1月21日，湖南省紀(jì)委省監(jiān)委通報，瀏陽市煙花廠重大爆炸事故和謊報事件中負(fù)有直接責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的有關(guān)人員被湖南省有關(guān)部門依規(guī)依紀(jì)依法給予了嚴(yán)肅追責(zé)和懲處。其中，29名公職人員被追責(zé)問責(zé)，10名企業(yè)工作人員被采取刑事強(qiáng)制措施。
從2019年12月4日發(fā)生爆炸事故，到12月24日公開事故初步調(diào)查結(jié)果，再到2020年1月21日正式公布問責(zé)追責(zé)結(jié)果，一個多月的時間調(diào)查取證、責(zé)任認(rèn)定、依法依規(guī)作出處理決定，我們可以看到，湖南省委省政府在對待安全生產(chǎn)責(zé)任事故上的堅強(qiáng)決心和負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)精神，我們同樣可以見證，處理一起重大責(zé)任事故需要付出的行政成本和被問責(zé)追責(zé)人員的后悔莫及！
湖南從快從嚴(yán)雷霆重?fù)羰鹿守?zé)任人，再次釋放了重要信號：安全生產(chǎn)責(zé)任大于天，對黨忠誠、對人民負(fù)責(zé)的政治要求不是掛在嘴上的一句空話！
觀潮君認(rèn)為，這起事故的發(fā)生，本質(zhì)上也是在監(jiān)管責(zé)任落實(shí)上依然存在形式主義、官僚主義這個重要病灶的集中體現(xiàn)，對事故相關(guān)責(zé)任人的嚴(yán)肅追責(zé)，是對那些將黨中央各項要求置若罔聞、陽奉陰違行為的嚴(yán)厲懲戒。
忠誠踐行習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要論述和指示精神，貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的規(guī)定要求，是各級黨政部門必須肩負(fù)的重大政治責(zé)任。在安全生產(chǎn)方面失職失責(zé)，甚至瞞報謊報事故真相，借以推諉塞責(zé)、欺騙組織、逃避責(zé)任，是對黨的不忠誠、對黨的事業(yè)的不擔(dān)當(dāng)。特別是與涉事企業(yè)串通一氣，弄虛作假，替“問題企業(yè)”背書，以求避責(zé)“消災(zāi)”，到最后只會是雞飛蛋打。
在這起事故中，還有一個次生事件值得我們深思，那就是這起重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故存在謊報行為。事實(shí)上，這樣的低級錯誤實(shí)屬不該。我們必須深知謊報事故的性質(zhì)比失職瀆職更加惡劣，影響更壞，危害甚至大于事故本身。
就瀏陽這起重大事故來說，相關(guān)責(zé)任人之所以出現(xiàn)瞞報謊報行為，往善意的方向揣測，可能是為了維護(hù)地方形象，避免“瀏陽煙花”這個當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)的聲譽(yù)受損。但更可能的情況是，其為了保住自己的職位和前途，逃避責(zé)任，試圖通過謊報死亡人數(shù)將事故控制在最低等級，希望受到問責(zé)的層級盡量低、受到的問責(zé)嚴(yán)厲程度也盡量輕，卻嚴(yán)重低估了法紀(jì)的嚴(yán)肅性，低估了湖南省委省政府的查處決心，結(jié)果適得其反，受到的是更嚴(yán)厲的懲處。1月21日，微信公號“中央政法委長安劍”就“武漢肺炎事件”刊文指出，“誰把政客的面子，看得比人民利益還重，誰就是黨和人民的千古罪人。”“誰為了一己之私，刻意遲報瞞報，誰就將永遠(yuǎn)被釘在歷史的恥辱柱上。”這兩句話恰好適用于瀏陽這起瞞報謊報事件的責(zé)任人。
實(shí)踐表明，在災(zāi)難事故處置中，及時公布準(zhǔn)確的傷亡數(shù)字和人員信息，不僅是對公眾知情權(quán)的尊重，而且對及時、有效組織救援非常重要。正因為如此，國務(wù)院根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)制定通過的《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，對事故定級、報告、調(diào)查、處理、追責(zé)均有詳細(xì)規(guī)定。事故發(fā)生后，只要本著實(shí)事求是、認(rèn)真面對的態(tài)度，積極有效組織救援，或許可以亡羊補(bǔ)牢，最大程度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。也可以在事后總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，避免事故再次發(fā)生。
瞞報謊報事故的行為，還會殃及他人，因為基層公職人員的瞞報謊報，嚴(yán)重誤導(dǎo)了瀏陽市委市政府處置事故的決策態(tài)度，影響了處置層級的判斷，從而連累了一大批自上而下的擔(dān)負(fù)監(jiān)管之責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部。更為嚴(yán)重的是，黨和政府的形象和公信力將因此受到損害。一個信息公開透明的政府，容易贏得老百姓的信任。而一味地捂蓋子，不但不利于解決問題，還會讓老百姓產(chǎn)生不信任感，久而久之變成“老不信”。
