3月13至17日,湖南省蘇仙區(qū)政府組織挖機(jī)和消防車,集中對(duì)8家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了為期一周的破拆工作,共拆除關(guān)閉退出煙花爆竹企業(yè)工(庫(kù))房面積5萬(wàn)余平方米、涉藥設(shè)備357臺(tái)套、供電線路4170米、供水管道1530米、處置煙花爆竹成品(含半成品、余廢藥、包裝材料、輔助原材料)計(jì)3500公斤。至此,該區(qū)在2016年已經(jīng)退出3家煙花爆竹企業(yè)的基礎(chǔ)上,提前9個(gè)月完成省市下達(dá)的關(guān)閉退出任務(wù),標(biāo)志著該區(qū)徹底退出了煙花爆竹產(chǎn)業(yè)。
蘇仙區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)已有300多年的歷史,僅棲鳳渡鎮(zhèn)和原廖王坪鄉(xiāng)共有1000多戶村民從事煙花爆竹生產(chǎn)。經(jīng)多年整治整合后保留煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)8家、引線生產(chǎn)企業(yè)3家。但仍然沒(méi)有擺脫產(chǎn)能落后、技術(shù)裝備落后、安全管理落后的現(xiàn)狀,仍然沒(méi)能摘掉"分布散、規(guī)模小、管理亂、事故突發(fā),從業(yè)人員安全技能培訓(xùn)不到位"的帽子,且愈加呈現(xiàn)安全隱患最不可控、最令人擔(dān)憂、最不放心的局面,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,被省政府直接列入煙花爆竹非生產(chǎn)重點(diǎn)縣市區(qū)。
為從根本上扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,蘇仙區(qū)委、區(qū)政府搶抓省市強(qiáng)力推進(jìn)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革,引導(dǎo)落后煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)有序退出的政策機(jī)遇,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),態(tài)度堅(jiān)決,主動(dòng)謀劃,形成了在2017年底前分兩批退出煙花爆竹產(chǎn)業(yè)的工作實(shí)施方案。
為確保退出工作順利實(shí)施,堅(jiān)持"無(wú)情關(guān)閉、有情退出"的原則,強(qiáng)化多措并舉。首先以廣泛宣傳為先導(dǎo),充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳退出工作的必要性和有關(guān)政策措施。其次落實(shí)13個(gè)區(qū)直屬有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)"五包干"工作責(zé)任,即包組織領(lǐng)導(dǎo)、包資金籌集、包任務(wù)完成、包維護(hù)穩(wěn)定、包安全生產(chǎn)。在此基礎(chǔ)上,還按照"一企一班子一方案"的原則,明確1名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,帶領(lǐng)1各工作組,負(fù)責(zé)1個(gè)關(guān)閉退出生產(chǎn)企業(yè),并負(fù)責(zé)具體實(shí)施。三是建立激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)辦法,在落實(shí)省政府退出獎(jiǎng)補(bǔ)資金的同時(shí),制定了自愿整體退出生產(chǎn)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)原則及標(biāo)準(zhǔn)和自愿退出進(jìn)度獎(jiǎng)勵(lì)制度,區(qū)財(cái)政籌集獎(jiǎng)補(bǔ)資金1540多萬(wàn)元,經(jīng)區(qū)、市、省三級(jí)驗(yàn)收合格后及時(shí)兌現(xiàn)。四是認(rèn)真制定和實(shí)施關(guān)閉拆除方案,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)督促指導(dǎo)關(guān)閉退出煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)拆除工作,區(qū)安監(jiān)局到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督關(guān)閉退出煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)有關(guān)設(shè)備設(shè)施的拆除和余廢藥的安全處置工作,安監(jiān)站工作人對(duì)關(guān)閉退出生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施24小時(shí)不離人盯守巡查。實(shí)現(xiàn)了整個(gè)拆除過(guò)程未發(fā)生一例阻工事件和次生安全事故,拆除現(xiàn)場(chǎng)井然有序。
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