)室外消火栓和消防水池的設(shè)置要求較低，故多數(shù)企業(yè)存在山頂高位水池儲水量不足，室外消防給水管道因泥沙堵塞不暢導(dǎo)致水壓不足，生活區(qū)和行政辦公區(qū)等安全區(qū)域未設(shè)室外消火栓和消防水池等問題，嚴重影響到現(xiàn)場供水。
4.控火抑爆結(jié)束后調(diào)整力量搜救失蹤人員
市、縣多支救援隊伍趕到現(xiàn)場后及時成立了事故現(xiàn)場作戰(zhàn)指揮部，鑒于現(xiàn)場控水抑爆的目的基本達到，指揮部重新調(diào)整救援方案：一是立即由江川縣大隊組成搜救組和安全觀察哨，在水槍的掩護下深入現(xiàn)場對失蹤人員展開搜救，同時開展縱深滅火；二是將所有增援力量組成照明組和供水保障組，進入現(xiàn)場負責對現(xiàn)場進行照明和為救援車輛供水。第一組接到命令后立即將出水量較大的帶架水槍搬運到被爆炸摧毀的2間工房廢墟處，在安全哨的警戒下，低姿出水撲滅左側(cè)正在猛烈燃燒的5間工房并冷卻右側(cè)未爆炸的8間工房屋頂、墻壁和門，在此期間由于能見度差未能搜索到失蹤人員，天亮后才在陣地后方發(fā)現(xiàn)人體殘肢。
搜救需要注意的問題：
煙花爆竹爆炸事故在現(xiàn)場控火抑爆前，救援力量嚴禁深入事故中心區(qū)域搜救失蹤人員，2009年1月26日，湖南省臨湘市桃江鎮(zhèn)一鞭炮廠發(fā)生爆炸，3名消防隊員由于深入內(nèi)攻時再次發(fā)生爆炸不幸犧牲，在此強調(diào)指揮員不應(yīng)低估煙花爆竹殉爆的威力，每40千克黑火藥爆炸時釋放的能量相當于1千克TNT，而近發(fā)生爆炸的工房普遍存在三超問題。
5.內(nèi)攻攻堅
06時20分，爆炸中心處及左側(cè)2間工房的明火已基本被撲滅，但相對較遠的3間工房由于墻體的阻擋，無法實施撲救，指揮部在研究后決定采取縱深攻堅的方式撲滅火災(zāi)，第一組攻堅組隊員在安全觀察哨的警戒下，逐一穿越內(nèi)院場子接近內(nèi)院后墻處的水塔處，以水塔作為掩體低姿出一支直流水槍再次對右側(cè)未爆炸的8間工房進行冷卻保護，保護結(jié)束后立即對還在燃燒的3間工房進行大流量撲救。
內(nèi)攻攻堅需要注意的問題：
本次發(fā)生爆炸的工房為爆竹工房，但煙花生產(chǎn)線含鎂鋁合金粉等煙火藥及其產(chǎn)品不能用水滅火，宜選用干砂和不用壓力噴射的干粉撲救。撲救未爆炸的煙花爆竹堆垛時，水流應(yīng)采用吊射，避免強力水流直接沖擊堆垛，以免堆垛倒塌引起再次爆炸。
6.留守
07時10分，現(xiàn)場基本處置完畢，為確�，F(xiàn)場安全，救援隊伍部分力量留守現(xiàn)場，對現(xiàn)場各個工房內(nèi)再次進行澆灌、浸泡，并用火鉤對現(xiàn)場進行徹底的清理，將所有爆竹浸透后并進行轉(zhuǎn)移。在轉(zhuǎn)移過程中，第一組在第二階段設(shè)置的水槍陣地后方發(fā)現(xiàn)失蹤人員的尸體碎塊，為人體上肢和下肢各一對。
留守需要注意的問題：
因現(xiàn)場煙花爆竹包裝紙筒及裝藥需要進行銷毀，在來不及安全轉(zhuǎn)運的情況下使用水澆灌、浸泡是最好的方法，故救援隊在處置結(jié)束后應(yīng)保障供水，對現(xiàn)場殘留的煙花爆竹進行浸泡處理，直致其具備安全轉(zhuǎn)移條件。
四、煙花爆竹爆炸事故處置總結(jié)
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1.黨委、政府建立、健全應(yīng)急響應(yīng)和聯(lián)動機制，一旦發(fā)生事故后應(yīng)急辦能立即啟動預(yù)案，值班領(lǐng)導(dǎo)調(diào)派力量到場指揮，命令及時準確。
2.救援隊伍常備不懈，一旦接到事故處置指令能立即出動，在行進途中力量部署和任務(wù)分工到位，及時向黨委、政府請示報告，確保及時到達。
3.指揮員始終與隊員要戰(zhàn)斗在最危險的地方，一方面堅定了隊員敢打必勝的信心，另一方面也便于指揮員研判現(xiàn)場形勢。
