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  教育決定國(guó)家的前途和命運(yùn)。 
中國(guó)教育面臨的最根本、最嚴(yán)重、最亟待解決的問題是： 
義務(wù)教育的課程設(shè)置極不合理。 
即通常所說的： 
一、 如何真正實(shí)施素質(zhì)教育？ 
二、 如何完善應(yīng)試教育？ 
義務(wù)教育的課程設(shè)置極不合理的主要表現(xiàn)是： 
一、 對(duì)大多數(shù)學(xué)生來說，學(xué)了沒用或用處不大的知識(shí)學(xué)的太多，如：英語(yǔ)、代數(shù)、化學(xué)等等。即浪費(fèi)了學(xué)生很多寶貴的時(shí)間，又浪費(fèi)了國(guó)家和家長(zhǎng)的教育資金。 
二、 學(xué)生們極應(yīng)該學(xué)到的，在未來社會(huì)生存的、科學(xué)的、基本的、系統(tǒng)的知識(shí)體系學(xué)的太少，如：1、沒有教會(huì)學(xué)生牢固樹立起科學(xué)的世界觀體系，如：人生觀、價(jià)值觀、生活觀等等。2、沒有教會(huì)學(xué)生養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。3、沒有教會(huì)學(xué)生如何預(yù)防反擊封建思想和行為的能力。這是造成中國(guó)貧窮、落后的根本原因。 
三，學(xué)習(xí)的時(shí)常長(zhǎng)、內(nèi)容多、教育方法單調(diào)乏味、娛樂的時(shí)間少，不符合青少年活潑好動(dòng)的生理特點(diǎn)，學(xué)生都不等程度地患了“厭學(xué)癥”，使心受到了不等程度的傷害，甚至造成自殺或殺人。 
馬松濤在一九八三年策劃出解決這一問題的最好方案： 
義務(wù)教育的課程設(shè)置應(yīng)該實(shí)行雙軌制。 
也稱：素質(zhì)教育一步到位。 
二十二年來，不斷完善之，宣傳之。 
什么是雙軌制？ 
就是將義務(wù)教育的學(xué)習(xí)內(nèi)容分成兩大類： 
一類是必修科，內(nèi)容是素質(zhì)教育。 
一類是選修科，內(nèi)容是應(yīng)試教育。 
在內(nèi)容設(shè)置上應(yīng)該以實(shí)用，利于學(xué)生接受，簡(jiǎn)明為原則。 
必修科不學(xué)英語(yǔ)，對(duì)物理、化學(xué)，生物等等只做實(shí)用性了解。 
新增： 
1、 學(xué)會(huì)養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和避免，克服不良生活習(xí)慣的能力。 
2、 牢固樹立起科學(xué)的世界觀體系，如：人口觀、性觀念、享樂觀等等。 
3、 心理、生理健康知識(shí)。 
4、 預(yù)防、反擊封建思想和行為的能力。 
5、 開展各種各樣、豐富多彩的文體活動(dòng)。以武術(shù)和交誼舞為重點(diǎn)。 
6、 實(shí)用法律。 
7、 培養(yǎng)自學(xué)的興趣，教會(huì)學(xué)習(xí)的方法和內(nèi)容。 
8、 社交能力。中才、禮節(jié)等等。 
9、 性、戀愛、婚姻、家政等等。 
10．政治文明能力。 
10、 成功素質(zhì)學(xué)。 
11、 消費(fèi)學(xué) 
12、 實(shí)用經(jīng)濟(jì)學(xué)。 
13、 社會(huì)實(shí)踐。 
選修科的內(nèi)容就是大學(xué)預(yù)備科的內(nèi)容。 
學(xué)生學(xué)習(xí)以必修科為主。在必修科的學(xué)習(xí)成績(jī)保持在80分的基礎(chǔ)上，可以自愿學(xué)習(xí)選修科。 
假如必修科的學(xué)習(xí)成績(jī)有一門或多門達(dá)不到80分的成績(jī)，就應(yīng)該減少或放棄選修科的學(xué)習(xí)。 
必修科學(xué)習(xí)畢業(yè)是上大學(xué)的條件之一。 
必修科畢業(yè)還應(yīng)該與就業(yè)、土地承包、宅基地、結(jié)婚、生育等等相掛勾。 
義務(wù)教育實(shí)行雙軌制的好處： 
一、 科學(xué)地實(shí)現(xiàn)了素質(zhì)教育。使中國(guó)人的文化素質(zhì)得到一次空前絕后的飛越。從根本上消除文盲、半文盲。 
二、 因?yàn)閷W(xué)習(xí)的內(nèi)容和學(xué)習(xí)的時(shí)間設(shè)置科學(xué)，學(xué)習(xí)的壓力嚴(yán)格地控制在學(xué)生可以承受的范圍之內(nèi)；文體、娛樂的時(shí)間長(zhǎng)，內(nèi)容豐富，學(xué)生們生活愉快，身心健康。沒有學(xué)生患“厭學(xué)癥”。學(xué)校成為學(xué)生最喜歡的地方。 
三、 因?yàn)闇p去了學(xué)了沒用或用處不大的知識(shí)，即避免浪費(fèi)學(xué)生們寶貴的時(shí)間，又節(jié)約了國(guó)家和家和大量的教育資金。 
四、 終身學(xué)習(xí)將成為學(xué)生們的共同愛好。 
五、 封建思想被根除，人人都有良好的生活習(xí)慣，正確的世界觀。在實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 
六、 由于文化素質(zhì)的飛越，人口潛力得到充分發(fā)揮，人口數(shù)量會(huì)降，中國(guó)必將速富。

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