花炮市場兩個“虛高”催生一個惡性循環(huán)
熱點快評
REDIANKUAIPING
馬龍生
春節(jié)將至，毗鄰北京的河北省三河市這幾天車滿為患，到此地購買花炮的“京”字牌車輛排起壯觀的“車龍”�！氨阋恕�，是很多北京市民驅車上百公里到這里買花炮的最大動力，這不僅擾亂了市場秩序，更增大了北京的安全隱患和危險品管控難度。但是，北京的花炮為什么貴？記者調查揭示了其中的兩個重要原因：一是相對壟斷的經營方式，使批發(fā)商獲得了較大的價格主動權；二是零售網(wǎng)點的審批高門檻，使尋租的權力推高了花炮經營的隱性成本。（《京華時報》2月11日報道）
北京被特許的花炮經銷商，近年來已從最初的一家發(fā)展到三家，但這與其說是打破壟斷，不如說是從獨家壟斷走向了相對壟斷。因為對于一個季節(jié)性強、特點相近、市場環(huán)境同一的商品來說，經營者抱殘守缺的共同利益，要遠大于開拓進取換取的風險利益。“每個環(huán)節(jié)加價50％已形成業(yè)內行規(guī)”，正是這個特點的真實寫照。
有壟斷，就會有犧牲消費者利益的暴利存在。同樣，有審批，就會有腐敗。盡管在審批環(huán)節(jié)，誰也不會承認自己收了好處，但是每年春節(jié)花炮零售申請者動輒數(shù)萬或十幾萬，幾千個零售點的分配依據(jù)什么原則？有沒有一個透明的機制？上上下下都承認其中有“黑洞”，可誰又認真當個事查堵了？
進入零售環(huán)節(jié)的這兩項虛高成本，最終要被轉嫁到消費者身上，而消費者又會以各種各樣尋求替代的方式，保護自身利益。這就形成了一個惡性循環(huán)：為了安全而不得不實行必要壟斷和提高監(jiān)管成本———零售商把虛高的成本轉嫁給消費者———消費者利用執(zhí)法的邊界反差“鉆空子”加大安全隱患——燃放安全降低不得不再加大監(jiān)管成本……
如何才能打破上述惡性循環(huán)？筆者以為，在安全監(jiān)管壓力較大、壟斷利益暫時無法撼動的情況下，目前比較切實可行的辦法，還是從打破審批尋租入手，對零售網(wǎng)點根據(jù)不同地理位置、經營面積等條件，實行公開拍賣，將拍賣所得設立公開賬戶，專門用于花炮的安全監(jiān)管，將審批的力量，更多放到一線監(jiān)管上。而且越是“標王”，對其安全監(jiān)管的級別應該越高。只有讓規(guī)則由“潛”到明，讓監(jiān)管由虛到實，才能在一定程度上打破兩個虛高導致的惡性循環(huán)。
馬龍生
|
上一篇 ↑
相關資訊
