12月1日，新修訂的《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》在北京市十四屆人大常委會第四十二次會議獲表決通過。按照新規(guī)，北京市五環(huán)路內(nèi)將全面禁止燃放煙花爆竹。
記者注意到，《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》第十四條規(guī)定“本市五環(huán)路以內(nèi)(含五環(huán)路)區(qū)域為禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域”。此外，五環(huán)路以外區(qū)域，各區(qū)人民政府應(yīng)當根據(jù)需求劃定禁止或者限制燃放煙花爆竹的區(qū)域，以外的其他區(qū)域可以燃放煙花爆竹。
從全市禁放到12年前改為限放，如今北京的煙花爆竹燃放政策再次收緊。
全國千余城市禁放、限放煙花爆竹
記者梳理發(fā)現(xiàn)，“禁燃令”最早可追溯至上世紀九十年代初，出于對環(huán)境、安全等因素的考慮，廣州市首開城市禁放鞭炮的先河。隨之禁放浪潮席卷全國各大中小城市。
2006年國務(wù)院頒布《煙花爆竹安全管理條例》。根據(jù)《條例》，縣級以上地方人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況，確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時間、地點和種類。
此后，全國各地據(jù)此制定出臺煙花爆竹禁限放政策。公安部治安管理局2015年公布的數(shù)據(jù)顯示，全國制定煙花爆竹禁放政策的城市有138個，制定煙花爆竹限放政策的城市有536個。
之后短短兩年間，500多個城市煙花爆竹禁放、限放政策相繼落地。據(jù)今年1月公安部公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前全國共有444個城市禁止燃放煙花爆竹，其中省會市10個、地級市91個、縣(市)343個;764個城市限制燃放煙花爆竹，其中直轄市4個、省會市15個、地級市174個、縣(市)571個。
禁燃禁放逐步擴圍 多地“限改禁”
不僅如此，近年來部分城市逐步擴大本市禁燃禁放的區(qū)域范圍，甚至由限制煙花爆竹燃放升級為全面禁止，“禁燃令”正在逐步收緊。
日前，蘇州市政府發(fā)布通告，從2018年元旦起，在原來姑蘇區(qū)的基礎(chǔ)上，“禁燃禁放”區(qū)域?qū)⑦M一步擴大到吳江、吳中、相城、園區(qū)、高新區(qū)的部分區(qū)域。
2016年，此前限放煙花爆竹的河南鄭州開始實施“限改禁”。按照當年1月1日施行的《鄭州市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》，禁放范圍為鄭州市區(qū)，包括市內(nèi)五區(qū)行政區(qū)域和四個開發(fā)區(qū)管理的區(qū)域。
同年，杭州主城區(qū)也推行全面禁止燃放煙花爆竹。2016年1月份下發(fā)的《杭州市人民政府關(guān)于2016年春節(jié)期間市區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告》規(guī)定，上城區(qū)、下城區(qū)、西湖區(qū)、拱墅區(qū)、江干區(qū)(含杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū))、濱江區(qū)行政區(qū)域內(nèi)禁止任何單位和個人燃放煙花爆竹。
違規(guī)燃放將被罰款100元至500元
那么，若違反規(guī)定燃放煙花爆竹將面臨何種處罰?根據(jù)2006年國務(wù)院頒布的《煙花爆竹安全管理條例》，在禁止燃放煙花爆竹的時間、地點燃放煙花爆竹，或者以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的，由公安部門責(zé)令停止燃放，處以罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
根據(jù)《上海市煙花爆竹安全管理條例》，在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域內(nèi)，任何單位和個人不得經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹，對非法儲存煙花爆竹違法行為最高可處10萬元罰款。對于違規(guī)燃放煙花爆竹的當事人，將由公安部門責(zé)令改正，沒收其煙花爆竹，并處100元以上200元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，處200元以上500元以下的罰款。
按照鄭州市“禁燃令”規(guī)定，違規(guī)燃放將最高處罰500元。當?shù)孛襟w報道顯示，新規(guī)實施一個月以來，鄭州市公安機關(guān)共拘留違反規(guī)定燃放、存儲、買賣、運輸煙花爆竹者45人，罰款 10人。
來源：新京報快訊 (見習(xí)記者許雯)
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