國家安監(jiān)總局要求做好《煙花爆竹安全與質(zhì)量》宣貫
5月14日,國家安監(jiān)總局辦公廳下發(fā)認真貫徹落實國家標準《煙花爆竹安全與質(zhì)量》(GB10631-2013)(以下簡稱新標準)的通知,要求各地認真做好新標準宣貫工作,嚴格審批煙花爆竹企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營許可范圍,落實煙花爆竹產(chǎn)品包裝標志及流向管理要求,規(guī)范煙花爆竹企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營行為。對逾期不改以及屢次發(fā)現(xiàn)同類非法違法違規(guī)行為、情節(jié)嚴重的,依法吊銷相關許可證;對相關行為涉嫌犯罪的,責任人將被追刑責。
各地需根據(jù)特點開展培訓
新標準于今年3月1日起實施,標準對煙花爆竹的個人消費和專業(yè)燃放產(chǎn)品分類、藥量、規(guī)格、包裝、標志等方面規(guī)定作出了重大調(diào)整,是煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營活動和安全監(jiān)管工作的重要依據(jù)。
為此,《通知》要求各省級安全監(jiān)管局要針對當?shù)靥攸c,組織對地方各級安全監(jiān)管人員和所有煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)開展全面培訓。地方各級安全監(jiān)管部門和煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)要切實加強組織領導,落實責任,將新標準各項規(guī)定的貫徹落實與煙花爆竹企業(yè)整頓提升、安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建以及“打非治違”、相關專項治理等重點工作相結(jié)合,進一步提升企業(yè)安全生產(chǎn)條件和安全管理水平。
安監(jiān)將抓緊對證照范圍實施變更
地方安監(jiān)部門要嚴格按照新標準規(guī)定的煙花爆竹產(chǎn)品類別、級別和消費類別,抓緊對煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和經(jīng)營許可證的許可范圍實施變更。嚴格控制生產(chǎn)、經(jīng)營禮花彈等專業(yè)燃放類產(chǎn)品,無固定專業(yè)燃放銷售渠道或出口渠道的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè),不得許可生產(chǎn)、經(jīng)營專業(yè)燃放類產(chǎn)品。同時,要嚴格審查企業(yè)是否具備其生產(chǎn)、經(jīng)營產(chǎn)品所必須具備的安全生產(chǎn)條件,嚴格把好生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)安全準入關。
地方各級安全監(jiān)管部門要與公安、質(zhì)監(jiān)、工商等部門協(xié)作配合,加強對煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督檢查,定期組織開展聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法行動,嚴厲打擊非法違法違規(guī)行為。
生產(chǎn)企業(yè)及時按標準更換包裝
煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)要嚴格按照新標準規(guī)定的銷售包裝(含內(nèi)包裝)和運輸包裝要求,更換新的產(chǎn)品包裝,并按新標準中《煙花爆竹包裝標志內(nèi)容示例》的格式在產(chǎn)品包裝上標清相關信息,張貼標識碼登記流向。嚴禁包裝標志不符合要求和未張貼標識碼登記流向的產(chǎn)品出廠銷售;嚴禁產(chǎn)品藥量、級別、類別標注與實際不符,特別是嚴禁將危險等級高的專業(yè)燃放產(chǎn)品標注為低危險等級產(chǎn)品進入個人消費市場銷售;嚴禁將本企業(yè)產(chǎn)品標注為其他企業(yè)產(chǎn)品冒牌銷售,或購買其他企業(yè)產(chǎn)品標注本企業(yè)名稱貼牌銷售。煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)要對采購的產(chǎn)品嚴格驗收把關,嚴禁采購、銷售包裝標志不符合規(guī)定和未張貼標識碼登記流向的產(chǎn)品。
不依標準,依法處罰
《通知》規(guī)定,對產(chǎn)品質(zhì)量、包裝標志、流向登記等不合格的產(chǎn)品,依法收繳銷毀;對生產(chǎn)、經(jīng)營不合格產(chǎn)品的企業(yè),依法采取停產(chǎn)、停銷、停運等措施,責令限期整改,并給予罰款、暫扣相關許可證等處罰;對逾期不改以及屢次發(fā)現(xiàn)同類非法違法違規(guī)行為、情節(jié)嚴重的,依法吊銷相關許可證;對相關行為涉嫌犯罪的,要依法移送公安機關,并配合公安、司法機關按照《最高人民法院最高人民檢察院公安部國家安全監(jiān)管總局關于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為刑事責任追究的通知》(安監(jiān)總管三〔2012〕116號)要求,嚴肅追究責任人的刑事責任。
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