4.樹立安全第一的指導(dǎo)思想，確保事故得到安全處置。
5.救援隊伍與煙花爆竹企業(yè)要建立聯(lián)合預(yù)案和演練的機制，使全體隊員和企業(yè)員工對煙花爆竹災(zāi)害事故的處置程序、步驟、方法了解、掌握，發(fā)生事故后處置行動準確高效。
6.黨委、政府、公安機關(guān)、安監(jiān)部門和救援隊伍要組建指揮局域通訊網(wǎng)（非手機通訊），保證了現(xiàn)場指揮調(diào)度通訊正常。
7.救援隊伍力量調(diào)配要合理，實行輪流作戰(zhàn)機制，為快速有效處置奠定基礎(chǔ)。
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1.預(yù)案制定普遍脫離實際，當前多數(shù)煙花爆竹企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)是滅火疏散預(yù)案，背離了煙花爆竹爆炸事故人員疏散逃生優(yōu)先的原則，召集員工撲救初起火災(zāi)不切合實際。
2.救援隊伍準備不充分，缺乏遠距離滅火裝備或遙控滅火裝備，未組織隊伍深入企業(yè)熟悉相關(guān)情況，預(yù)案編制和演練嚴重脫離實際，甚至以內(nèi)攻作為主要戰(zhàn)術(shù)。
3.災(zāi)情偵察不詳細，對事故規(guī)模和危險性缺乏預(yù)判。
4.救援車輛普遍�？课恢煤退畼岅嚨卦O(shè)置位置不合理，缺乏屏障保護。
5.缺乏安全觀察哨，無統(tǒng)一的警示信號，一旦廢墟內(nèi)發(fā)生二次爆炸或拋射物引發(fā)其他工房爆炸將制成救援隊伍人員傷亡。
6.未建立指揮調(diào)度網(wǎng)，現(xiàn)階段各級政府之間、政府與部門之間、部門與救援隊伍之間除手機通訊能基本保障正常之外，無線局域網(wǎng)頻率混亂，而煙花爆竹企業(yè)普遍建設(shè)于遠離村莊的地區(qū)，一旦手機通訊網(wǎng)失效，整個指揮調(diào)度網(wǎng)絡(luò)將癱瘓，嚴重影響事故處置的指揮和救援。
7.警戒形同虛設(shè)，實地處置過程中各部門人員主要集中于行政辦公區(qū)的指揮部，現(xiàn)場警戒人員較少，村民、工人和各級領(lǐng)導(dǎo)的隨意出入增加了人員傷亡的風險。
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1.督促各煙花爆竹企業(yè)修訂應(yīng)急預(yù)案，以人為本，以事故疏散逃生為第一要務(wù)，減少不必要的人員傷亡。
2.救援隊伍應(yīng)采購帶架水槍、遙控水炮等遠程滅火裝備，降低救援風險，每年至少組織隊伍進入煙花爆竹企業(yè)熟悉一次，做到心中有數(shù)。
3.到達現(xiàn)場必須向工人詢問災(zāi)情，對事故工房的生產(chǎn)性質(zhì)和藥量要簡要了解，評估災(zāi)情對救援行動的影響。
4.所有救援車輛必須依托屏障�？�，水槍陣地設(shè)置必須以屏障作為掩體�！�
5.必須建立安全觀察哨，使用統(tǒng)一的警示信號。
6.由公安機關(guān)負責現(xiàn)場指揮調(diào)度網(wǎng)的建立，一旦發(fā)生事故迅速調(diào)集通訊指揮車在現(xiàn)場建立350M集群，保障指揮部、部門、救援隊伍之間通訊調(diào)度正常。
7.由公安機關(guān)負責現(xiàn)場警戒，防止村民、工人隨意出入現(xiàn)場圍觀，各級領(lǐng)導(dǎo)視察工作時應(yīng)避免直接進入中心現(xiàn)場。
煙花爆竹行業(yè)屬高風險類企業(yè)，爆炸事故時有發(fā)生，對于此類事故，政府、部門和救援隊伍應(yīng)加強研究，保證在事故發(fā)生后，作為主力軍的公安消防部隊能夠及時啟動應(yīng)急機制、科學(xué)快速的處置。（玉溪支隊防火處火調(diào)技術(shù)科助理工程師 李滬生）
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