長(zhǎng)沙晚報(bào)北京專電（特派記者 劉炬）“煙花爆竹是中華文明的重要組成部分�！比珖�(guó)人大代表、湖南省醴陵市醴泉窯藝陶瓷有限公司總設(shè)計(jì)師黃小玲建議，安監(jiān)等部門為煙花爆竹營(yíng)造一個(gè)系統(tǒng)穩(wěn)定的政策環(huán)境，同時(shí)要及時(shí)建立健全煙花爆竹企業(yè)退出補(bǔ)償機(jī)制。
全國(guó)超過(guò)三分之二的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)集中在湘贛交界處的瀏陽(yáng)、醴陵、上栗、萬(wàn)載四個(gè)縣市，花炮產(chǎn)值占全球的80%以上。黃小玲介紹，醴陵目前有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)394家，經(jīng)營(yíng)企業(yè)85家。隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，關(guān)停企業(yè)數(shù)量較多，關(guān)停難度較大，影響較大。以醴陵為例，截至2014年6月，全市煙花爆竹企業(yè)累計(jì)投入整改資金10多億元。企業(yè)一旦停產(chǎn)投入將無(wú)法收回，工人失業(yè)，農(nóng)民收入減少，誘發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素。產(chǎn)業(yè)扶持政策陳舊，與產(chǎn)業(yè)實(shí)際狀況脫節(jié)。
基于這些，黃小玲建議，政府應(yīng)建立花炮產(chǎn)業(yè)企業(yè)退出補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。參照小煤礦、造紙等行業(yè)的退出機(jī)制，堅(jiān)持依法關(guān)閉與適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)相結(jié)合、關(guān)閉與改造升級(jí)相結(jié)合、直接關(guān)閉與整合關(guān)閉相結(jié)合的原則，建立花炮散小企業(yè)退出補(bǔ)償機(jī)制。
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