《成都市煙花爆竹燃放管理規(guī)定》提請審議——
中心城區(qū)禁止燃放煙花炮竹 違者最高罰款500元
四川在線消息(四川日報記者 劉佳)11月24日上午召開的省第十二屆人大常委會第十三次會議第一次全體會議上,省人大內(nèi)務(wù)司法委員會副主任委員王楊向大會作了關(guān)于《成都市煙花爆竹燃放管理規(guī)定》審查意見的報告。一旦會議審查批準(zhǔn)該《規(guī)定》,明年1月1日起,成都中心城區(qū)以及其他區(qū)(縣)伸入繞城高速公路外側(cè)500米生態(tài)保護帶以內(nèi)的地區(qū)將禁止燃放煙花爆竹,在禁止燃放區(qū)域內(nèi),任何單位或者個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹,違規(guī)燃放者最高罰款500元。
內(nèi)務(wù)司法委員會審查認(rèn)為,《成都市煙花爆竹燃放安全管理規(guī)定》自2008年9月實施以來,對防止發(fā)生燃放煙花爆竹造成的重、特大事故,保障城鄉(xiāng)居民人身財產(chǎn)安全發(fā)揮了重要作用。但隨著成都市發(fā)展的加快,中心城區(qū)范圍迅速擴大,人口、車輛、高層建筑急劇增加,空氣質(zhì)量嚴(yán)重下降,生態(tài)環(huán)境、安全問題日益突出,該法規(guī)允許分時段分區(qū)域燃放煙花爆竹的情形已不能適應(yīng)城市健康發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的需要,有必要修訂!兑(guī)定》修訂的主要內(nèi)容有:一是明確規(guī)定中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹,中心城區(qū)以外的區(qū)(市)縣,其禁放區(qū)域由當(dāng)?shù)厝嗣裾孕幸?guī)定;二是增加規(guī)定禁放區(qū)以外的人口密集、易發(fā)生危險的特定場所也禁止燃放;三是增加規(guī)定了對違法燃放煙花爆竹的監(jiān)督舉報制度;四是本次修訂更凸顯減少空氣污染、改善環(huán)境質(zhì)量的立法目的,修改了法規(guī)名稱!啊兑(guī)定》的修訂更符合成都市經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活需要,針對性、可操作性強,與上位法不抵觸,建議提請省十二屆人大常委會第十三次會議審查批準(zhǔn)。 ”王楊說。
《規(guī)定》明確,成都錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)等五城區(qū)以及其他區(qū)(縣)伸入繞城高速公路外側(cè)500米生態(tài)保護帶以內(nèi)的地區(qū)禁止燃放煙花爆竹,飲用水水源一級保護區(qū)、山林等重點防火區(qū)、軍事設(shè)施保護區(qū)、輸油(氣)管線等作為其他禁止燃放煙花爆竹的特定區(qū)。違反規(guī)定燃放者,將由公安機關(guān)責(zé)令停止燃放,處100元以上、500元以下的罰款。不過,《規(guī)定》也考慮到實際情況,制定了例外政策,中心城區(qū)內(nèi)的殯儀館、公墓等公共祭掃場所可以在指定區(qū)域和時間燃放煙花爆竹。除此之外,“本市舉行重大慶典活動需要舉辦焰火晚會或者其他大型焰火燃放活動的,由成都市人民政府決定并予以公告。”《規(guī)定》還指出,中心城區(qū)以外的區(qū)(市)縣禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域,由區(qū)(市)縣人民政府劃定。
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