況且，在互聯(lián)網(wǎng)時代，瞞報謊報事故是一種不可理喻的愚蠢行為。俗語說“沒有不透風(fēng)的墻”，何況在一個人人都有麥克風(fēng)、人人都是信息傳播者的時代，企圖通過謊報事故掩蓋事實(shí)，簡直是掩耳盜鈴，自欺欺人。信息不僅不能遲報不報瞞報謊報，還應(yīng)按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求及時公開。
我國刑法中有關(guān)于不報、謊報安全事故罪的規(guī)定。在刑法第二章危害公共安全罪之中，第一百三十九條之一：“在安全事故發(fā)生后，負(fù)有報告職責(zé)的人員不報或者謊報事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。” 法律之劍高懸，還想欺上瞞下，通過謊報事故逃避責(zé)任，那只能是癡人說夢。
所幸的是，此次重大事故發(fā)生后，湖南省委省政府高度重視，果斷提級調(diào)查，立即責(zé)成湖南省應(yīng)急管理廳牽頭迅速組成省政府事故調(diào)查組，徹查事故原因，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。這次處理，從事故發(fā)生所在地企業(yè)工作人員，到鎮(zhèn)、縣市、地市、省有關(guān)部門的黨政領(lǐng)導(dǎo)，凡與事故有關(guān)、與謊報有關(guān)的人員，“連鍋端”式地被問責(zé)追究，一個都不放過，不隱瞞，不護(hù)短，堅決徹底，毫不手軟。
“甘瓜抱苦蒂，美棗生荊棘。”觀潮君希望此次重大安全生產(chǎn)事故能夠成為各級各部門各企業(yè)的“思過崖”：廣大黨員干部只有切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性，增強(qiáng)法治意識，擯棄任何僥幸心理，做到安全生產(chǎn)紅線意識強(qiáng)、責(zé)任清、落實(shí)嚴(yán)，才能避免事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，贏得人民群眾的信任和擁護(hù)。
同時，防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生，我們還必須進(jìn)一步厘清各方責(zé)任。政府部門要善于算“政治賬”，對企業(yè)安全生產(chǎn)從嚴(yán)考核、從嚴(yán)處理，既是預(yù)防事故發(fā)生的重要手段，也是對企業(yè)的真正保護(hù)，更是對黨忠誠、對人民負(fù)責(zé)的執(zhí)政回答。但政府部門的監(jiān)管絕非萬能，安全生產(chǎn)最終還是要落實(shí)到具體的企業(yè)、具體的人身上，每個企業(yè)、每個人都要提升安全意識，時刻不忘安全。企業(yè)要善于算“成本賬”，企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，應(yīng)該嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的操作規(guī)程組織生產(chǎn)，對政府部門的監(jiān)管要積極配合，認(rèn)真整改落實(shí)。否則，一旦出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，需要付出的成本和代價遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于獲取的經(jīng)濟(jì)利益，甚至關(guān)門倒閉。對于個人而言要善于算“家庭賬”，一個操作不當(dāng)，對企業(yè)而言就是倒了一個員工，但對你的家庭來說就是滅頂之災(zāi)。在安全生產(chǎn)中的“大錯誤”可以依靠政府和行業(yè)的有效監(jiān)管來避免，但分分秒秒存在的“小誤差”則只能依靠每一名一線操作人員安全意識的提升來“查漏補(bǔ)缺”。
據(jù)媒體報道，最近幾天以來，湖南省委書記杜家毫，省委副書記、省長許達(dá)哲等省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊分赴各地，重點(diǎn)就是督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作。杜家毫強(qiáng)調(diào)，要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，壓緊壓實(shí)各級各部門和各企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整治，確保歲末年初全省安全穩(wěn)定，確保人民群眾歡樂祥和過春節(jié)。
發(fā)展是硬道理，安全也是硬道理。促一方發(fā)展，保一方平安，這是各級黨政干部的應(yīng)盡之責(zé)，只有這樣，才能不負(fù)人民的希望和重托，才能為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定環(huán)境，發(fā)展也才會更有意義。
來源：觀潮的螃蟹
編輯：湖南省應(yīng)急管理廳新聞宣傳處
注：以文章含有附件 |
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